ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2012 года N 38

  Об утверждении Правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации *

(с изменениями на 24 марта 2022 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 21 мая 2023 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 15 апреля 2023 года N 602
____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790. - См. предыдущую редакцию)

2. Министерству финансов Российской Федерации в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить:

а) типовую форму соглашения Пенсионного фонда Российской Федерации с кредитной организацией о размещении средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, на депозитах в валюте Российской Федерации и порядок его заключения;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790. - См. предыдущую редакцию)

б) порядок расчета для кредитной организации лимита размещения средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, на депозитах в валюте Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790. - См. предыдущую редакцию)

в) порядок отбора заявок кредитных организаций на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита и порядок заключения с Пенсионным фондом Российской Федерации таких договоров.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года N 652 "Об утверждении Правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 36, ст.3489);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2008 года N 125 "О внесении изменений в Правила инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 9, ст.858);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2009 года N 257 "О внесении изменений в Правила инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст.1643).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 января 2012 года N 38

Правила инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации *

(с изменениями на 24 марта 2022 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила определяют порядок и направления инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - средства страховых взносов).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790. - См. предыдущую редакцию)

В настоящих Правилах под инвестиционным портфелем Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - инвестиционный портфель) понимаются активы (денежные средства и государственные ценные бумаги Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации), сформированные за счет средств страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение каждого квартала соответствующего финансового года.

2. Средства страховых взносов могут быть размещены:

а) в государственные ценные бумаги Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации (далее - государственные ценные бумаги), при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;

б) на депозитах в валюте Российской Федерации в кредитных организациях (далее - депозиты) при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.

3. Размещение средств страховых взносов в государственные ценные бумаги допускается при выполнении хотя бы одного из следующих условий:

а) условиями эмиссии и обращения государственных ценных бумаг предусмотрен запрет на их обращение на вторичном рынке;

б) срок до погашения государственных ценных бумаг на дату их приобретения Пенсионным фондом Российской Федерации не превышает 365 календарных дней.

4. Пенсионный фонд Российской Федерации вправе производить операции по переводу активов из одного инвестиционного портфеля в другой инвестиционный портфель. При этом перевод денежных средств из одного инвестиционного портфеля в другой инвестиционный портфель осуществляется в размере, равном стоимости переводимых государственных ценных бумаг.

Дата осуществления операций по переводу активов определяется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Стоимость переводимых государственных ценных бумаг определяется Пенсионным фондом Российской Федерации исходя из их рыночной цены на дату осуществления перевода. Рыночная цена ценной бумаги определяется в соответствии с порядком расчета стоимости активов и стоимости чистых активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, утвержденным в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 12 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 739; в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790; в редакции, введенной в действие с 7 сентября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2018 года N 1015. - См. предыдущую редакцию)

5. Решение об объеме и структуре вложений средств страховых взносов, а также об объеме и видах государственных ценных бумаг, подлежащих переводу из одного инвестиционного портфеля в другой инвестиционный портфель, принимается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации информирует Министерство финансов Российской Федерации об объеме и структуре вложений средств страховых взносов, а также об объеме и видах государственных ценных бумаг, подлежащих переводу из одного инвестиционного портфеля в другой.

Пенсионный фонд Российской Федерации ежеквартально представляет в Центральный банк Российской Федерации отчет об операциях с активами, составляющими инвестиционные портфели, в порядке, по форме и в сроки, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 739. - См. предыдущую редакцию)

6. Приобретение государственных ценных бумаг осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Пенсионный фонд Российской Федерации вправе заключать договоры об обслуживании на рынке государственных ценных бумаг с агентом Правительства Российской Федерации по обслуживанию государственных ценных бумаг, их размещению, выкупу, обмену и погашению, а также с организацией, выполняющей функции депозитария по учету прав собственности владельцев государственных ценных бумаг, если заключение таких договоров предусмотрено условиями эмиссии и обращения государственных ценных бумаг и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Пенсионный фонд Российской Федерации вправе заключать договоры об обслуживании на рынке государственных ценных бумаг с агентом по приобретению и продаже государственных ценных бумаг, а также с организацией, выполняющей функции депозитария, привлеченными на конкурсной основе. Порядок и условия проведения конкурса определяются Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Размещение средств страховых взносов на депозитах в кредитных организациях допускается при одновременном выполнении следующих требований:

а) подпункт утратил силу с 12 ноября 2016 года - постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2016 года N 389 - см. предыдущую редакцию;

б) соответствие кредитной организации требованиям, установленным пунктом 1 статьи 24 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации";

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 790; в редакции, введенной в действие с 17 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1767. - См. предыдущую редакцию)

в) кредитная организация является банком с универсальной лицензией;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1767. - См. предыдущую редакцию)

г) наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд. рублей, рассчитываемом по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату;

(Подпункт дополнительно включен с 28 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1496; в редакции, введенной в действие с 12 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2016 года N 389; в редакции, введенной в действие с 17 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1767. - См. предыдущую редакцию)

д) подпункт дополнительно включен с 12 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2016 года N 389, утратил силу с 17 января 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1767 - см. предыдущую редакцию;

е) наличие у кредитной организации по состоянию на 1 февраля 2022 г. кредитного рейтинга не ниже уровня "A+(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) "ruА+" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА";

(Подпункт дополнительно включен с 12 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2016 года N 389; в редакции, введенной в действие с 17 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1767; в редакции, введенной в действие с 25 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 года N 446. - См. предыдущую редакцию)

ж) раскрытие кредитной организацией, а также всеми кредитными организациями, входящими в одну с ней банковскую группу, информации о своей деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", а также представление кредитной организацией в Центральный банк Российской Федерации отчетности и информации в соответствии со статьей 43 указанного Федерального закона для последующего раскрытия Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации, содержащейся в отчетности кредитных организаций, в соответствии со статьей 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

(Подпункт дополнительно включен с 1 мая 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 года N 1683; в редакции, введенной в действие с 17 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1767. - См. предыдущую редакцию)

8_1.  Пункт дополнительно включен с 28 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1496; утратил силу с 12 ноября 2016 года - постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2016 года N 389. - См. предыдущую редакцию.

8_2. Средства страховых взносов могут размещаться на банковских депозитах в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным подпунктами "б" и "в" пункта 8 настоящих Правил, а также имеющих собственные средства (капитал) в размере не менее 25 млрд. рублей, рассчитываемом по методике Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на последнюю отчетную дату, если в отношении кредитных организаций или в отношении лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находятся кредитные организации, по состоянию на 1 января 2015 года действуют международные санкции.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1767. - См. предыдущую редакцию)

Указанные кредитные организации определяются отдельными решениями Правительства Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 17 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1767)

(Пункт дополнительно включен с 12 ноября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2016 года N 389)

8_3. В течение срока реализации плана участия Центрального банка Российской Федерации в осуществлении мер по предупреждению банкротства кредитной организации, утвержденного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Советом директоров Центрального банка Российской Федерации, средства страховых взносов, размещенные на депозитах по состоянию на дату принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности указанной кредитной организации, могут находиться в такой кредитной организации без учета требований, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, а также средства страховых взносов могут размещаться на депозитах в данной кредитной организации без учета указанных требований при соблюдении следующих условий:

совокупный объем средств, находящихся на депозитах и размещаемых в течение указанного срока на депозитах, не превышает объем средств страховых взносов, размещенных на депозитах по состоянию на дату принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности указанной кредитной организации;

на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет" размещена информация о гарантировании Центральным банком Российской Федерации непрерывности деятельности такой кредитной организации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1767. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт дополнительно включен с 1 мая 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 года N 1683)

8_4. Правительство Российской Федерации вправе определить из числа кредитных организаций, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, кредитные организации, не имеющие права на размещение средств страховых взносов на депозитах, в случае применения кредитной организацией ограничений по осуществлению банковских операций в отношении отдельных отраслей, отдельных предприятий (организаций) в связи с применением к Российской Федерации мер санкционного воздействия, а также наличия рисков (угроз) применения кредитной организацией таких ограничений.