• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю

Проект N 150621-4

(к третьему чтению)



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статьи 4 и 6
Федерального закона "Об обороне"



Внести в Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 23, ст. 2750; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) в подпункте 11 пункта 2 статьи 4 слова "а также" исключить, дополнить словами ", а также штатную численность гражданского персонала органов";

2) в подпункте 19 статьи 6 слова ", воинских формирований и органов" заменить словами "и воинских формирований".

Президент
Российской Федерации
В. Путин

Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об обороне"




Законопроект направлен на устранение несогласованности правовых норм в законодательстве Российской Федерации по вопросу установления штатной численности гражданского персонала в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах.

Так статьей 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" определен исчерпывающий перечень полномочий Президента Российской Федерации в области обороны. В соответствии с предоставленными Президенту Российской Федерации полномочиями он утверждает структуру, состав Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований до объединения включительно и органов, а также штатную численность военнослужащих.

Правом утверждать либо устанавливать численность гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск воинских формирований и органов Президент Российской Федерации данным Федеральным законом не наделен.

Такое право в соответствии с пунктом 19 статьи 6 указанного Федерального закона предоставлено только Правительству Российской Федерации.

Другими федеральными законами (например: Федеральный закон от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности", Федеральный закон от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране"), принятыми ранее Федерального закона "Об обороне", право устанавливать численность не только военнослужащих органов федеральной службы безопасности и федеральных органов государственной охраны, но и гражданского персонала этих органов предоставлено Президенту Российской Федерации.

Таким образом при разработке Федерального закона "Об обороне" в указанные федеральные законы соответствующие изменения по установлению полномочий Президента Российской Федерации внесены не были.

В целях устранения указанных противоречий предлагается два альтернативных решения проблемы.

Первое. С учетом устоявшейся практики определить, что одновременно с Правительством Российской Федерации полномочиями по установлению штатной численности гражданского персонала в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах наделяется и Президент Российской Федерации;

Второе. Установить, что правом определения штатной численности гражданского персонала обладает Правительство Российской Федерации.

В данном законопроекте субъектом права законодательной инициативы предлагается первый вариант решения проблемы.

Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации

На N 2.12-17/282 от 11 апреля 2005 г.

Официальный отзыв на проект федерального закона N 150621- 4 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об обороне", внесенный депутатом Государственной Думы Н.М.Безбородовым



В Правительстве Российской Федерации представленный проект федерального закона рассмотрен.

Данный проект направлен на устранение несогласованности правовых норм, содержащихся в федеральных законах "Об обороне", "О федеральной службе безопасности" и "О государственной охране".

Согласно пункту 19 статьи 6 Федерального закона "Об обороне" штатную численность гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов устанавливает Правительство Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О федеральной службе безопасности" численность гражданского персонала органов федеральной службы безопасности устанавливается Президентом Российской Федерации. В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О государственной охране" численность гражданского персонала федеральных органов охраны также устанавливается Президентом Российской Федерации.

Принятие законопроекта позволит законодательно закрепить сложившиеся полномочия органов государственной власти в области обороны.

С учетом изложенного Правительством Российской Федерации проект федерального закона поддерживается.

Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
А.Жуков




Текст документа сверен по:
рассылка

О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального закона "Об обороне"

Название документа: О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального закона "Об обороне"

Номер документа: 150621-4

Вид документа: Проект Федерального закона

Принявший орган: Государственная Дума

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 26 декабря 2005

Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах