Регулирование внутренней миграции требует разработки мероприятий по следующим направлениям:
создание принципиально новой концепции освоения северных и восточных районов с учетом происходящего в них оттока населения;
решение комплекса проблем, связанных с обустройством и трудоустройством мигрантов, выезжающих из районов нового освоения;
создание правовой и социально-экономической базы привлечения и закрепления населения в сельской местности в условиях земельной реформы, включая разработку организационных форм и изменение механизма финансового обеспечения переселения, а также систему льгот для переселенцев в сельскую местность;
разработка и реализация правовых механизмов защиты прав нетитульного населения* в республиках в составе Российской Федерации и автономных образованиях;
разработка мер по рациональному этнодемографическому развитию поселений в условиях формируемых рыночных отношений;
разработка концепции возвращения репрессированных народов в места их исторического проживания с учетом возможности реализации их компактного поселения.
Мероприятия Программы по координации потоков
внутренней социально-экономической миграции
+-----------------------------------------------------------------+
¦Содержание мероприятий ¦1994 ¦1995 ¦Ответственные ¦
¦ ¦год ¦год ¦исполнители ¦
+-----------------------------------------------------------------+
Разработка комплексной прог- * * Минэкономики
раммы освоения слабозасе- России
ленных северных и восточных Миннац России
территорий Российской Роскомзем
Федерации Минстрой России
Минсельхозпрод
России
ФМС России
Минтруд России
Минфин России
Госкомсанэпид-
надзор России
_________________
* Нетитульное население - население, относящееся к этническим группам, не имеющим национально-территориальных образований в составе государства.
Разработка предложений по * Минтруд России
введению системы льгот и Минсоцзащиты России
социальных гарантий для Минфин России
вынужденных мигрантов, Миннац России
переселяющихся в районы Минэкономики
Севера, Сибири и Дальнего России
Востока, а также установ- ФМС России
лению дополнительных льгот
и стимулов, направленных
на сдерживание оттока на-
селения из этих районов
Разработка комплекса мер * * Минсельхозпрод
в рамках социально-эконо- России
мических программ по воз- Минэкономики
рождению села и аграрного России
сектора на базе новых Минфин России
форм собственности и хо- Минтруд России
зяйствования ФСЗ России
ФМС России
Разработка комплекса мер на * * Минюст России
основе установления право- Минэкономики
вых норм, регулирующих этно- России
демографическое развитие Минфин России
городов ФМС России
Разработка концепции рас- * * Минэкономики
пределения потоков внут- России
ренней социально-экономи- Роскомзем
ческой миграции, включая Миннац России
процессы, связанные с Минстрой России
реабилитацией репрессиро- ФМС России
ванных народов
Примечание. Звездочки (*) означают год выполнения мероприятия.