ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Технический регламент о безопасности аттракционов
Настоящий Федеральный закон принят в целях защиты жизни и здоровья физических лиц при пользовании аттракционами и их вспомогательными устройствами
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при применении и исполнении обязательных требований к аттракционам и их вспомогательным устройствам, и к связанным с этими требованиями процессам проектирования, производства, монтажа, наладки, хранения, перевозки, утилизации.
2. Настоящий Федеральный закон устанавливает:
1) обязательные требования к аттракционам, находящимся в обращении на территории Российской Федерации;
2) обязательные требования к связанным с требованиями к аттракционам процессам проектирования, производства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, утилизации аттракционов;
3) правила идентификации аттракционов для целей применения настоящего Федерального закона;
4) правила и формы оценки соответствия аттракционов требованиям, настоящего Федерального закона;
5) требования к маркировке аттракционов
Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а также следующие основные понятия:
авария ? разрушение аттракциона или его критичного компонента, создающее непосредственную угрозу жизни или здоровью физического лица или угрозу крупного материального ущерба;
аттракцион - временно устанавливаемое или стационарное устройство для развлечений физических лиц в общественных местах, создающее для них развлекательный эффект за счет психоэмоциональных или биомеханических воздействий различных степеней риска;
аттракцион механизированный - аттракцион поступательного и вращательного движения, на котором пассажиров перемещают по заданной траектории или в переделах ограниченного пространства, используя энергию различных видов, за исключением мускульной энергии физических лиц;
аттракционы механизированные поступательного движения - аттракционы перемещающие модули пассажирские преимущественно поступательно по направляющим (катальные горы, башни свободного падения, железные дороги парковые, водные спуски на лодках или плотах, прогулочные монорельсовые дороги);
аттракционы механизированные вращательного движения - аттракционы перемещающие модули пассажирские преимущественно вращательно (вращаются и (или) раскачиваются), в том числе со сложным движением (качели, карусели, колеса обозрения, симуляторы перемещений);
аттракционы - автодромы и картинги, в которых пассажирские модули могут свободно перемещаться вне направляющих движения в огороженном (ограниченном) пространстве со значительными скоростями (сталкивающиеся автомобили, парковые дороги с прогулочными автопоездами, картинги, в т.ч. на эстакадах, скоростные дороги с мини-автомобилями);
аттракционы надувные - аттракционы, в которых используются пневматические устройства для обеспечения соответствующей функции (батуты надувные, горки, лабиринты, пневматические фигуры);
аттракционы соревновательно-развлекательные и призовые - в которых используются с соревновательными целями различные приспособления, лазеры, бросание предметов (тиры, батуты пружинные, лазательные аттракционы (стенки, лестницы), лазерные бои);
аттракционы водные немеханизированные - аттракционы для аквапарков, бассейнов и водоемов (водные спуски прямые, водные спуски с виражами, плавающие платформы, устройства, погруженные в воду, трамплины);
аттракционы для детей - аттракционы, на которых дети могут играть и развлекаться (качели, качалки, карусели, горки, стенки, лестницы, детские игровые комплексы различного типа, "сухие" бассейны с шариками);
ввод в эксплуатацию - начало работы аттракционов после получения разрешения на эксплуатацию и подтверждения его соответствия настоящему Федеральному закону;
вид аттракционов - совокупность нескольких типов аттракционов, имеющих однородный принцип действия или совокупность однородных функций;
вспомогательные устройства аттракционов - декорации и элементы оформления, ограждения, иллюминации, шатры, навесы, защитные экраны, павильоны, используемые совместно с аттракционами и создающие механические и иные риски для физических лиц;
контрольный пуск - испытательный пуск аттракциона без пассажиров, но с имитацией полной нагрузки от пассажиров согласно эксплуатационной документации аттракциона;
контур безопасности - часть пространства, внутри которого перемещается пассажир при исключении или минимизации риска получения травм в результате соприкосновения с подвижными и неподвижными элементами конструкций или другими пассажирами или посетителями аттракциона;
критичный компонент - часть конструкции, узел или деталь аттракциона или вспомогательного устройства аттракциона, отказ которых может вызвать катастрофические или критические последствия;
критичный параметр - существенная характеристика аттракциона или его компонента, нарушение которой может вызвать катастрофические или критические последствия;
модификация крупная - любое изменение конструкции критичного компонента или изменение критичного параметра по сравнению с проектными;
модуль пассажирский - часть аттракциона, предназначенная для перемещения в ней пассажиров (тележка, кабина, сиденье). Модуль включает одно или несколько посадочных мест, устройства фиксации а также необходимые средства обеспечения безопасности;
недопустимое использование - использование аттракциона не по назначению или с нарушением правил эксплуатационных документов;
обоснование безопасности - документ, содержащий анализ рисков аттракциона и меры их исключения или минимизации конструктивными и эксплуатационными мерами;
ограничение пользования - запрет на пользование аттракционом посетителями с отклонениями здоровья от нормы и (или) по возрасту, росту, массе, а также при плохом самочувствии;
опасная зона - зона внутри аттракциона или вокруг него, в которой человек подвергается опасности причинения вреда здоровью;
