РЕЗОЛЮЦИЯ 1812 (2008),
принятая Советом Безопасности на его 5882-м заседании
от 30 апреля 2008 года
Совет Безопасности,
ссылаясь на все свои резолюции и заявления Председателя, касающиеся ситуации в Судане,
ссылаясь также на свои предыдущие резолюции 1674 (2006) о защите гражданских лиц в вооруженном конфликте, в которой подтверждаются, в частности, соответствующие положения Итогового документа Всемирного саммита Организации Объединенных Наций, 1612 (2005) о детях в вооруженном конфликте, 1502 (2003) о защите гуманитарного персонала и персонала Организации Объединенных Наций и 1325 (2000) о женщинах, мире и безопасности,
вновь подтверждая свою приверженность суверенитету, единству, независимости и территориальной целостности Судана и делу мира,
высоко оценивая деятельность Миссии Организации Объединенных Наций в Судане (МООНВС) в поддержку Всеобъемлющего мирного соглашения (ВМС), высоко оценивая неизменную приверженность стран, предоставляющих войска, делу поддержки этой миссии, а также высоко оценивая усилия МООНВС по содействию смене Миссии Африканского союза в Судане (МАСС) Миссией Организации Объединенных Наций-Африканского союза в Дарфуре (ЮНАМИД),
признавая, что успешное осуществление ВМС абсолютно необходимо для урегулирования кризиса в Дарфуре и для устойчивого мира и стабильности в регионе; и осуждая акты насилия, совершаемые всеми сторонами,
принимая к сведению доклад Генерального секретаря по Судану от 22 апреля 2008 года, включая его рекомендации, и принимая к сведению доклад о детях и вооруженном конфликте в Судане (S/2007/520) от 29 августа 2007 года, и ссылаясь на выводы по вопросу о детях и вооруженных конфликтах в Судане (S/AC.51/2008/7), одобренные Советом Безопасности,
приветствуя назначение Дерека Пламбли новым председателем Комиссии по обзору и оценке (КОО),
напоминая о твердом намерении международного сообщества поддерживать процесс, осуществляемый в соответствии с ВМС, в том числе путем оказания помощи в целях развития, и настоятельно призывая доноров поддерживать осуществление ВМС и выполнять все принятые в этой связи обязательства,
напоминая о том, что, как заявлено в резолюции 1663, МООНВС необходимо в полной мере реализовать свой нынешний мандат и возможности по отношению к действиям ополчений и вооруженных групп в Судане, таких, как Армия сопротивления Бога (ЛРА),
приветствуя посреднические усилия правительства Южного Судана, призванные положить конец 22-летнему конфликту между ЛРА и правительством Уганды; настоятельно призывая стороны достичь урегулирования,
приветствуя начало проведения 22 апреля 2008 года национальной переписи как важную веху на пути осуществления ВМС; настоятельно призывая все стороны продолжать оказывать содействие проведению справедливой и общенациональной переписи и признать ее результаты,
определяя, что ситуация в Судане по-прежнему представляет угрозу международному миру и безопасности,
1. постановляет продлить срок действия мандата МООНВС до 30 апреля 2009 года с намерением продлевать его на последующие периоды;
2. просит Генерального секретаря представлять Совету каждые три месяца доклады об осуществлении мандата МООНВС, прогрессе в осуществлении ВМС и соблюдении прекращения огня, а также представить анализ и рекомендации в отношении мер, которые могла бы принять МООНВС для дальнейшей поддержки выборов и продвижения мирного процесса;
3. подчеркивает важное значение полного и скорейшего осуществления всех элементов ВМС, Мирного соглашения по Дарфуру и заключенного в октябре 2006 года Мирного соглашения по Восточному Судану и призывает все стороны безотлагательно выполнить свои обязательства по этим соглашениям;
4. приветствует сохраняющуюся приверженность сторон к сотрудничеству в рамках правительства национального единства (ПНЕ) и настоятельно призывает Партию Национальный конгресс (ПНК) и Народно-освободительное движение Судана (НОДС) сотрудничать при выполнении своих обязательств по дальнейшему осуществлению ВМС;
5. подчеркивает исключительно важную роль КОО в надзоре и представлении докладов об осуществлении ВМС и призывает к повышению степени самостоятельности Комиссии, а также настоятельно призывает все стороны всемерно сотрудничать с КОО и выполнять ее рекомендации;
6. призывает все стороны оказывать МООНВС содействие в неограниченном осуществлении полномасштабного контроля и проверки в районе Абьея, без ущерба для окончательной договоренности по фактическим границам между сторонами, и настоятельно призывает МООНВС проводить консультации со сторонами и развернуть, в случае необходимости, персонал в районе Абьея, включая участки Кордофана;
7. призывает стороны обсудить и выработать взаимоприемлемое решение абьейского вопроса; и далее настоятельно призывает все стороны передислоцировать свои силы из района оспариваемой границы, установленной 1 января 1956 года, и полностью сформировать в Абьее временную администрацию в соответствии с положениями ВМС;
8. просит МООНВС, действуя в рамках ее нынешнего мандата и сообразно с ее нынешними средствами и возможностями, обеспечивать материально-техническую поддержку в ответ на поступающие просьбы для оказания сторонам помощи в процессе демаркации границы 1956 года между Севером и Югом в соответствии с ВМС;
9. подчеркивает важную роль совместных сводных подразделений (ССП) во всестороннем осуществлении ВМС; и настоятельно призывает доноров оказывать поддержку - как в виде материальной помощи, так и посредством организации подготовки, - координируемую МООНВС в консультации с Объединенным советом по вопросам обороны, с тем чтобы дать возможность как можно скорее добиться полномасштабного формирования ССП и их оперативной эффективности;
10. приветствует принятие национального стратегического плана по разоружению, демобилизации и реинтеграции (РДР), рекомендует сторонам быстро договориться о дате начала его осуществления, принимает к сведению предложенные Генеральным секретарем в этой связи контрольные показатели и настоятельно призывает МООНВС в соответствии с ее мандатом оказывать содействие добровольным усилиям по разоружению, а также сбору и уничтожению оружия в порядке осуществления предусмотренных ВМС планов РДР;
11. просит МООНВС - в соответствии с ее мандатом и в координации с соответствующими сторонами, а также с учетом необходимости уделения особого внимания защите, освобождению и реинтеграции всех детей, вовлеченных в вооруженные силы и вооруженные группы, - усилить поддержку, оказываемую ею Национальному координационному совету по вопросам РДР и комиссиям Севера и Юга по РДР;
12. настоятельно призывает далее доноров откликнуться на призывы о помощи со стороны объединенной Группы Организации Объединенных Наций по вопросам РДР;
13. рекомендует МООНВС - в соответствии с ее мандатом и в пределах утвержденной численности гражданской полиции - продолжать усилия по оказанию сторонам ВМС содействия в поощрении правопорядка и в реорганизации полиции и исправительных учреждений в Судане, в том числе в Южном Судане, а также оказывать помощь в подготовке сотрудников гражданской полиции и исправительных учреждений;
14. настоятельно призывает ПНЕ завершить проведение общенациональной переписи и быстро подготовиться к проведению на всей территории Судана свободных и справедливых выборов;
15. настоятельно призывает МООНВС в соответствии с ее мандатом немедленно начать подготовку к оказанию помощи в проведении общенациональных выборов, включая помощь в разработке - в тесном взаимодействии с ПРООН и сторонами ВМС - национальной стратегии проведения выборов, и настоятельно призывает далее международное сообщество оказывать техническую и материальную поддержку подготовке к выборам;
16. рекомендует МООНВС в соответствии с ее мандатом оказывать сторонам ВМС помощь в выработке столь необходимого общенационального подхода к примирению и миростроительству с уделением особого внимания, в частности, роли женщин в предотвращении и урегулировании конфликтов и в миростроительстве, как это признается в резолюции 1325, и гражданского общества и учитывать это при выполнении всех аспектов своего мандата;
17. призывает стороны ВМС и подписанного между Организацией Объединенных Наций и ПНЕ 28 марта 2007 года в Хартуме коммюнике обеспечивать поддержку, защиту и содействие осуществлению всех гуманитарных операций и персоналу в Судане;
18. приветствует продолжающиеся организованные возвращения вынужденных переселенцев из Хартума в Южный Кордофан и Южный Судан и возвращение беженцев из стран убежища в Южный Судан и рекомендует поощрять усилия, включая предоставление необходимых ресурсов Управлению Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев и партнерам-исполнителям, с целью обеспечить, чтобы такие возвращения носили добровольный и окончательный характер, и просит далее МООНВС, исходя из своих возможностей и районов дислокации, координировать свою деятельность с партнерами для содействия окончательному возвращению, в том числе путем оказания помощи в создании необходимых условий безопасности;
19. выражает озабоченность по поводу сохраняющихся локализованных конфликтов и насилия, особенно в пограничных районах, жертвами которых оказываются в первую очередь гражданские лица и которые обладают потенциалом к эскалации; настоятельно призывает в этой связи обеспечивать всестороннее сотрудничество между ПНК и НОДС в выполнении ими в ПНЕ своих обязательств по обеспечению защиты гражданских лиц в вооруженных конфликтах в соответствии с резолюцией 1674; и поддерживает намерение МООНВС укреплять свой потенциал в области регулирования конфликтов путем разработки и осуществления комплексной стратегии поддержки местных механизмов урегулирования конфликтов для обеспечения максимальной защиты гражданских лиц;
20. отмечает, что конфликт в одной части Судана влияет на конфликты в других частях Судана и в регионе, и в этой связи настоятельно призывает МООНВС тесно координировать свою деятельность с ЮНАМИД, Совместной группой АС-ООН по поддержке посредничества и другими заинтересованными сторонами для обеспечения взаимодополняющего выполнения мандатов таких органов в поддержку осуществления ВМС и достижения общей цели мира в Судане;
21. просит далее МООНВС с учетом ее возможностей и районов дислокации координировать свои действия с деятельностью учреждений, занимающихся оказанием гуманитарной помощи, восстановлением и развитием, для содействия оказанию помощи в области восстановления и развития, которая абсолютно необходима для получения народом Судана дивиденда мира;
22. призывает ПНЕ в полной мере сотрудничать со всеми операциями Организации Объединенных Наций на его территории в осуществлении их мандатов;
23. просит Генерального секретаря представить на рассмотрение Совета доклад о возможных мерах, которые могла бы принять МООНВС для оказания помощи в осуществлении будущего окончательного мирного соглашения между правительством Уганды и ЛРА;
24. вновь выражает свою озабоченность в связи с ограничениями и всяческими препятствиями, чинимыми в отношении передвижения личного состава и технических средств МООНВС в Судане, и в связи с негативными последствиями таких ограничений и препятствий для способности МООНВС эффективно выполнять свой мандат и для способности гуманитарного сообщества оказывать помощь нуждающимся; и призывает в этой связи все стороны в полной мере сотрудничать с МООНВС и содействовать выполнению ее мандата, а также соблюдать свои обязательства согласно нормам международного гуманитарного права;
25. просит Генерального секретаря продолжать принимать необходимые меры для обеспечения полного соблюдения в МООНВС проводимой Организацией Объединенных Наций политики абсолютной нетерпимости к сексуальной эксплуатации и сексуальным надругательствам и информировать о них Совет и настоятельно призывает страны, предоставляющие войска, принимать надлежащие превентивные меры, включая проведение инструктажа перед развертыванием, и иные меры для обеспечения всей полноты ответственности в случаях такого поведения их персонала;
26. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт ООН
www.un.org,
по состоянию на 02.12.2008
