НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 30 сентября 2008 года № 116-З
О наделении органов местного самоуправления
муниципальных округов, городских округов Нижегородской области отдельными
государственными полномочиями в области жилищных отношений
(Наименование в ред. Законов Нижегородской области от 02.09.2020 № 120-З; от 20.12.2022 № 203-З - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 05.02.2009 № 4-З;
Законом Нижегородской области от 30.04.2009 № 51-З;
Законом Нижегородской области от 03.06.2009 № 57-З;
Законом Нижегородской области от 30.09.2009 № 192-З;
Законом Нижегородской области от 31.12.2009 № 264-З;
Законом Нижегородской области от 03.02.2010 № 13-З;
Законом Нижегородской области от 31.03.2010 № 52-З;
Законом Нижегородской области от 03.09.2010 № 133-З;
Законом Нижегородской области от 04.03.2011 № 32-З;
Законом Нижегородской области от 21.12.2011 № 186-З;
Законом Нижегородской области от 05.02.2013 № 6-З;
Законом Нижегородской области от 03.04.2013 № 40-З;
Законом Нижегородской области от 06.11.2013 № 138-З;
Законом Нижегородской области от 30.04.2014 № 62-З;
Законом Нижегородской области от 02.10.2014 № 134-З;
Законом Нижегородской области от 01.04.2015 № 47-З;
Законом Нижегородской области от 01.10.2015 № 143-З;
Законом Нижегородской области от 02.12.2015 № 172-З;
Законом Нижегородской области от 21.12.2015 № 192-З;
Законом Нижегородской области от 06.05.2016 № 62-З;
Законом Нижегородской области от 06.12.2017 № 158-З;
Законом Нижегородской области от 28.04.2018 № 36-З;
Законом Нижегородской области от 08.06.2018 № 42-З;
Законом Нижегородской области от 25.12.2019 № 183-З;
Законом Нижегородской области от 02.09.2020 № 120-З;
Законом Нижегородской области от 02.02.2021 № 5-З;
Законом Нижегородской области от 07.11.2022 № 167-З;
Законом Нижегородской области от 20.12.2022 № 203-З;
Законом Нижегородской области от 07.09.2023 № 113-З;
Законом Нижегородской области от 22.12.2023 № 178-З
------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием 25 сентября 2008 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Статья 1 в ред. Законов Нижегородской области от 06.12.2017 № 158-З; от 02.09.2020 № 120-З; от 07.11.2022 № 167-З; от 20.12.2022 № 203-З - см. предыдущую редакцию)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" регулирует отношения по наделению органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области (далее также - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений.
Статья 2. Государственные полномочия в области жилищных отношений, передаваемые органам местного самоуправления
1. Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений (далее - государственные полномочия):
1) пункт утратил силу Законом Нижегородской области от 31.03.2010 № 52-З- см. предыдущую редакцию
2) по обеспечению жильем в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года;
(Пункт 2 изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 28.04.2018 № 36-З - см. предыдущую редакцию)
3) по обеспечению жильем в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда, лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда"; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
(Пункт 3 в ред. Законов Нижегородской области от 30.09.2009 № 192-З; от 01.10.2015 № 143-З; от 02.02.2021 № 5-З; от 07.09.2023 № 113-З - см. предыдущую редакцию)
4) по обеспечению жильем инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
(Пункт 4 введен Законом Нижегородской области от 30.09.2009 № 192-З; в ред. Законов Нижегородской области от 02.09.2020 № 120-З; от 02.02.2021 № 5-З - см. предыдущую редакцию)
5) по проведению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено;
(Пункт 5 введен Законом Нижегородской области от 04.03.2011 № 32-З)
6) по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, за исключением приобретения жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород. (пункт 6 введен Законом Нижегородской области от 03.04.2013 № 40-З; изложен в новой редакции Законом Нижегородской области от 06.12.2017 № 158-З - см. предыдущую редакцию)
2. Государственные полномочия, определенные частью 1 настоящей статьи, передаются органам местного самоуправления на неопределенный срок.
2. часть утратила силу Законом Нижегородской области от 31.03.2010 № 52-З - см. предыдущую редакцию
2. часть утратила силу Законом Нижегородской области от 31.03.2010 № 52-З - см. предыдущую редакцию
3. Норма, установленная пунктом 3 части 1 настоящей статьи, действует в отношении обеспечения жильем в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установленных статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
(Часть 3 в ред. Законов Нижегородской области от 03.02.2010 № 13-З; от 01.10.2015 № 143-З - см. предыдущую редакцию)
4. Норма, установленная пунктом 4 части 1 настоящей статьи, действует в отношении обеспечения жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, установленных статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
(Часть 4 введена Законом Нижегородской области от 30.09.2009 № 192-З)
Статья 3. Органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий
(Статья изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 20.12.2022 № 203-З - см. предыдущую редакцию)
1. Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, указанных в пунктах 2 - 5 части 1 статьи 2 настоящего Закона, является министерство социальной политики Нижегородской области.
2. Уполномоченными органами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, указанных в пункте 6 части 1 статьи 2 настоящего Закона, являются министерство строительства Нижегородской области и министерство социальной политики Нижегородской области.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое и материальное обеспечение переданных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета;
2) получение разъяснений от уполномоченных органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющих контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий (далее - уполномоченные органы), по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
(Пункт 2 в ред. Закона Нижегородской области от 20.12.2022 № 203-З - см. предыдущую редакцию)
3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных округов, городских округов Нижегородской области;
(Пункт 3 в ред. Законов Нижегородской области от 02.09.2020 № 120-З; от 20.12.2022 № 203-З - см. предыдущую редакцию)
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий;
5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти Нижегородской области по устранению нарушений, допущенных при исполнении переданных государственных полномочий;
6) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, при осуществлении переданных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при исполнении переданных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять переданные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области;
2) эффективно и рационально использовать финансовые средства, выделенные из областного и федерального бюджетов на обеспечение жильем в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года обеспечение жильем в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения; инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда обеспечение жильем; инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; на проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено; на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
(Пункт 2 в ред. Законов Нижегородской области от 31.03.2010 № 52-З; от 04.03.2011 № 32; от 05.02.2013 № 6-З; от 03.04.2013 № 40-З; от 01.10.2015 № 143-З; от 28.04.2018 № 36-З; от 02.09.2020 № 120-З; от 02.02.2021 № 5-З; от 07.09.2023 № 113-З - см. предыдущую редакцию)
3) исполнять письменные предписания уполномоченных органов по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
(Пункт 3 в ред. Закона Нижегородской области от 20.12.2022 № 203-З - см. предыдущую редакцию)
4) представлять уполномоченным органам необходимую информацию, связанную с исполнением переданных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
(Пункт 4 в ред. Закона Нижегородской области от 20.12.2022 № 203-З - см. предыдущую редакцию)
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области при осуществлении переданных государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Нижегородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Нижегородской области имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию, связанную с осуществлением ими переданных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
3) оказывать через уполномоченные органы методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению переданных государственных полномочий;
