Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О бюджете Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2006 год
1. Утвердить бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2006 год по доходам в сумме 84 296 520,0 тыс. рублей, по расходам в сумме 84 256 520,0 тыс. рублей.
2. Установить источники финансирования дефицита бюджета Фонда на 2006 год согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.
Установить, что доходы бюджета Фонда на 2006 год формируются за счет следующих источников:
1) налогов, подлежащих зачислению в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) сумм недоимки, пеней и иных финансовых санкций по взносам в Фонд, подлежащих зачислению в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) средств федерального бюджета, передаваемых в Фонд на выполнение территориальных программ в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) и неработающих пенсионеров в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в размере, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год";
4) прочих доходов, подлежащих зачислению в Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учесть в бюджете Фонда на 2006 год поступления доходов согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
1. Утвердить структуру расходов бюджета Фонда на 2006 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.
2. Установить, что Фонд вправе в ходе исполнения бюджета перераспределять средства между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов в пределах 10 процентов объема средств, предусмотренных приложением 3 к настоящему Федеральному закону, за исключением средств, предусмотренных по кодам видов расходов 718, 725, 775, 779, 782 и 783.
1. Утвердить:
1) общий объем средств Фонда, направляемых в 2006 году в территориальные фонды обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, в сумме 49 148 320,0 тыс. рублей, из них дотации в сумме 45 938 320,0 тыс. рублей и субсидии, перечисляемые из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год" на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей), в сумме 3 210 000,0 тыс. рублей;
2) распределение дотаций и субсидий Фонда, направляемых в территориальные фонды обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.
2. Установить, что направление в территориальные фонды обязательного медицинского страхования субсидий, перечисляемых из федерального бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей), осуществляется в порядке, определяемом правлением Фонда.
Установить, что:
1) Фонд в 2006 году направляет в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования субсидии в сумме 3 235 200,0 тыс. рублей на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей);
2) финансирование расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, определяемом правлением Фонда.
Установить, что:
1) Фонд в 2006 году направляет в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров средства в сумме 10 000 000,0 тыс. рублей, перечисляемые из федерального бюджета на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров;
2) финансирование расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Установить, что:
1) средства, выделенные из федерального бюджета на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами, не использованные на 1 января 2006 года фондами обязательного медицинского страхования, могут направляться в январе и феврале 2006 года в размере не более месячной потребности на обеспечение необходимыми лекарственными средствами граждан, сохранивших за собой после 1 октября 2005 года право на получение набора социальных услуг;
2) оставшиеся неиспользованные средства, выделенные из федерального бюджета на эти цели, зачитываются Министерством финансов Российской Федерации в ходе исполнения федерального бюджета и бюджета Фонда на 2006 год в качестве источников на осуществление расходов по обеспечению лекарственными средствами граждан, сохранивших за собой право на получение набора социальных услуг.
Установить, что:
1) Фонд в 2006 году направляет средства нормированного страхового запаса в сумме 6 521 800,0 тыс. рублей на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по финансированию территориальных программ обязательного медицинского страхования;
2) порядок и условия осуществления расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, определяются правлением Фонда.
Установить, что:
1) Фонд вправе в 2006 году размещать временно свободные средства в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) средства, полученные от размещения временно свободных средств, направляются на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по финансированию территориальных программ обязательного медицинского страхования в порядке, определяемом правлением Фонда.
Установить, что:
1) Фонд в 2006 году в рамках мер по охране материнства и детства направляет 360 000,0 тыс. рублей из общей суммы расходов, предусмотренных приложением 3 к настоящему Федеральному закону, на приобретение лекарственных средств детям с онкогематологическими заболеваниями;
2) порядок и условия осуществления расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, определяются правлением Фонда.
