Форма заявления заказчика на выявленные при проведении строительного контроля нарушения  

Вопрос:

Имеет ли право служба технического надзора заказчика (застройщика) выдавать генподрядной организации, осуществляющей строительство, предписания? Если да, то на каком основании? Если нет, то почему? Каким юридически правильным способом можно донести до генподрядчика, чтобы он устранил нарушения по ТБ, ПБ и СНиП?