Соглашение о сотрудничестве в формировании информационных ресурсов и систем, реализации межгосударственных программ государств - участников Содружества Независимых Государств в сфере информатизации

Базовый перечень приоритетных направлений по формированию межгосударственных программ
сотрудничества в сфере информатизации государств - участников СНГ
(информационная компонента экономической интеграции)

N
п/п

Наименование
разрабатываемых
программ

Исполнители*

Ожидаемые результаты

Срок
представления
документов

1

2

3

4

5

1.

Информационное обеспечение зоны свободной торговли

Исполнительный комитет СНГ, Статкомитет СНГ, СРТС, СР ВЭВ, РСС и другие заинтересованные

Предполагается создать в государствах национальные центры электронной торговли, базирующиеся на международных стандартах обмена информацией (ЭДИФАКТ).

2000-2002 годы

органы Содружества

Построение таких центров и объединение их в межгосударственную сеть позволит обеспечить информационными ресурсами потребителей и производителей продукции и услуг, существенно стимулировать развитие инфраструктуры рынка в государствах Содружества.

Для налоговых и таможенных служб государств Содружества будут созданы интегрированные информационные системы, обеспечивающие функционирование всех звеньев и служб в соответствии с национальными законодательствами и контроль, исключающий сокрытие доходов и другие злоупотребления.

Предполагается создать информационные системы и базы данных правовой информации, таможенной статистики, биржевой информации и информации по мировым ценам, классификаторы поставщиков и потребителей продукции.

Предусматривается создание:

систем межбанковских расчетов, обеспечивающих применение современных платежных инструментов;

соответствующих информационных инфраструктур для межбанковских расчетов по международным стандартам, информационных систем для поддержки международного туризма.

2.

Стандартизация и унификация документооборота зоны свободной торговли государств - участников СНГ на основе международных стандартов электронного документоведения

Исполнительный комитет СНГ, КТС, СЖТ СНГ, СР ВЭВ, КС СНГ и другие заинтересованные органы Содружества

Стандарты информационных сообщений ООН ЭДИФАКТ обеспечат сближение сфер управления, материального производства, торговых операций, перемещения ресурсов и товаров, научных исследований и других видов деятельности всех государств мира. Это достигается за счет единых форм документов, обращающихся в мировых информационных системах и образующих, таким образом, понятный для всех язык делового общения. При этом в десятки раз ускоряется передача сообщений, уменьшается количество документов и возможных ошибок, что в итоге приводит к колоссальной экономии при создании и эксплуатации информационных систем.

2000-2001 годы

3.

Создание информационно-телекоммуникационных систем для обеспечения сотрудничества в сферах: агропромышленной; топливно-энергетической; промышленной и инвестиционной политики; транспорта и связи; финансовой и банковской, научно-технологической, радиовещания и телевидения

Исполнительный комитет СНГ, РСС, МАК, КТС, МГС, СР ТС, СР ВЭВ, СЖТ СНГ, Минсвязи России, ФАПСИ и другие заинтересованные органы Содружества

В соответствии с Перспективным планом подготовки документов и мероприятий по реализации Концепции формирования информационного пространства СНГ предполагается создание в государствах Содружества информационно-аналитических центров, взаимодействующих с заинтересованными организациями и предприятиями и обеспечивающих их информацией по рынкам сбыта продукции, ценовой политики, национальных и международных стандартов и сертификатов для массового производства товаров и услуг как в государстве, так и с учетом межгосударственного и международного разделения труда.

2000-2002 годы

В рамках программы будут развиваться существующие и созданы новые:

информационные технологии на рынках транспортных услуг, услуг электросвязи и почты, телевидения и радиовещания;

системы информационного обеспечения для агропромышленных комплексов;

базы данных по промышленности и инвестициям;

информационные технологии изучения спроса и предложения;

информационно-вычислительные сети для всех видов транспорта;

транспортно-логистические системы по перевозкам внешнеторговых грузов.

4.

Создание информационно-телекоммуникационных систем в целях обеспечения сотрудничества в сферах природопользования и охраны окружающей среды, а также сейсмологического мониторинга, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Исполнительный комитет СНГ, МЭС и другие заинтересованные органы Содружества

Предполагается развивать существующие и создать новую многоцелевую информационно-технологичную базу (распределенные стационарные передвижные информационно-измерительные комплексы, мониторинги, национальные и межгосударственные телекоммуникационные системы) для сбора, накопления, анализа и распространения всей совокупности данных и информации для решения социально-экономических, гидрометеорологических, экологических, сейсмических и других проблем по обеспечению гарантии безопасности населения государств Содружества в нормальных и чрезвычайных ситуациях.

2000-2002 годы

5.

Создание согласованных информационно-телекоммуникационных систем по обеспечению сотрудничества в социально-трудовой сфере, сфере обмена правовой информацией, охраны здоровья, образования, науки и культуры

Исполнительный комитет СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ и другие заинтересованные органы Содружества

В социальной сфере будут созданы корпоративные информационные системы по индивидуальному (персонифицированному) учету застрахованных лиц государств Содружества, а также налажен оперативный межгосударственный обмен данными для назначения пенсий на базе международных стандартов ЭДИФАКТ.

2000-2002 годы

Предусматривается создание единой информационной системы общего рынка труда стран СНГ, включающей банки данных по занятости, миграции, социальной защите, охране и условиям труда населения и нормативно-правовым документам в области социально-трудовых отношений.

Получат развитие согласованные информационно-телекоммуникационные системы для обеспечения государств - участников СНГ обмена правовой информацией, дистанционного образования, равноправного и взаимовыгодного обмена учебными материалами, а также телекоммуникационные системы обеспечения доступа к международным образовательным сетям, системы для подготовки и применения электронных учебников, справочников, учебных пособий.

В сфере охраны здоровья получат развитие и применение автоматизированные информационные системы по комплексной информатизации медицинских учреждений по всем категориям и профилям, современных технологий дистанционной диагностики и консультирования, создание предметных баз данных по различным нозологиям оперативного обмена информацией о распространении болезней и эпидемий.

В сфере культуры намечается развивать информационные системы по созданию национальных и международных электронных музеев и галерей и других электронных версий сокровищниц национальных культур государств Содружества.

Предполагается расширение взаимодействия информационно-библиотечных сетей стран Содружества по совместному формированию и использованию их ресурсов, развитие сотрудничества в области создания национальных и международных электронных музеев и галерей, а также создания единых банков данных по культуре и искусству.

6.

Создание нормативно-методической базы и проведение мероприятий, направленных на внедрение в государствах - участниках СНГ системы страхования информационных рисков

Исполнительный комитет СНГ, РСС, Минсвязи России и другие заинтересованные органы Содружества

Реализация программ страхования позволит обеспечить развитие страхового рынка государств Содружества и обеспечить гарантии восстановления нарушенных имущественных интересов собственникам и пользователям информационных систем.

1999-2002 годы

7.

Совершенствование и развитие автоматизированной системы информационного обмена между государствами - участниками

Заинтересованные государства - участники СНГ, Исполнительный комитет СНГ,

Предполагается осуществлять совершенствование и развитие АСИО СНГ путем:

Содружества (АСИО СНГ) и ее подсистем

Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ, Совет командующих Пограничными войсками государств - участников СНГ, Совет министров внутренних

создания корпоративной Intranet-сети для организации информационного обмена органов государственной власти государств Содружества между собой и с уставными органами СНГ, в том числе и в процессе формирования зоны свободной торговли;

дел государств - участников СНГ, ФАПСИ и другие заинтересованные органы Содружества

наращивания межгосударственных информационных фондов Содружества (по мере принятия соответствующих межгосударственных соглашений) и их интеграции в объединенный межгосударственный ресурс с обеспечением удобного санкционированного доступа к этой информации абонентами АСИО СНГ;

создания подсистемы информационного обмена между Пограничными войсками государств - участников СНГ (АСПОПВ СНГ);

создания мультипротокольной (Х.25, IP, FR) сети передачи данных "Атлас-СНГ", являющейся единой телекоммуникационной основой АСИО СНГ, и системы шифрованной документальной связи;

продолжить использование ТВ-информ в качестве телекоммуникационной среды;

создания единой системы электронной почты "Атлас-СНГ" для организации информационного обмена органов государственной власти государств Содружества между собой и уставными органами СНГ (между пользователями АСИО СНГ и системы шифрованной документальной связи);

создания других подсистем АСИО СНГ по мере принятия соответствующих межгосударственных соглашений на основе типовых решений и технологий, реализуемых в АСИО СНГ.

2000-2003 годы