ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от "___" _________ 2013 года N
Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4159; 2011, N 23, ст.3263; N 30 (ч.1), ст.4590; 2012, N 26, ст.3446), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст.6022), Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст.3049; 2006, N 3, ст.301; N 23, ст.2522; N 48, ст.5032; N 50, ст.5354; 2007, N 16, ст.1912; N 25, ст.3039; N 32, ст.4145; 2008, N 7, ст.597; N 17, ст.1897; N 23, ст.2719; N 38, ст.4309; N 46, ст.5337; 2009, N 1, ст.142; N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 9, ст.1119; N 18 (2 ч.), ст.2249; N 33, ст.4086; 2010, N 9, ст.960; N 13 ст.1514; N 25, ст.3169; N 26, ст.3350; N 30, ст.4096; N 45, ст.5851; 2011, N 14, ст.1935; N 32, ст.4831; N 42, ст.5925),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые методические указания* по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2. Приказ Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.10.2004 N 6076) не применяется в части государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с даты вступления в силу настоящего Приказа.
3. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.Г.Новиков
Проект приказа Федеральной службы по тарифам "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" (далее - проект приказа) разработан во исполнение подпункта а) пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", определяет порядок формирования необходимой валовой выручки, используемой при расчетах регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также методологию расчета цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
В частности проект приказа содержит:
- общие принципы формирования цен (тарифов);
- порядок формирования расчетных объемов полезного отпуска тепловой энергии, тепловой нагрузки и теплоносителя для целей тарифного регулирования, принципы формирования регулирующими органами расчетных объемов полезного отпуска тепловой энергии, тепловой нагрузки, теплоносителя, используемых при расчете тарифов в сфере теплоснабжения;
- методологические положения по формированию необходимой валовой выручки методом экономически обоснованных расходов, перечень и содержание групп расходов;
- методологические положения по формированию необходимой валовой выручки методом индексации установленных тарифов, а также перечень долгосрочных параметров регулирования тарифов и порядок определения планируемых значений параметров расчета тарифов для расчета регулирующими органами необходимой валовой выручки регулируемой организации;
- методологические положения по формированию необходимой валовой выручки методом обеспечения доходности инвестированного капитала, порядок определения экономии операционных расходов и экономии от снижения потребления энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, порядок расчета возврата инвестированного капитала и дохода на инвестированный капитал, порядок осуществления корректировки необходимой валовой выручки, порядок установления и расчета нормы доходности инвестированного капитала;
- методологические положения по формированию необходимой валовой выручки методом сравнения аналогов;
- особенности расчета необходимой валовой выручки, относимой на производство тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
- правила расчета цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в том числе:
расчет тарифов на тепловую энергию (мощность) без учета стоимости услуг на передачу тепловой энергии;
расчет тарифов на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя;
расчет цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям;
расчет тарифов на теплоноситель;
расчет тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения;
расчет платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии для отдельных категорий (групп) социально значимых потребителей;
особенности расчета регулируемых тарифов на т/э, производимую тепловыми источниками, введенными в эксплуатацию до 1 января 2010 года, в случае одновременного заключения в отношении указанных источников нерегулируемых долгосрочных договоров;
расчет платы за подключение.
Принятие проекта приказа Федеральной службы по тарифам "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" позволит осуществить расчет регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения при регулировании тарифов на 2014 год и последующие годы.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт ФСТ России
www.fstrf.ru
по состоянию на 29.01.2013