ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 1 декабря 2011 года N 678

Об утверждении Положения об аэрогазовом контроле в угольных шахтах

(с изменениями на 25 сентября 2018 года)
(редакция, действующая с 1 января 2020 года)
____________________________________________________________________
Отменен с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 6 августа 2020 года N 1192
____________________________________________________________________

В соответствии с подпунктом 5.2.2.17 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750),

приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об аэрогазовом контроле в угольных шахтах.

     Руководитель
Н.Г.Кутьин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

29 декабря 2011 года,

регистрационный N 22812

Приложение

Положение об аэрогазовом контроле в угольных шахтах

(с изменениями на 25 сентября 2018 года)

I. Общие положения

1. Положение об аэрогазовом контроле в угольных шахтах (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, 21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4195, 4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, 4591, 4596; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 ноября 2011 года), Правилами безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 5 июня 2003 года N 50 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2003 года, регистрационный N 4737; Российская газета, 2003, N 120/1; 2004, N 71), в редакции приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 декабря 2010 года N 1158 "О внесении изменений в Правила безопасности в угольных шахтах, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 5 июня 2003 года N 50" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2011 года, регистрационный N 20113; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 16).

2. Положение предназначено для персонала угольных шахт, а также всех организаций, осуществляющих проектирование, монтаж, обслуживание и ремонт систем аэрогазового контроля (далее - АГК) или элементов этих систем и систем, взаимодействующих с системами АГК.

3. Действие Положения не распространяется на системы дегазации, кондиционирования шахтного воздуха, специальную аппаратуру контроля содержания рудничных газов в скважинах, шпурах, на индивидуальные переносные и групповые приборы аэрогазового контроля.

4. Положение:

1) устанавливает порядок:

организации непрерывного автоматического контроля за параметрами рудничной атмосферы, содержанием пыли и расходом воздуха в горных выработках;

обнаружения подземных пожаров и начальных стадий их возникновения по параметрам рудничной атмосферы;

контроля и управления работой установок и оборудования для поддержания безопасного аэрогазового режима;

2) содержит описание технического, информационного, организационного, математического, программного и метрологического обеспечения системы АГК;

3) содержит описание способов применения системы АГК в различных режимах работы и требования к ним;

4) устанавливает порядок проектирования, монтажа, эксплуатации и обслуживания системы АГК.

5. АГК является составной частью многофункциональных систем безопасности угольных шахт и обеспечивает оперативный контроль за соблюдением проектных решений, направленных на предотвращение условий возникновения опасностей аэрологического характера, и реализацию противоаварийного управления и защиты людей, оборудования и сооружений.

6. Основные принципы построения системы АГК в угольных шахтах:

а) соответствие требованиям в области промышленной безопасности и технического регулирования, обеспечение единства средств измерений и стандартов на взрывозащищенное электрооборудование, автоматизированные системы управления, информационные технологии, измерительные системы и газоаналитическое оборудование;

б) надежность различных видов обеспечения системы АГК;

в) возможность пополнения и обновления функций системы АГК и видов ее обеспечения путем доработки или настройки имеющихся средств;

г) возможность использования системы АГК для построения различных систем ручного, автоматизированного, автоматического, местного, дистанционного и диспетчерского контроля и управления;

д) техническая и информационная совместимость с техническими средствами, комплексами и системами, которые эксплуатируются на угольных шахтах.

7. Пункт утратил силу с 11 сентября 2017 года - приказ Ростехнадзора от 8 августа 2017 года N 303. - См. предыдущую редакцию.

II. Назначение, область применения и состав системы АГК

8. Система АГК предназначена для обеспечения безопасности горных работ путем непрерывного автоматического измерения (контроля) параметров, характеризующих газовый и пылевой режимы шахты, сбора, отображения, хранения и анализа информации, управления установками и оборудованием, поддерживающими безопасное аэрогазовое состояние в горных выработках шахт.

Система АГК автоматически формирует и обеспечивает подачу управляющих команд на оборудование (устройства, агрегаты), осуществляющее нормализацию аэрогазового состояния, либо (в аварийной ситуации) блокировку производственной деятельности на контролируемом участке.

9. Система АГК обеспечивает:

а) автоматическое непрерывное измерение (контроль) параметров рудничной атмосферы (концентрации газов, скорости и направления движения воздуха);

б) непрерывный контроль параметров работы главных вентиляторных установок (далее - ГВУ) и газоотсасывающих установок (далее - ГОУ) и положения дверей вентиляционных шлюзов;

в) контроль и управление вентиляторами местного проветривания (далее - ВМП);

г) принятие своевременных мер по обеспечению промышленной безопасности путем отключения напряжения питания электрооборудования и оповещения работников;

д) предоставление информации о контролируемых параметрах специалистам шахты, которые осуществляют оперативное управление горными работами и обеспечивают безопасность горных работ;

е) хранение информации и возможность последующего ее использования при разработке комплексных общешахтных мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, при расчетах количества воздуха, подаваемого в горные выработки, а также для установления категории шахты по газопроявлениям и в целях текущего (оперативного) обнаружения природных и техногенных опасностей, влияющих прямо или косвенно на состояние рудничной атмосферы;

ж) передачу информации об аэрологической обстановке на шахтах в режиме реального времени в территориальные органы государственного горного надзора и Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации.

Контроль и управление сооружениями и оборудованием могут осуществляться системой АГК или специализированными системами контроля и управления, которые обеспечивают передачу информации о состоянии и параметрах работы в систему АГК.

10. Основными функциями системы АГК являются:

а) автоматический контроль (измерение) содержания метана, оксида углерода, других опасных и вредных газов, кислорода и пыли в рудничной атмосфере;

б) автоматическая газовая защита (далее - АГЗ);

в) автоматический контроль расхода воздуха (далее - АКВ);

г) автоматический контроль параметров работы ГВУ и ГОУ;

д) автоматический контроль и управление работой ВМП (далее - АПТВ);

е) автоматический контроль положения дверей вентиляционных шлюзов (далее - КВШ);

ж) телесигнализация и телеизмерение контролируемых параметров рудничной атмосферы, вентиляционного оборудования (сооружений) и аппаратов электроснабжения;

з) телеуправление вентиляционным и другим оборудованием, используемым для поддержания безопасного аэрогазового режима в горных выработках.

11. При реализации функций системы АГК с помощью многофункциональных программно-технических комплексов, используемых для построения автоматизированных систем управления (далее - АСУ) шахт, на их части, реализующие функции системы АГК, распространяются все требования настоящего Положения.

Функции системы АГК реализуются с помощью единой технической системы или совокупности технических устройств и систем, обеспечивающих реализацию одной или нескольких функций системы АГК.

12. Проектная и техническая документация системы АГК может предусматривать реализацию дополнительных функций по контролю безопасности на конкретной шахте: местный и централизованный диспетчерский контроль состояния основного и вспомогательного технологического оборудования, систем вентиляции, электро-, гидро-, пневмоснабжения, местное и централизованное диспетчерское, ручное, автоматизированное и автоматическое управление ими.

13. Область применения системы АГК - подземные выработки угольных шахт, опасных по газу и пыли, и наземные помещения шахт, поверхностные технологические комплексы шахт, связанные с приемкой, хранением и погрузкой угля.

14. Система АГК является измерительной, и на нее распространяется действие государственного метрологического контроля и надзора.

15. В состав системы АГК входят:

а) техническое обеспечение - совокупность технических средств, предназначенных для реализации функций системы АГК: стационарные датчики, обеспечивающие контроль состава и параметров рудничной атмосферы, запыленности и скорости (расхода) воздуха, стационарные подземные устройства контроля и управления, сигнализирующие устройства, источники питания, линии (каналы) связи, барьеры искробезопасности и наземные устройства сбора, обработки, отображения и хранения информации. Основные требования к техническому обеспечению приведены в пунктах 115-150 настоящего Положения;

б) информационное обеспечение - совокупность систем классификации и кодирования технической и технологической информации, сигналов, характеризующих аэрогазовый режим и контролируемые технологические процессы, данных и документов, необходимых для реализации функций системы АГК. В состав информационного обеспечения также входят нормативы на автоматически формируемые документы, в том числе на машинных носителях информации, необходимые для осуществления контроля выполнения требований промышленной безопасности при эксплуатации шахты. Основные требования к информационному обеспечению приведены в пунктах 151-164 настоящего Положения;

в) математическое обеспечение - совокупность методов решения задач анализа, контроля и управления, модели, алгоритмы и их описание, предназначенных для обнаружения, прогнозирования и предупреждения аварий и аварийных ситуаций. Основные требования к математическому обеспечению приведены в пунктах 165 и 166 настоящего Положения;

г) программное обеспечение - совокупность программ, обеспечивающих реализацию функций системы АГК, и их описание. Основные требования к программному обеспечению приведены в пунктах 167-174 настоящего Положения;

д) метрологическое обеспечение, в состав которого входят описание типа системы АГК и компонентов ее измерительных каналов, методики поверки, средства поверки и руководства по их эксплуатации. Основные требования к метрологическому обеспечению приведены в пунктах 175-182 настоящего Положения;

е) организационное обеспечение, состоящее из документов (инструкций, регламентов), определяющих структуры и функции подразделений, действия персонала, использующего систему АГК и обеспечивающего ее нормальное функционирование. Основные требования к организационному обеспечению приведены в пунктах 183-193* и 212-230** настоящего Положения.

________________
     * Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "192". - Примечание изготовителя базы данных.

     ** Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "211-229". - Примечание изготовителя базы данных.

16. Различные виды обеспечения системы АГК:

а) соответствуют требованиям национальных стандартов, норм, правил и других нормативных документов в части обеспечения промышленной безопасности;

б) обеспечивают оперативность, полноту, достоверность и однозначность получаемой информации о контролируемых параметрах;

в) обеспечивают надежность и оперативность формирования, передачи и реализации управляющих сигналов;

г) обеспечивают формирование упорядоченных результатов контроля, способствующих принятию оптимальных решений горным диспетчером, а в случае возникновения аварии - ответственным руководителем ликвидации аварии;

д) обеспечивают эффективное взаимодействие персонала, использующего систему АГК, в периоды проектирования, ввода в эксплуатацию и промышленной эксплуатации.

III. Контроль метана

17. Безопасное аэрогазовое состояние по метану обеспечивается, если содержание метана не превышает следующих величин (% объемной доли):

а) в исходящей из очистной или тупиковой выработки, камеры, выемочного участка, поддерживаемой выработки - 1;

б) в камере подземной вакуум-насосной станции (далее - ВНС) - 1;