Представленный проект федерального закона (далее - законопроект) имеет своей целью развитие положений, установленных в Федеральном законе от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и в целом направлен на уточнение понятий Закона, имеющих неоднозначное толкование, усовершенствование процедуры открытых аукционов электронной форме, а также на учет ряда особенностей, связанных с привлечением ряда лиц творческой профессии.
Изменения касаются, в том числе, уточнения норм о передаче полномочий по размещении заказов для государственных и муниципальных нужд органами государственной власти подведомственным получателям бюджетных средств, порядка подписания протоколов об отказе от подписания государственного (муниципального) контракта, уточнения статуса единой комиссии, формируемой государственным (муниципальным) заказчиком при проведении процедур торгов и запроса котировок, уточнения статуса представителя участника размещения заказа (в случае если участник размещения заказов осуществляет действия через своих представителей), урегулирования вопроса об отборе нескольких участников торгов при проведении конкурсов на поисковые научные работы, уточнения порядка подтверждения участниками торгов соответствия требованиям об отсутствии налоговой задолженности, не нахождения в стадии ликвидации и банкротства и т. д., усовершенствования норм, регулирующих порядок проведения торгов на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники.
Положение Закона, регулирующие порядок проведения аукционов в электронной форме, содержат ряд проблем, требующих законодательного решения, учитывая, что с 1 января 2010 года открытые аукционы в электронной форме могут проводиться без ограничения в 1 млн. рублей, установленного в настоящее время. Усовершенствование положений, регламентирующих порядок проведения открытых аукционов в электронной форме, обеспечит переход от "бумажных" процедур, что существенно упростит работу государственных (муниципальных) заказчиков и позволит обеспечить максимальный доступ предпринимателей на торги (через сеть Интернет, без необходимости выезда на место проведения аукциона). Законопроектом, в частности, предлагается урегулировать вопросы заключения государственных (муниципальных) контрактов при проведении открытых аукционов в электронной форме, последствия признания открытых аукционов в электронной форме несостоявшимися, порядок заключения контрактов в случае уклонения участников открытого аукциона в электронной формы в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта.
Законопроект также содержит ряд положений, направленных на учет особенностей, связанных с привлечением ряда лиц творческой профессии в случае, если осуществляется размещение заказа на создание произведение искусства.
Принятие законопроекта позволит создать условия для наиболее эффективного размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, обеспечить экономию бюджетных средств, и расширит возможности для большего числа лиц участвовать в размещении заказа, что будет способствовать развитию добросовестной конкуренции.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка