Проект N 203709-4*
___________________________
*Согласно паспорту проекта,
проект принят в первом чтении.-
Примечание "КОДЕКС".
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об исполнении бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования за 2004 год
Статья 1. Утвердить отчет об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2004 год по доходам в сумме 6812,8 млн. рублей, по расходам в сумме 6761,4 млн. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 51,4 млн. рублей со следующими показателями:
источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2004 году согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону;
доходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2004 год согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону;
структура расходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2004 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В. Путин
Приложение 1
к Федеральному закону
"Об исполнении бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
за 2004 год"
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2004 году
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование источников средств | Размер средств (млн.рублей) |
13000 | Изменение остатков средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования | +51,4 |
13001 | Остатки средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования на начало года | 21,4 |
13002 | Остатки средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования на конец года | 72,8 |
Приложение 2
к Федеральному закону
"Об исполнении бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
за 2004 год"
ДОХОДЫ
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2004 год
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование дохода | Сумма (млн.рублей) |
1000000 | Налоговые доходы, всего | 6784,3 |
в том числе: | ||
1010500 | единый социальный налог | 6390,8 |
1010530 | единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 6390,8 |
1030100 | единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 169,3 |
1030110 | единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы Российской Федерации | 136,0 |
1030120 | единый минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов | 33,3 |
1030200 | единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 142,1 |
1030300 | единый сельскохозяйственный налог | 1,1 |
1030310 | единый сельскохозяйственный налог, уплачиваемый организациями | 1,0 |
1030320 | единый сельскохозяйственный налог, уплачиваемый крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями | 0,1 |
1400000 | прочие налоги, пошлины и сборы | 81,0 |
1400312 | недоимка, пени и штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 81,0 |
2000000 | Неналоговые доходы, всего | 28,5 |
в том числе: | ||
2010371 | проценты, начисленные по остаткам средств на счетах Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 0,6 |
2010664 | доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет небюджетными организациями | 23,3 |
2090320 | прочие поступления в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 4,6 |
Всего доходов | 6812,8 |
Приложение 3
к Федеральному закону
"Об исполнении бюджета
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
за 2004 год"
СТРУКТУРА
расходов бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования за 2004 год
Наименование | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | Кассовое исполнение |
Государственное управление и местное самоуправление | 394 | 01 | 46,8 | |||
Функционирование органов государственных внебюджетных фондов | 394 | 01 | 08 | 46,8 | ||
Аппарат органов государственных внебюджетных фондов | 394 | 01 | 08 | 068 | 46,8 | |
Денежное содержание аппарата | 394 | 01 | 08 | 068 | 027 | 22,2 |
Расходы на содержание аппарата | 394 | 01 | 08 | 068 | 029 | 24,6 |
Международная деятельность | 394 | 03 | 1,0 | |||
Международное сотрудничество | 394 | 03 | 01 | 1,0 | ||
Расходы в сфере международной деятельности | 394 | 03 | 01 | 131 | 1,0 | |
Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов | 394 | 03 | 01 | 131 | 397 | 1,0 |
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу | 394 | 06 | 4,0 | |||
Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса | 394 | 06 | 02 | 4,0 | ||
НИОКР | 394 | 06 | 02 | 281 | 4,0 | |
Другие НИОКР | 394 | 06 | 02 | 281 | 216 | 4,0 |
Образование | 394 | 14 | 2,7 | |||
Переподготовка и повышение квалификации | 394 | 14 | 05 | 2,7 | ||
Ведомственные расходы на переподготовку и повышение квалификации | 394 | 14 | 05 | 404 | 2,7 | |
Прочие учреждения и мероприятия в области образования | 394 | 14 | 05 | 404 | 272 | 2,7 |
Средства массовой информации | 394 | 16 | 2,6 | |||
Прочие средства массовой информации | 394 | 16 | 03 | 2,6 | ||
Расходы за счет | 394 | 16 | 03 | 427 | 2,6 | |
Расходы Федерального фонда обязательного медицинского страхования на информационно-публицистическую деятельность | 394 | 16 | 03 | 427 | 931 | 2,6 |
Здравоохранение и физическая культура | 394 | 17 | 6704,3 | |||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 17 | 04 | 6704,3 | ||
Расходы за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 394 | 17 | 04 | 427 | 6704,3 | |
Расходы Федерального фонда обязательного медицинского страхования на компьютеризацию системы обязательного медицинского страхования | 394 | 17 | 04 | 427 | 930 | 40,0 |
Расходы Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансирование целевых программ оказания медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию | 394 | 17 | 04 | 427 | 932 | 690,0 |
Расходы на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, включая нормированный страховой запас, | 394 | 17 | 04 | 427 | 933 | 5972,2 |
в том числе: | ||||||
расходы на выполнение региональных целевых программ по обязательному медицинскому страхованию | 394 | 17 | 04 | 427 | 298 | 396,8 |
Расходы Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение региональных совещаний и конференций | 394 | 17 | 04 | 427 | 934 | 0,4 |
Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов | 394 | 17 | 04 | 427 | 397 | 1,7 |
Всего расходов | 6761,4 |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "Об исполнении бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
за 2004 год"
Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) за 2004 год исполнен по доходам в сумме 6812,8 млн. рублей, по расходам в сумме 6761,4 млн. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 51,4 млн. рублей.
Доходы Фонда в 2004 году составили 6812,8 млн. рублей и увеличились по сравнению с аналогичным показателем, предусмотренным бюджетом Фонда, на 406,6 млн. рублей (или 106,3% к плану).
При этом наибольший удельный вес (99,6%) в общей сумме доходов составили налоговые доходы, из них: единый социальный налог, уплачиваемый предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами, 6390,8 млн. рублей, или 93,8% в общей сумме доходов Фонда; единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, 169,3 млн. рублей (2,5%); единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 142,1 млн. рублей (2,1%); единый сельскохозяйственный налог 1,1 млн. рублей (0,02%) и недоимка, пени и штрафы по взносам 81,0 млн. рублей (1,2%).
Расходы Фонда за 2004 год составили 6761,4 млн. рублей, или 105,8%, против предусмотренных бюджетом 6391,2 млн. рублей и имели строго целевое назначение.
Средства, поступившие в бюджет фонда в 2004 году, были направлены на выполнение основной функции Фонда - выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования. На эти цели средства направлены 82 территориальным фондам обязательного медицинского страхования в сумме 5972,2 млн. рублей, из них 396,8 млн. рублей - на финансирование региональных целевых программ по охране материнства и детства и 5,3 млн. рублей - на возмещение средств, затраченных на оказание медицинской помощи населению Чеченской Республики, находящемуся за пределами территории постоянного проживания.
За отчетный период по согласованию с Минздравсоцразвития России в установленном порядке оказана финансовая помощь 34 федеральным учреждениям, участвовавшим в реализации целевой программы "Охрана материнства и детства на 2004 год", на сумму 690,0 млн.рублей. Указанные средства направлены на укрепление материально-технической базы учреждений и лекарственное обеспечение детей.
На обеспечение целевых мероприятий по развитию и совершенствованию системы обязательного медицинского страхования, осуществляемых Фондом в централизованном порядке (компьютеризация системы обязательного медицинского страхования, подготовка и переподготовка специалистов системы обязательного медицинского страхования, организация научно-исследовательских работ в области обязательного медицинского страхования, проведение региональных совещаний и конференций, международное сотрудничество по вопросам обязательного медицинского страхования, информационно-публицистическая деятельность) в 2004 году направлено 50,7 млн. рублей, или 0,7% в общей сумме расходов, в том числе:
