В соответствии с положениями Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и пункта 14 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с 1 января 2010 года при отсутствии документов территориального планирования и правил землепользования и застройки установлен запрет на принятие решений о резервировании и изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, а также запрет на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей строительства и запрет на выдачу разрешений на строительство на земельных участках.
Следует учитывать, что процедура подготовки и утверждения документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, предусмотренная Градостроительным кодексом Российской Федерации, является длительной по времени и финансово затратной. Разработка указанных документов осуществляется за счет бюджетных средств.
По данным проводимого Министерством регионального развития Российской Федерации мониторинга по состоянию на 1 апреля 2009 года документы территориального планирования утверждены лишь в 22 субъектах Российской Федерации, что составляет 26% от общего числа. Количество утвержденных документов территориального планирования муниципальных образований составляет 4034 от общего числа или 17%.
Последствия мирового финансового кризиса негативно отразились на доходах бюджетной системы Российской Федерации. В сложившихся условиях недостаточность бюджетных средств не позволит, прежде всего муниципальным образованиям, завершить разработку документов, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в срок до 1 января 2010 года.
Вместе с тем запрет на принятие решений о резервировании и изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, а также на предоставление для целей строительства земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и на выдачу разрешений на строительство окажет отрицательное воздействие на ситуацию в экономике страны в целом и в строительном комплексе в частности.
Законопроектом предлагается продлить срок введения указанного запрета на два года - до 1 января 2012 года. Продление этого срока позволит завершить работу по разработке и утверждению документов территориального планирования и правил землепользования и застройки.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка