РЕЗОЛЮЦИЯ 1809 (2008),
принятая Советом Безопасности на его 5868-м заседании
от 16 апреля 2008 года
Совет Безопасности,
вновь подтверждая все свои предыдущие резолюции и заявления своего Председателя по вопросам сотрудничества между Организацией Объединенных Наций и региональными организациями, в частности резолюции 1625 (2005) от 14 сентября 2005 года и 1631 (2005) от 17 октября 2005 года и заявления S/PRST/2004/27 от 20 июля 2004 года, S/PRST/2004/44 от 19 ноября 2004 года, S/PRST/2007/7 от 28 марта 2007 года, S/PRST/2007/31 от 28 августа 2007 года и S/PRST/2007/42 от 6 ноября 2007 года,
вновь подтверждая также свои резолюции 1325 (2000) от 31 октября 2000 года, 1612 (2005) от 26 июля 2005 года и 1674 (2006) от 28 апреля 2006 года,
напоминая о своей главной ответственности за поддержание международного мира и безопасности и признавая, что сотрудничество между региональными и субрегиональными организациями в вопросах, касающихся поддержания мира и безопасности, и в соответствии с главой VIII Устава Организации Объединенных Наций может способствовать укреплению коллективной безопасности,
приветствуя роль Африканского союза в усилиях, направленных на урегулирование конфликтов на Африканском континенте, и выражая свою поддержку мирным инициативам, осуществляемым Африканским союзом и через субрегиональные организации,
подчеркивая необходимость укрепления роли Организации Объединенных Наций в предотвращении вооруженных конфликтов и отмечая целесообразность налаживания эффективных партнерских отношений между Организацией Объединенных Наций и региональными организациями, в частности Африканским союзом, в целях обеспечения возможностей для быстрого реагирования на возникающие споры и назревающие кризисы в Африке, и в этой связи отмечая с интересом предложение Генерального секретаря о проведении обзора совместной посреднической деятельности Организацией Объединенных Наций и региональными организациями совместных обзоров предпринимаемых усилий по обеспечению мира и безопасности и посреднических усилий, особенно в Африке, где проводится совместная посредническая деятельность,
признавая, что региональные организации располагают большими возможностями для понимания коренных причин вооруженных конфликтов благодаря своему знанию соответствующих регионов, что может способствовать их усилиям по предотвращению или урегулированию этих конфликтов,
подчеркивая важность дальнейшего укрепления сотрудничества с Африканским союзом в целях содействия наращиванию его потенциала в решении общих задач обеспечения коллективной безопасности в Африке, в том числе с учетом обязательства Африканского союза принимать оперативные и надлежащие меры при назревании кризисных ситуаций, и разработки эффективных стратегий предотвращения конфликтов, поддержания мира и миростроительства,
отмечая решимость глав государств и правительств - участников Всемирного саммита 2005 года расширять, когда это уместно, участие региональных организаций в работе Совета Безопасности и обеспечить, чтобы региональные организации, которые располагают потенциалом в области предотвращения вооруженных конфликтов или поддержания мира, рассмотрели возможность передачи такого потенциала в рамки Системы резервных соглашений Организации Объединенных Наций,
признавая важность укрепления потенциала региональных и субрегиональных организаций в области предотвращения конфликтов и регулирования кризисов и в деле постконфликтной стабилизации,
учитывая уроки, извлеченные из опыта практического сотрудничества между Организацией Объединенных Наций и Африканским союзом, в частности переход от Африканской миссии в Бурунди (АМИБ) к Операции Организации Объединенных Наций в Бурунди (ОНЮБ) и Миссии Африканского союза в Судане (МАСС) к Миссии Организации Объединенных Наций-Африканского союза в Дарфуре (ЮНАМИД),
отмечая вклад Отделения связи Организации Объединенных Наций в Аддис-Абебе в укрепление координации и сотрудничества между Организацией Объединенных Наций и Африканским союзом, а также необходимость его упрочения в целях повышения его эффективности,
признавая, что региональные организации несут ответственность за обеспечение людских, финансовых, материальных и других ресурсов для своих организаций, в том числе за счет получения взносов от своих членов и привлечения взносов от доноров для финансирования своих операций, и признавая наличие проблем, связанных с использованием начисленных взносов Организации Объединенных Наций для финансирования региональных организаций,
признавая далее, что одно из основных препятствий, с которыми сталкиваются некоторые региональные организации, в частности Африканский союз, в деле эффективного выполнения мандатов в области поддержания регионального мира и безопасности, связано с обеспечением предсказуемых, устойчивых и гибких источников ресурсов,
принимая к сведению как доклад Генерального секретаря об отношениях между Организацией Объединенных Наций и региональными организациями, в частности Африканским союзом, в деле поддержания международного мира и безопасности (S/2008/186), так и доклад Генерального секретаря о предотвращении конфликтов, особенно в Африке (S/2008/18),
1. заявляет о своей решимости предпринять эффективные шаги для дальнейшего развития отношений между Организацией Объединенных Наций и региональными организациями, в частности Африканским союзом, в соответствии с главой VIII Устава Организации Объединенных Наций;
2. поощряет продолжение участия региональных и субрегиональных организаций в мирном урегулировании споров, в том числе за счет предотвращения конфликтов, укрепления доверия и посреднических усилий;
