ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О Губернаторе Саратовской области

(с изменениями на 25 мая 2022 года)



принят Саратовской областной Думой
18 октября 2000 года

_________________________________________________________________

Текст документа с учетом изменений и дополнений, внесенных:
Законом Саратовской области от 04.03.2002 № 15-ЗСО,
Законом Саратовской области от 29.07.2002 № 86-ЗСО,
Законом Саратовской области от 04.11.2003 № 67-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.06.2005 N 51-ЗСО,
Законом Саратовской области от 08.12.2006 N 135-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.04.2007 N 57-ЗСО,

Законом Саратовской области от 28.04.2008 N 79-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.07.2008 N 209-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.12.2008 N 304-ЗСО,

Законом Саратовской области от 04.05.2009 N 50-ЗСО,

Законом Саратовской области от 29.07.2009 N 97-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.01.2010 N 4-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.06.2010 N 84-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.09.2010 N 162-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.08.2011 N 86-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.09.2011 N 106-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.09.2011 N 114-ЗСО,
Законом Саратовской области от 20.02.2012 N 19-ЗСО,
Законом Саратовской области от 09.04.2012 N 56-ЗСО,
Законом Саратовской области от 31.05.2012 N 87-ЗСО,
Законом Саратовской области от 26.02.2013 N 17-ЗСО,
Законом Саратовской области от 20.03.2013 N 24-ЗСО,
Законом Саратовской области от 04.07.2013 N 118-ЗСО,
Законом Саратовской области от 24.09.2013 N 167-ЗСО,
Законом Саратовской области от 20.11.2013 N 195-ЗСО,

Законом Саратовской области от 30.06.2014 N 75-ЗСО,

Законом Саратовской области от 25.12.2014 N 173-ЗСО,
Законом Саратовской области от 04.03.2015 N 21-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.04.2015 N 46-ЗСО,
Законом Саратовской области от 24.12.2015 N 180-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.03.2016 N 26-ЗСО,
Законом Саратовской области от 31.08.2016 N 106-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.10.2016 N 122-ЗСО,
Законом Саратовской области от 26.01.2018 N 3-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.02.2018 N 11-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.03.2018 N 26-ЗСО,
Законом Саратовской области от 22.05.2019 N 36-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.05.2020 N 50-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.12.2020 N 146-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.02.2021 N 8-ЗСО,

Законом Саратовской области от 29.06.2021 N 76-ЗСО,
Законом Саратовской области от 29.09.2021 N 96-ЗСО,

Законом Саратовской области от 28.04.2022 N 64-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.05.2022 N 66-ЗСО.
_________________________________________________________________



     (преамбула исключена Законом Саратовской области от 02.06.2005 N 51-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

Статья 1. Статус Губернатора Саратовской области
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 25.05.2022 N 66-ЗСО., см. предыдущую редакцию)


1. Губернатор Саратовской области (далее - Губернатор) является высшим должностным лицом Саратовской области, возглавляет Правительство Саратовской области (далее - Правительство области) и несет персональную ответственность за надлежащее исполнение Правительством области возложенных на него полномочий.


2. Должность Губернатора входит в соответствии с законодательством в сводный перечень государственных должностей Российской Федерации (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.06.2005 N 51-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

3. Губернатор имеет печать и официальный бланк с изображением герба Саратовской области.

4. Губернатору при вступлении в должность вручается символ должности - Знак Губернатора Саратовской области(далее - Знак) (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.06.2005 N 51-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

5. Символом высшего должностного лица области является штандарт (флаг) Губернатора Саратовской области (далее - штандарт). Штандарт передается Губернатору во время процедуры вступления в должность после принесения им присяги. Местонахождением оригинала штандарта является служебный кабинет Губернатора в городе Саратове.

6. Положение о Знаке и штандарте утверждается постановлением Губернатора (часть дополнительно включена Законом Саратовской области от 02.06.2005 N 51-ЗСО).

___________________________________________________________________   

часть 6 предыдущей редакции считается соответственно частью 7 -
Закон Саратовской области от 02.06.2005 N 51-ЗСО.

___________________________________________________________________  

          

7. Над местом постоянной официальной резиденции Губернатора - зданием Правительства области - вывешиваются штандарт и флаг Саратовской области, которые также устанавливаются на служебном автомобиле Губернатора во время официальных церемоний.

Статья 2. Правовая основа деятельности Губернатора
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.12.2020 N 146-ЗСО, см. предыдущую редакцию)


1. Губернатор осуществляет деятельность на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, правовых актов Президента и Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Саратовской области и законов области.

2. В соответствии с федеральным законом Губернатор не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Саратовской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, указанные в настоящей части, касающиеся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.

3. В соответствии с федеральным законом Губернатор не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (часть дополнительно включена Законом Саратовской области от 25.04.2007 N 57-ЗСО).

3_1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом Губернатору, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Проверка соблюдения данного запрета указанными в настоящей части лицами осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

4. В соответствии с федеральным законом Губернатор представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Президентом Российской Федерации (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 20.03.2013 N 24-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

5. В соответствии с федеральным законом на Губернатора распространяются ограничения и запреты, установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 24.12.2015 N 180-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

Статья 3. Выборы Губернатора
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 29.06.2021 N 76-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

  

1. Губернатор избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом Губернатором может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет. Губернатором может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к Губернатору.


3. Губернатор избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.

4. Выборы Губернатора проводятся в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области и законом области.  

5. Вновь избранным Губернаторомне позднее чем на следующий день после дня его вступления в должность должно быть принято решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти области, которое оформляется соответствующим постановлением Губернатора.

Статья 4. Вступление в должность Губернатора


(статья признана утратившей силу Законом Саратовской области от 28.01.2010 N 4-ЗСО, см. предыдущую редакцию)     

Статья 5. Принципы деятельности Губернатора
(статья в редакции, введенной Законом Саратовской области от 28.04.2022 N 64-ЗСО, см. предыдущую редакцию)


В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Уставом (Основным Законом) Саратовской области Губернатор осуществляет возложенные на него полномочия в соответствии со следующими принципами:

1) обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

2) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

3) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;

4) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

5) единство системы публичной власти;

6) согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;

7) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

8) разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти;

9) признание и гарантированность местного самоуправления, его самостоятельность в пределах своих полномочий и осуществление на всей территории Российской Федерации;

10) самостоятельное осуществление органами публичной власти своих полномочий;

11) гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;

12) обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;

13) государственный контроль (надзор), парламентский контроль и общественный контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.     

Статья 6. Компетенция Губернатора
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.02.2021 N 8-ЗСО, см. предыдущую редакцию)


1. Губернатор непосредственно или через органы исполнительной власти области решает вопросы социально-экономического развития области, выполняет другие исполнительно-распорядительные функции по вопросам своей компетенции.

2. Губернатор:

а) обеспечивает и защищает права и свободы граждан, законность и правопорядок;

б) обнародует законы области, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, с учетом установленного федеральным конституционным законом порядка проверки Конституционным Судом Российской Федерации конституционности закона области до его обнародования;

в) определяет основные направления внутренней политики и развития международных и внешнеэкономических связей области;

г) формирует Правительство области в соответствии с законодательством области и принимает решение об отставке Правительства области, определяет структуру органов исполнительной власти области в соответствии с Уставом (Основным Законом) Саратовской области (пункт в редакции, введенной Законом Саратовской области от 02.06.2005 N 51-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

д) наделяет полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти области;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»