Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 23 апреля 2010 года N ММВ-7-6/200@
Об утверждении информационного ресурса "Доверенность"
(с изменениями на 2 сентября 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФНС России от 2 сентября 2011 года N ММВ-7-6/531@.
____________________________________________________________________
В целях повышения качества налогового администрирования
приказываю:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить реквизитный состав показателей и алгоритм формирования информационного ресурса "Доверенность" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Управлению информатизации (В.Г.Колесников) и ФГУП ГНИВЦ ФНС России (И.Н.Задворнов) обеспечить в установленном порядке разработку и размещение в ФАП ФНС России программного обеспечения, реализующего ведение информационного ресурса "Доверенность".
4. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам обеспечить ведение информационного ресурса "Доверенность".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Н.Е.Мельникова.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.В.Мишустин
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от 23 апреля 2010 года N ММВ-7-6/200@
Порядок формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня
1. Общие положения
Уполномоченный представитель действует на основании доверенности, выданной налогоплательщиком на право представлять его интересы в налоговом органе в соответствии со ст.29 Налогового кодекса, ст.185 Гражданского кодекса и пунктом 2.8 приказа ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@.
Для решения задачи по обеспечению автоматизации проверки уполномоченного представителя в программных средствах местного уровня формируется информационный ресурс (далее - ИР) "Доверенность".
ИР "Доверенность" формируется на основании следующих источников:
- заверенной доверенности (копии доверенности), выданной уполномоченному представителю на право представления интересов налогоплательщика в ИФНС России;
- информационного сообщения о доверенности, выданной представителю о наделении его полномочиями по исполнению обязанностей в налоговых органах (приложение 1 к приказу ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@);
- заявления налогоплательщика об отзыве доверенности.
1. Доверенность, заверенная ответственным лицом (нотариусом, руководителем организации, индивидуальным предпринимателем), может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
Заверенная доверенность (копия в виде сканированного образа бумажного вида доверенности) должна быть направлена в ИФНС по месту постановки на учет налогоплательщика, постановки на учет обособленных подразделений, объектов налогообложения или иным основаниям.
Доверенность на бумажном носителе (копия в виде сканированного образа бумажного вида доверенности) направляется в налоговый орган до осуществления уполномоченным представителем своих функций.
Ввод сведений доверенности в ИР "Доверенность" осуществляется в ручном режиме сотрудником отдела, ответственным за ввод и обработку данных, не позднее следующего рабочего дня с даты поступления в налоговый орган.
Доверенность сохраняется в налоговом органе в течение 3-х лет после истечения срока действия доверенности или приема заявления об отзыве доверенности.
2. Информационное сообщение о доверенности, выданной представителю с правом наделения его полномочиями по исполнению обязанностей в налоговых органах, направляется в электронном виде в налоговый орган с каждым электронным документом, направленным уполномоченным представителем в налоговый орган по ТКС.
Если прием информационного сообщения о доверенности произошел ранее ввода сведений доверенности, то ручной ввод сведений по доверенности не применяется, а при формировании ИР "Доверенность" используется визуальный контроль данных информационного сообщения о доверенности, загруженных в БД налогового органа.
3. Заявление налогоплательщика (копия в виде сканированного образа бумажного вида заявления) об отзыве доверенности может быть представлено в налоговый орган в произвольной форме лично, по почте или через представителя, направлено в виде почтового отправления с описью вложения или передано по телекоммуникационным каналам связи.
Ввод сведений Заявления в ИР "Доверенность" осуществляется в ручном режиме сотрудником отдела, ответственным за ввод и обработку данных, не позднее следующего рабочего дня с даты поступления в налоговый орган.
2. Реквизитный состав показателей и алгоритм формирования ИР "Доверенность"
Сведения ИР "Доверенность" подлежат обязательной проверке с использованием необходимых ведомственных и федеральных справочников и классификаторов на достоверность, полноту и возможность представлять интересы налогоплательщика в налоговом органе.
Формирование и ведение ИР "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня должно происходить на основании ручного ввода данных о доверенности с бумажного носителя (копии в виде сканированного образа бумажного вида доверенности), приема и загрузки данных информационного сообщения о доверенности в электронном виде. Редактирование записей ИР "Доверенность" запрещено после отметки об их актуализации.
Аннулирование записи ИР "Доверенность" в ручном режиме происходит на основании:
заявления налогоплательщика об отзыве доверенности;
нахождения записи в федеральном справочнике "СЛПФЛ";
отсутствия бумажного варианта доверенности;
полномочия представителя не соответствуют доверенности;
нахождения записи в ПИК "Недействительные паспорта" или по иным причинам.
Автоматическое аннулирование записи ИР "Доверенность" осуществляется по истечении срока действия доверенности или по истечении 3-х лет с даты выдачи доверенности.
При приеме файл с информационным сообщением о доверенности в электронном виде сверяется с записями ИР по реквизитам, обязательным для ввода, и при расхождении добавляется новая запись в ИР "Доверенность". Признак актуальности записи ИР "Доверенность" проставляется инспектором в ручном режиме.
В случае передачи полномочий по доверенности от уполномоченного представителя другому лицу, пункт 3.1 раздела 3 приложения N 2 настоящего приказа, значение реквизита "Признак доверителя" принимается равным "3".
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от 23 апреля 2010 года N ММВ-7-6/200@
Реквизитный состав показателей и алгоритм формирования информационного ресурса "Доверенность"
(с изменениями на 2 сентября 2011 года)
N | Реквизит | Требования по ведению реквизита |
1. Сведения о регистрации документа * | ||
________________ | ||
1.1 | Регистрационный номер документа | Порядковый номер формируется автоматически |
2. Сведения о | ||
налогоплательщике | ||
2.1 | ИНН/КПП организации (обособленного подразделения)/ ИНН - для физического лица * | Выбирается и заполняется из списка налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе. |
________________ | ||
2.2 | Полное наименование организации (обособленного подразделения)/Ф.И.О. | Выбирается и заносится автоматически в соответствии со строкой 2.1. |
физического лица * | автоматически | |
________________ | ||
2.3 | ОГРН/ОГРНИП | Выбирается и заносится автоматически в |
налогоплательщика * | соответствии со строкой 2.1. | |
________________ | ||
2.4 | Адрес в Российской Федерации | Выбирается и заносится автоматически в |
налогоплательщика | соответствии со строкой 2.1 при совпадении с представленной доверенностью, при несовпадении заполняется на основании доверенности. | |
2.1.1. Сведения о | ||
руководителе организации | ||
2.1.1.1 | ИНН руководителя | Выбирается и заполняется из ЕГРН, при |
организации (при наличии) | отсутствии на основании представленной доверенности. | |
2.1.1.2 | Ф.И.О. руководителя организации * | Выбирается и заполняется из ЕГРН, при отсутствии на основании представленной доверенности. |
При получении по ТКС - заполняется автоматически | ||
________________ | ||
2.1.1.3 | Должность ответственного лица | Выбирается и заполняется из ЕГРН, при отсутствии на основании представленной доверенности. |
2.1.2. Сведения о налогоплательщике - физическом лице | ||
2.1.2.1 | Гражданство физического лица (цифровой код из ОКСМ) | Выбирается и заполняется из ЕГРН, при отсутствии на основании представленной доверенности. |
2.1.2.2 | Дата рождения физического лица | Заполняется на основании представленной доверенности. |
2.1.2.3 | Код документа, удостоверяющего личность физического лица | Цифровой код из справочника СПДУЛ. |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФНС России от 2 сентября 2011 года N ММВ-7-6/531@. - См. предыдущую редакцию) | ||
2.1.2.4 | Сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица *: | Заполняется на основании представленной доверенности. |
________________ | ||
3. Сведения о доверителе | ||
3.1 | Тип доверителя: | Принимает значения: 2/3 |
3.2 | ИНН/КПП организации (обособленного подразделения) /ИНН - для физического лица | Заполняется из Доверенности и при наличии на основании сведений из ЕГРН. |
3.3 | Полное наименование организации (обособленного подразделения)/Ф.И.О. физического лица | Заполняется из Доверенности и при наличии на основании сведений из ЕГРН. |
3.4 | ОГРН/ОГРНИП доверителя | Заполняется из Доверенности и при наличии на основании сведений из ЕГРН. |
3.5 | Адрес в Российской Федерации доверителя | Заполняется из Доверенности и при наличии на основании сведений из ЕГРН. |
При получении по ТКС - заполняется автоматически | ||
3.1.1. Сведения о руководителе организации-доверителя | ||
3.1.1.1 | ИНН руководителя организации-доверителя (при наличии) | Заполняется из Доверенности. |
3.1.1.2 | Ф.И.О. руководителя организации-доверителя | Заполняется из Доверенности. |
3.1.1.3 | Должность лица организации-доверителя | Заполняется из Доверенности. |
3.1.2. Сведения о физическом лице -доверителе | ||
3.1.2.1 | Гражданство физического лица (цифровой код из ОКСМ) | Заполняется из Доверенности. |
3.1.2.2 | Дата рождения физического лица | Заполняется из Доверенности. |
3.1.2.3 | Код документа, удостоверяющего личность физического лица | Заполняется из Доверенности на основании кода из справочника СПДУЛ. |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФНС России от 2 сентября 2011 года N ММВ-7-6/531@. - См. предыдущую редакцию) | ||
3.1.2.4 | Сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица: | Заполняется из Доверенности. |
4. Сведения об уполномоченном представителе | ||
4.1. Сведения об уполномоченном представителе - организации | П.4.1 заполняется при наличии в доверенности | |
4.1.1 | ИНН/КПП организации (обособленного подразделения) * | Выбирается и заполняется из ЕГРН, при отсутствии на основании представленной доверенности. |
________________ | ||
4.1.2 | Полное наименование организации (обособленного подразделения) | Выбирается и заполняется из ЕГРН, при отсутствии на основании представленной доверенности. |
При получении по ТКС - заполняется автоматически | ||
4.1.3 | ОГРН организации | Выбирается и заполняется из ЕГРН, при отсутствии на основании представленной доверенности. |
4.1.4 | Адрес в Российской Федерации | Выбирается и заполняется из ЕГРН, при отсутствии на основании представленной доверенности. |
4.2. Сведения о физическом лице - уполномоченном представителе | П.4.2 заполняется всегда | |
4.2.1 | ИНН физического лица | Заполняется из Доверенности. |
4.2.2 | Ф.И.О. физического лица * | Заполняется из Доверенности. |
________________ | ||
4.2.3 | ОГРНИП | Заполняется из Доверенности. |
4.2.4 | Адрес в Российской Федерации | Заполняется из Доверенности. |
4.2.5 | Гражданство физического лица (цифровой код из ОКСМ) | Заполняется из Доверенности. |
4.2.6 | Дата рождения физического лица | Заполняется из Доверенности. |
4.2.7 | Код документа, удостоверяющего личность физического лица | Заполняется из Доверенности на основании кода из справочника СПДУЛ. |
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФНС России от 2 сентября 2011 года N ММВ-7-6/531@. - См. предыдущую редакцию) | ||
4.2.8 | Сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица *: | Заполняется из Доверенности. |
удостоверяющего личность | ||
________________ | ||
5. Сведения об удостоверителе | ||
5.1 | ИНН/КПП организации (обособленного подразделения)/ ИНН - для физического лица | Заполняется из Доверенности. |
5.2 | Полное наименование организации (обособленного подразделения)/Ф.И.О. физического лица | Заполняется из Доверенности. |
5.3 | ОГРН | Заполняется из Доверенности. |
5.4 | Адрес в Российской Федерации | Заполняется из Доверенности. |
6. Сведения о доверенности | ||
6.1 | Номер доверенности | Заполняется из Доверенности. |
6.2 | Дата выдачи доверенности | Заполняется из Доверенности |
6.3 | Дата начала действия доверенности* | Заполняется из Доверенности. |
________________ | ||
6.4 | Срок окончания действия доверенности * | Заполняется из Доверенности. |
________________ | ||
7. Сведения о полномочиях | ||
7.1. Сведения об области полномочий | ||
7.1.1 | Область полномочий * | Справочник 1 |
________________ | ||
7.1.2 | Дата начала действия полномочий | Заполняется из Доверенности |
7.1.3 | Дата окончания действия полномочий | Заполняется из Доверенности |
7.2. Сведения о месте осуществления полномочий | Заполняется при наличии в доверенности | |
7.2.1 | ИНН/КПП организации (обособленного подразделения)/ ИНН - для физического лица | Заполняется из Доверенности. |
При получении по ТКС - заполняется автоматически | ||
7.2.2 | Административно-территориальное образование (ОКАТО) | Заполняется из Доверенности. |
8. Заявление налогоплательщика об отзыве доверенности | Заполняется при наличии | |
8.1 | Регистрационный номер документа | Формируется инспектором |
8.2 | Дата начала действия заявления | Формируется инспектором, может быть равна дате поступления заявления в НО |
8.3 | Дата поступления заявления в налоговый орган | Формируется инспектором |
9. Сведения о документе | ||
9.1 | Статус документа | 01 - требует подтверждения |
9.2 | Дата поступления документа в НО | Формируется из даты отправки. Формируется автоматически при получении информационного сообщения по ТКС |
9.3 | Источник сведений | 01 - бумажный носитель |
9.4 | Дата регистрации документа в НО | Формируется автоматически текущей датой |
9.5 | Инспектор, зарегистрировавший документ в НО | Формируется автоматически с использованием справочника должностных лиц налогового органа |
9.6 | Дата аннулирования документа в НО | Формируется автоматически текущей датой |
9.7 | Причина аннулирования документа в НО | 01 - истек срок действия доверенности |
9.8 | Инспектор, аннулировавший документ в НО | Формируется автоматически с использованием справочника должностных лиц налогового органа |
