В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона N 484229-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и канализовании" (далее - законопроект). Законопроект направлен на реализацию положений проекта федерального закона "О водоснабжении и канализовании".
Законопроект концептуально поддерживается. Вместе с тем имеется ряд замечаний и предложений.
Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" положениями, направленными на урегулирование отношений, связанных с обеспечением горячим водоснабжением. Необходимо проработать вопрос об исключении данных положений законопроекта в связи с целесообразностью дальнейшего урегулирования отношений в сфере горячего водоснабжения Федеральным законом "О водоснабжении и канализовании".
С учетом особенностей деятельности организаций водопроводно-канализационного хозяйства законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", направленных на упрощение процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество таких организаций. Исходя из смысла законопроекта, технологический имущественный комплекс является сложной недвижимой вещью. В то же время Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ не исключает возможности регистрации сложных недвижимых вещей. В связи с этим статью 2 законопроекта целесообразно исключить.
В связи с тем, что большинство объектов коммунальной инфраструктуры неразрывно связаны с земельными участками, на которых они расположены, в целях установления дополнительных гарантий при их эксплуатации законопроектом предлагается внести изменения в Земельный кодекс Российской Федерации в части порядка установления сервитутов, в том числе публичных, на такие земельные участки. Однако данный вопрос требует дополнительной проработки в связи с необходимостью синхронизации положений законопроекта с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.
Требует дополнительного обоснования необходимость внесения изменений в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", направленных на установление особенностей вскрытия конвертов при проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод.
Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки ко второму чтению.
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Руководитель Аппарата Правительства
Российской Федерации
В.Володин
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка