Проект N 68597-4*
____________________________
* Согласно паспорту проекта,
проект принят в третьем чтении.-
Примечание "КОДЕКС".

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в статьи 5, 6 и 14 Федерального закона
"О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"

Статья 1. Внести в Федеральный закон от 8 января 1998 года N 7-ФЗ “О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 223; 2003, N 44, ст.4261) следующие дополнения:

1) в части 1 статьи 5 слова “квалификационных коллегий судей” заменить словами “органов судейского сообщества”;

2) в пункте 4 части 1 статьи 6 слова “квалификационных коллегий судей” заменить словами “органов судейского сообщества”;

3) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 20№) следующего содержания:

“20№) финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета;”;

4) пункт 5 статьи 14 изложить в следующей редакции:

“финансирует районные суды и органы судейского сообщества в субъекте Российской Федерации; контролирует расходование ими бюджетных средств, проводит ревизии их финансово-хозяйственной деятельности;”;

5) статью 14 дополнить пунктом 5№) следующего содержания:

“финансирует возмещения издержек по делам, рассматриваемым мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета;”.

Статья 2. Финансирование расходов, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона, в 2004 году осуществляется за счет федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание судов общей юрисдикции.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статьи 5 и 6 Федерального закона
"О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"

В действующем законодательстве в ряде случаев предусмотрено возмещение судебных расходов за счет средств федерального бюджета (статьи 131 и 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и статья 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом законодательством не определено, какими органами должно осуществляться такое возмещение.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона “О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации” от 8 января 1998 года N 7-ФЗ Судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов, органов судейского сообщества, а также финансирование мировых судей. Под организационным обеспечением понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Указанные задачи конкретизированы в отдельных положениях Федерального закона N 7-ФЗ, в частности, в перечне полномочий Судебного департамента, которыми он руководствуется при осуществлении возложенных на него функций. Однако в части возмещения судебных расходов по делам, рассматриваемым федеральными судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета, положение статьи 1 указанного Закона не уточнено.

Аналогичный пробел существует и в Федеральном законе “О мировых судьях в Российской Федерации” от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ, в котором закреплены нормы о финансировании и материально-техническом обеспечении мировых судей, но отсутствуют положения о порядке возмещения издержек по делам, рассматриваемым мировыми судьями.

В Государственную Думу поступило законодательное предложение от Верховного Суда Российской Федерации о дополнении Федерального закона “О мировых судьях в Российской Федерации” положением о возмещении указанных издержек через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Законодательная инициатива Верховного Суда РФ поддержана депутатами при ее обсуждении в первом чтении. В ближайшее время планируется рассмотрение данного законопроекта во втором и третьем чтениях.

Представляется целесообразным дополнение Федерального закона “О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации” аналогичными положениями в части конкретизации полномочий Судебного департамента по осуществлению возмещения издержек по делам, рассматриваемым федеральными судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.