Установить, что остатки средств Фонда на начало 2006 года в размере, превышающем сумму остатков средств Фонда на 1 января 2006 года, утвержденных Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 165-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год", а также поступления в бюджет Фонда доходов сверх сумм, предусмотренных приложением 2 к настоящему Федеральному закону, направляются Фондом на предоставление дотаций территориальным фондам обязательного медицинского страхования пропорционально размерам дотаций субъектам Российской Федерации, предусмотренным приложением 4 к настоящему Федеральному закону.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Президент
Российской Федерации
В. Путин
ИСТОЧНИКИ
финансирования дефицита бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год
Коды бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование источника средств | Размер средств (тыс.рублей) |
000 08 00 00 00 00 0000 000 | Остатки средств бюджетов | 0,0 |
000 08 00 00 00 00 0000 510 | Увеличение остатков средств бюджетов | 40000,0 |
394 08 02 01 00 08 0000 510 | Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 40000,0 |
000 08 00 00 00 00 0000 610 | Уменьшение остатков средств бюджетов | 0,0 |
394 08 02 01 00 08 0000 610 | Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 0,0 |
ДОХОДЫ
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год
Коды бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование дохода | Сумма (тыс.рублей) |
000 1 02 00000 00 0000 000 | Налоги и взносы на социальные нужды | 55684992,0 |
182 1 02 01000 00 0000 110 | Единый социальный налог | 55684992,0 |
182 1 02 01030 08 0000 110 | Единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 55684992,0 |
000 1 09 00000 00 0000 000 | Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 61450,0 |
182 1 09 08000 00 0000 140 | Недоимка, пени и штрафы по единому социальному налогу (действующему до 1 января 2002 года) и страховым взносам | 61450,0 |
182 1 09 08040 08 0000 140 | Недоимка, пени и штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | 61450,0 |
000 1 05 00000 00 0000 000 | Налоги на совокупный доход | 540078,0 |
182 1 05 01000 01 0000 110 | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 296208,0 |
182 1 05 02000 01 0000 110 | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 242470,0 |
182 1 05 03000 01 0000 110 | Единый сельскохозяйственный налог | 1400,0 |
092 2 02 02030 08 0000 151 | Субвенции Федеральному фонду обязательного медицинского страхования | 0,0 |
092 2 02 02031 08 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами | 0,0 |
092 2 02 04000 00 0000 151 | Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 3210000,0 |
092 2 02 04070 00 0000 151 | Субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) | 3210000,0 |
092 2 02 02955 07 0000 151 | Средства федерального бюджета, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров | 10000000,0 |
092 2 02 06020 00 0000 151 | Субсидии на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 14800000,0 |
092 2 02 06021 08 0000 151 | Субсидии Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 14800000,0 |
Доходы, всего | 84296520,0 |
СТРУКТУРА
расходов бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования на 2006 год
Наименование | Мин | Р3 | ПР | ЦСР | ВР | Сумма (тыс.рублей) |
Другие общегосударственные вопросы | 394 | 01 | 15 | 122900,0 | ||
Руководство и управление в сфере установленных функций | 394 | 01 | 15 | 001 00 00 | 122900,0 | |
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов | 394 | 01 | 15 | 001 00 00 | 089 | 122900,0 |
Международные отношения и международное сотрудничество | 394 | 01 | 08 | 300,0 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 01 | 08 | 770 00 00 | 300,0 | |
Международные культурные, научные и информационные связи | 394 | 01 | 08 | 770 00 00 | 125 | 300,0 |
Переподготовка и повышение квалификации | 394 | 07 | 05 | 8000,0 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 07 | 05 | 770 00 00 | 8000,0 | |
Переподготовка и повышение квалификации кадров | 394 | 07 | 05 | 770 00 00 | 450 | 8000,0 |
Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации | 394 | 08 | 06 | 6500,0 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 08 | 06 | 770 00 00 | 6500,0 | |
Расходы, связанные с выполнением других обязательств государства | 394 | 08 | 06 | 770 00 00 | 216 | 6500,0 |
Здравоохранение и спорт | 394 | 09 | 84118820,0 | |||
Здравоохранение | 394 | 09 | 01 | 84114520,0 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 56104520,0 | |
Дотации на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 779 | 45938320,0 |
Субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 775 | 3235200,0 |
Нормированный страховой запас Федерального фонда обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 783 | 6521800,0 |
Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 455 | 360000,0 |
Информатика | 394 | 09 | 01 | 770 00 00 | 381 | 49200,0 |
Средства, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 692 000 | 28010000,0 | |
Субсидии на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 725 | 14800000,0 |
Расходы на реализацию социальной программы поддержки неработающих пенсионеров | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 718 | 10000000,0 |
Субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) | 394 | 09 | 01 | 692 00 00 | 775 | 3210000,0 |
Прикладные научные исследования в области здравоохранения и спорта | 394 | 09 | 03 | 4300,0 | ||
Обязательное медицинское страхование | 394 | 09 | 03 | 770 000 | 4300,0 |