Положение о порядке разработки и утверждения перечней международных и региональных стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Таможенного союза, обеспечивающих соблюдение требований технического регламента Таможенного союза и необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года (далее - Соглашение), в соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года и Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Высшим Евразийским экономическим советом от 18 ноября 2011 года N 1, и определяет порядок разработки и утверждения перечней международных и региональных стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Таможенного союза (далее - государства-члены), обеспечивающих соблюдение требований технического регламента Таможенного союза (далее - технический регламент) и необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия.
Для целей оценки (подтверждения) соответствия техническому регламенту могут применятся международные, региональные стандарты, а в случае их отсутствия (до принятия региональных стандартов) - национальные (государственные) стандарты государств-членов.
2. Участниками процедур, предусмотренных настоящим Положением, являются:
а) уполномоченные органы по техническому регулированию государств-членов;
б) уполномоченные органы по стандартизации государств-членов;
в) уполномоченные органы в области обеспечения единства измерений государств-членов;
г) разработчик проекта технического регламента (далее - разработчик), в качестве которого могут выступать орган государства-члена или структурное подразделение Евразийской экономической комиссии, ответственные за разработку технического регламента;
д) органы, участвующие в разработке проекта технического регламента;
е) Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия);
ж) Коллегия Комиссии;
з) заинтересованные лица государств-членов, в том числе технические комитеты по стандартизации, представители бизнес-сообщества.
3. Проекты перечней стандартов, обеспечивающих соблюдение требований технического регламента и необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения (далее - проекты перечней), разрабатываются на основе предложений, подготовленных разработчиком одновременно с первой редакцией проекта технического регламента.
Разработчик совместно с уполномоченными органами по стандартизации государств-членов приступает к разработке проектов перечней после завершения доработки проекта технического регламента по итогам публичного обсуждения и метрологической экспертизы в соответствии с пунктами 6-12 Положения о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента Таможенного союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 года N 48.
Разработчик с учетом предложений органов, участвующих в разработке проекта технического регламента, и уполномоченных органов по стандартизации государств-членов при необходимости формирует рабочую группу по разработке проектов перечней с включением в нее представителей уполномоченных органов по стандартизации и заинтересованных лиц государств-членов (далее - рабочая группа). Информация о формировании и составе рабочей группы направляется разработчиком в правительства государств-членов и в Комиссию.
4. Формирование проектов перечней осуществляется путем включения в них стандартов с учетом следующих приоритетов:
а) межгосударственные стандарты, принятые на основе международных и (или) региональных стандартов;
б) национальные (государственные) стандарты государств-членов, принятые на основе международных и (или) региональных стандартов;
в) международные и (или) региональные стандарты (за исключением межгосударственных стандартов) (в случае отсутствия межгосударственных и национальных стандартов, принятых на основе международных и (или) региональных стандартов);
г) межгосударственные и национальные (государственные) стандарты государств-членов, разработанные не на основе международных и (или) региональных стандартов.
5. Исключения из порядка формирования проектов перечней составляют случаи, когда стандарты не соответствуют целям принятия технического регламента, в том числе вследствие климатических или географических факторов, технологических и других особенностей.
6. Проекты перечней разрабатываются по формам согласно приложению N 1.
7. При разработке проектов перечней разработчик:
а) проводит анализ требований технического регламента и составляет исчерпывающий перечень объектов технического регулирования, которые попадают в область применения технического регламента;
б) проводит анализ стандартов для определения возможности обеспечения в результате их применения соблюдения требований технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия с учетом приоритетов, определенных в пункте 4 настоящего Положения;
в) выбирает для объектов технического регулирования стандарты, в результате применения которых на добровольной основе может быть обеспечено соблюдение требований технического регламента;
г) выбирает для объектов технического регулирования стандарты, содержащие правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, которые могут быть использованы для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия.
8. Включение в проекты перечней стандартов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, осуществляется с соблюдением следующих условий: