РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона
"Об Общественной палате Российской Федерации"
Внести в Федеральный закон от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1277) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) осуществления в соответствии с настоящим Федеральным законом общественного контроля (контроля) за деятельностью Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации;";
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, и выработки по данным вопросам рекомендаций.";
2) пункт 2 части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"2) давать заключения о нарушениях законодательства Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также о нарушениях свободы слова в средствах массовой информации и направлять указанные заключения в компетентные государственные органы или должностным лицам;".
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об Общественной палате Российской Федерации" (далее - проект) разработан во исполнение пункта 11 перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год (N Пр-792 от 10 мая 2005 г.).
Проектом предусматривается внести изменения в Федеральный закон "Об Общественной палате Российской Федерации" (далее - Закон), направленные на урегулирование взаимодействия Общественной палаты Российской Федерации (далее - Общественная палата) и средств массовой информации. При этом предлагается установить полномочия Общественной палаты по осуществлению общественного контроля за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации, в связи с чем изменить редакцию пункта 4 статьи 2 Закона.
Кроме того, предлагается дополнить указанную статью новым пунктом 7, в соответствии с которым Общественная палата вправе привлекать граждан, общественные объединения и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, а также вырабатывать по данным вопросам рекомендации.
Установление полномочия Общественной палаты по осуществлению общественного контроля (контроля) за средствами массовой информации потребовало изменения редакции пункта 2 части 3 статьи 16 Закона. Данное изменение предусматривает право Общественной палаты давать заключения о нарушениях свободы слова в средствах массовой информации. Такие заключения в зависимости от содержащихся в них выводов могут направляться в регистрирующие, надзорные или правоохранительные органы, средства массовой информации, допустившие нарушения, либо непосредственно учредителям или руководству этих средств массовой информации, а также в иные компетентные государственные органы или должностным лицам.
Проектом предусматривается регулирование вопросов, относящихся к ведению Российской Федерации (пункт "в" статьи 71 Конституции Российской Федерации).
Принятие и реализация федерального закона не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета, а также не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.
Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации
На N 2.12-17/899 от 14 октября 2005 г.
Правительством Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
Законопроектом предлагается наделить Общественную палату Российской Федерации дополнительными полномочиями по осуществлению общественного контроля за соблюдением в средствах массовой информации принципов свободы слова.
Принятие законопроекта позволит существенно расширить осуществление общественного контроля за счет привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, связанных с соблюдением свободы слова в средствах массовой информации, реализацией права граждан на распространение информации законным способом, обеспечением гарантий свободы слова, массовой информации и подготовкой по данным вопросам рекомендаций.
Правительство Российской Федерации поддерживает представленный законопроект.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
А.Жуков
Текст документа сверен по:
рассылка