пассажир - физическое лицо, перемещаемое аттракционом;
правила пользования аттракционом - требования для пассажиров, посетителей, разработанные проектировщиком
проверка ежегодная - полная проверка аттракциона, его критичных компонентов и критичных параметров, а также его вспомогательных устройств после проведения ежегодного технического обслуживания;
проверка ежедневная - проверка работоспособности и технического состояния критичных компонентов, параметров и других частей аттракциона, а также его вспомогательных устройств, указанных в эксплуатационных документах, включая проведение контрольных пусков;
проверка контрольная - регламентированная проверка контрольным (надзорным) органом в соответствии с настоящим техническим регламентом документов подтверждения соответствия, формуляра и эксплуатационных документов на аттракцион, включающая контрольный пуск;
проверка полная - проводимая по инициативе эксплуатанта оценка соответствия состояния всех критичных компонентов и критичных параметров аттракциона эксплуатационных документов, включая разборку и осмотр компонентов, если это необходимо, проведение испытаний и контрольных пусков, а также технического состояния иных частей аттракциона и вспомогательных устройств;
разрешение на эксплуатацию - документ, выдаваемый эксплуатанту контрольным (надзорным) органом после выполнения необходимых процедур в соответствии с настоящим Федеральным законом;
тип аттракционов - аттракционы с несущественными отличиями друг от друга, изготовленные с применением типовой технической документации и типовых технологических процессов;
устройства для удерживания (пассажиров) - компоненты аттракционная (подножки, перила, поручни, ремни и тому подобное), предназначенные для предотвращения недопустимых перемещений пассажиров в опасную зону на аттракционе;
устройство (для) фиксации - устройство в виде дуги, перекладины, ремня, экрана и т.п., оснащенное запирающими устройствами, надежно фиксирующее положение тела пассажира в модуле пассажирском для безопасного восприятия ускорений и ограничивающее его недопустимые перемещения;
формуляр (аттракциона) - документ, идентифицирующий аттракцион и содержащий необходимые сведения о нем;
эксплуатант - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие аттракционом на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанный аттракцион для предоставления развлекательных услуг физическим лицам.
эксплуатационные документы - документы, разработанные проектировщиком, позволяющие обеспечить безопасность всех процессов эксплуатации и утилизации аттракционов и вспомогательных устройств в соответствии с техническими регламентами.
1. К объектам технического регулирования, в отношении которых применяется настоящий Федеральный закон, относятся аттракционы временно устанавливаемые (перевозимые) и стационарные (смонтированные на фундаментах), в том числе:
механизированные поступательного движения;
механизированные вращательного движения;
автодромы и картинги;
надувные;
соревновательно-развлекательные и призовые;
водные немеханизированные;
для детей,
в которых предусмотрено использование биомеханических воздействий I, II, или III степени риска на пассажиров аттракционов (приложение 2), таких как:
подъем на значительную высоту;
перемещение со значительными скоростями;
перемещение со значительными ускорениями;
значительный наклон пассажиров с одновременным подъемом на значительную высоту или достижением значительной скорости.
2 Действие настоящего Федерального закона распространяется на аттракционы c электроприводами и питанием свыше 36 вольт.
3. Действие настоящего Федерального закона распространяется на фундаменты и строительные конструкции, вспомогательные устройства.
4. Указанные в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона аттракционы именуются в дальнейшем поднадзорные в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на аттракционы, содержащие биомеханические риски IV степени и не создающие высоких механических, электрических или иных рисков.
1. В целях применения настоящего Федерального закона проводится идентификация аттракционов
2. Заинтересованное лицо обязано убедиться, что идентифицируемая продукция относится к одному из видов аттракционов и соответствует признакам, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, а также информации, указанной в маркировке и (или) документе, подтверждающем переход права собственности на продукцию.
3. Для идентификации процессов производства, хранения и перевозки в целях их отнесения к сфере действия настоящего Федерального закона любое заинтересованное лицо обязано убедиться, что данные процессы обеспечивают производство, хранение и перевозку аттракционов, указанных в статье 4 настоящего Федерального закона.
4. Идентификацию аттракциона и их вспомогательных устройств проводят:
заявитель, на основании информации в формуляре (паспорте);
органы по сертификации при подтверждении соответствия этих продуктов требованиям настоящего Федерального закона;
орган государственного контроля (надзора).
5. Классификация степеней биомеханических рисков аттракционов в зависимости от видов и уровней биомеханических воздействий на пассажиров осуществляется по следующим параметрам:
Виды | Обозначение | Степени биомеханических рисков аттракционов | |||
I | I | III | IV | ||
Уровни биомеханических воздействий | |||||
Подъем на относительную высоту* | H, м | H > 15 | 3 < H 15 | 0,45 < H 3 | H 0,45 |
Скорость перемещения относительно элементов конструкции или людей | V, м/сек | V > 17 | 8 < V 17 | 3 < V 8 | V 3 |
Перемещение с ускорениями "таз-голова" | az, (g)** | 5 < а 6 | 4 < а 5 | 3 < а 4 | а 3 |
Перемещение с ускорениями "бок-бок" и ускорениями торможения и разгона** | аx, ay (g) | 1,5 < а 2 | 0,7 а 1,5 | 0,4 < а < 0,7 | а 0,4 |
Наклон посадочных мест или опорных поверхностей с одновременным: | в, градусы | в > 120 | 45° < в 120 | 10° < в 45 | в < 10 |