3. приветствует региональный диалог и поощрение обмена опытом, а также общие региональные подходы к урегулированию споров и других вопросов, касающихся мира и безопасности;
4. приветствует и поощряет дальнейшие усилия Африканского союза и субрегиональных организаций, предпринимаемые для наращивания их миротворческого потенциала и проведения операций по поддержанию мира на континенте, в соответствии с главой VIII Устава Организации Объединенных Наций, и координации с Организацией Объединенных Наций, через механизм Совета мира и безопасности, а также предпринимаемые усилия по созданию континентальной системы раннего предупреждения, укреплению потенциала реагирования, в частности путем формирования Африканских резервных сил, и расширению потенциала в области посредничества, в том числе с использованием Группы мудрецов;
5. приветствует недавние события, касающиеся сотрудничества между Организацией Объединенных Наций, Африканским союзом и Европейским союзом, включая вклад Европейского союза в укрепление потенциала Африканского союза;
6. призывает региональные и субрегиональные организации укреплять и расширять сотрудничество между собой, особенно сотрудничество между Африканским союзом (АС), Организацией американских государств (ОАГ), Лигой арабских государств (ЛАГ), Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Европейским союзом (ЕС), включая усилия по укреплению их соответствующего потенциала в деле поддержания международного мира и безопасности;
7. заявляет о своей решимости укреплять и повышать эффективность своего сотрудничества с соответствующими органами региональных организаций, в частности с Советом мира и безопасности Африканского союза;
8. заявляет о своей решимости укреплять и расширять сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и региональными организациями, в частности Африканским союзом, в области предотвращения, разрешения и регулирования конфликтов, включая предоставление добрых услуг и посреднической поддержки, эффективное применение санкций, оказание помощи в проведении выборов и профилактическое присутствие на местах, а также, в случае Африки, уделение особого внимания поддержке, среди прочего, Группе мудрецов Африканского союза;
9. подчеркивает, что общие и скоординированные усилия Организации Объединенных Наций и региональных организаций, в частности Африканского союза, в вопросах мира и безопасности должны прилагаться на основе взаимодополняемости их потенциалов с обеспечением всестороннего учета их опыта, в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и надлежащими уставными документами региональных организаций;
10. отмечает важность осуществления десятилетней программы создания потенциала Африканского союза, с уделением особого внимания вопросам поддержания мира и безопасности, в частности формированию Резервных сил Африканского союза;
11. рекомендует повысить роль Группы по поддержке миротворческих операций Африканского союза в Департаменте операций по поддержанию мира в качестве координационного центра в целях оказания необходимой экспертной помощи Отделу операций в поддержку мира Африканского союза и передачи ему технических знаний для укрепления его потенциала, в том числе в вопросах планирования миссий и управления ими, а также направить сотрудников Департамента по политическим вопросам для оказания содействия Африканскому союзу в формировании Группы мудрецов и реализации других посреднических программ;
12. призывает Секретариат в координации с Комиссией Африканского союза подготовить перечень необходимых средств и рекомендации относительно путей, с помощью которых Африканский союз мог бы дополнительно укрепить военный, технический, материальный и административный потенциал;
13. рекомендует налаживать более тесное сотрудничество между Секретариатом Организации Объединенных Наций и Комиссией Африканского союза, в том числе путем оказания сотрудниками Секретариата Организации Объединенных Наций поддержки работе регулярных последующих миссий, направляемых в штаб-квартиру Африканского союза в целях оказания дополнительной помощи и передачи опыта;
14. заявляет о своей решимости дополнительно рассмотреть пути укрепления потенциала Организации Объединенных Наций в деле предотвращения вооруженных конфликтов, особенно в Африке;
15. признает важную роль добрых услуг Генерального секретаря в Африке и предлагает Генеральному секретарю продолжать как можно чаще использовать механизм посредничества в содействии мирному разрешению конфликтов, работая при этом, в соответствующих случаях, в координации и тесном взаимодействии с Африканским союзом и другими субрегиональными организациями;
16. признавая необходимость повышения степени предсказуемости, гибкости и устойчивости финансирования региональных организаций при проведении ими миротворческой деятельности в соответствии с мандатами Организации Объединенных Наций, приветствует предложение Генерального секретаря учредить в течение трех месяцев сформированную из представителей Африканского союза и Организации Объединенных Наций группу в составе видных деятелей для тщательного рассмотрения путей и средств оказания поддержки таким операциям по поддержанию мира, в частности в отношении выделения начальных финансовых средств, оборудования и материально-технического обеспечения, и для углубленного рассмотрения уроков, извлеченных из прошлых и нынешних усилий Африканского союза по поддержанию мира;
17. просит Генерального секретаря включать в свои регулярные доклады Совету Безопасности оценки хода сотрудничества между Организацией Объединенных Наций и соответствующими региональными организациями;
18. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт ООН
www.un.org,
по состоянию на 02.12.2008
