ЭЖ-юрист, N 13, 2008 год
В.Абалдуев,
к. ю. н, заведующий кафедрой трудового права Саратовской
государственной академии права, почетный работник
ВПО РФ

Простой в работе

   Трудовой кодекс РФ содержит легальное определение категории "простой", характеризуя его как временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. В то же время, обозначая простой, трудовое законодательство оперирует очень размытыми и неконкретными формулировками, поскольку внутреннего содержания причин приостановки работы не раскрывает, оставляя решение данного вопроса на усмотрение правоприменителя, государственных надзорных органов и органов по разрешению трудовых споров.

Указанный подход в значительной степени обусловлен интересами защиты имущественных прав работников, так как позволяет считать простоем любую приостановку работы, включая обстоятельства экстраординарного характера.

Трудовой кодекс РФ в части гарантий по оплате труда работников к простою относит:

- отстранение от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине (ст.76 ТК РФ);

- отказ работника от исполнения трудовых обязанностей в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, если предоставление ему другой работы по объективным причинам невозможно (ст.220 ТК РФ);

- отказ от работы в случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты (ст.220 ТК РФ);

- невозможность выполнения работником своей работы в связи с проведением забастовки (ст.414 ТК РФ).

Не забудьте про обязанности

Простой как юридический факт, обусловленный наступлением приведенных выше обстоятельств, является основанием возникновения соответствующих прав и обязанностей сторон трудового договора. Например, работодатель обязан:

- принимать все зависящие от него меры по прекращению простоя и предоставлению работнику возможности фактически исполнять трудовые обязанности, обусловленные трудовым договором (ст.22,56 ТК РФ);

- документально оформить простой и тем самым обеспечить права работников на оплату труда в указанных обстоятельствах, соблюдение правил исчисления среднего заработка и принять другие имущественные решения, которые влечет приостановка работы.

Факт простоя (время, причины возникновения) и его оплата оформляются отметками в табеле учета рабочего времени (формы Т-12 и Т-13, утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1), письменными уведомлениями работников о начале простоя, рапортами, докладными, служебными записками, актами о простое, листками учета простоя (простой в течение одной смены), составляемыми непосредственными руководителями работ, приказами об оплате простоя, накопительными ведомостями, расчетно-платежными ведомостями и другими документами.