ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 августа 2015 года N 785

О Правительственной комиссии по импортозамещению

(с изменениями на 30 мая 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Образовать Правительственную комиссию по импортозамещению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной комиссии по импортозамещению.

3. Пункт 4 Положения о Правительственной комиссии по импортозамещению, утвержденного настоящим постановлением, вступает в силу со дня вступления в силу статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 августа 2015 года N 785

     

Положение о Правительственной комиссии по импортозамещению

(с изменениями на 30 мая 2023 года)

1. Правительственная комиссия по импортозамещению (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения снижения зависимости отраслей промышленности от импорта, обеспечения международной конкурентоспособности продукции отраслей промышленности и ее вывода на внешние рынки, а также оперативного решения вопросов, касающихся создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц в продукции отраслей промышленности.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 542. - См. предыдущую редакцию)

Комиссия является координационным органом Правительства Российской Федерации для целей исполнения статьи 3_1 и статьи 3_1-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 года N 946. - См. предыдущую редакцию)

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по разработке основных направлений государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения международной конкурентоспособности продукции отраслей промышленности, ее вывода на внешние рынки и реализации мероприятий по указанным основным направлениям;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 542. - См. предыдущую редакцию)

б) разработка основных направлений совершенствования правового регулирования в сфере импортозамещения, обеспечения международной конкурентоспособности продукции отраслей промышленности и ее вывода на внешние рынки, а также контроль реализации мероприятий по указанным основным направлениям;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 542. - См. предыдущую редакцию)

в) рассмотрение предложений, направленных на создание условий для эффективной реализации государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения международной конкурентоспособности продукции отраслей промышленности и ее вывода на внешние рынки;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 542. - См. предыдущую редакцию)

г) рассмотрение вопросов осуществления и совершенствования деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при реализации государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения международной конкурентоспособности продукции отраслей промышленности и ее вывода на внешние рынки;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 542. - См. предыдущую редакцию)

д) рассмотрение вопросов разработки, корректировки и осуществления долгосрочных программ развития и инвестиционных программ субъектов естественных монополий и организаций с государственным участием, направленных на реализацию государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения международной конкурентоспособности продукции отраслей промышленности и ее вывода на внешние рынки, в том числе вопросов установления ключевых показателей эффективности реализации таких программ, а также контроль реализации мероприятий по указанным направлениям;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 542. - См. предыдущую редакцию)

е) определение мер, направленных на удовлетворение потребностей внутреннего и внешнего рынков в конкурентоспособной промышленной продукции российского производства;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 542. - См. предыдущую редакцию)

ж) определение основных мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности проектов в сфере импортозамещения и производства конкурентоспособной промышленной продукции, ориентированной на внешние рынки;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 542. - См. предыдущую редакцию)

з) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по созданию производства товаров, работ и услуг, не имеющих российских аналогов и признанных приоритетными в целях импортозамещения, с учетом потребности соответствующих отраслей экономики;

з_1) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по созданию производства товаров, работ и услуг, обладающих международной конкурентоспособностью, и их выводу на внешние рынки;

(Подпункт дополнительно включен с 15 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 542)

и) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, касающейся разработки государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, иных документов стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации в целях создания условий для реализации проектов в сфере импортозамещения товаров, работ и услуг, а также обеспечения международной конкурентоспособности указанной продукции и ее вывода на внешние рынки.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 года N 946; в редакции, введенной в действие с 15 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 542. - См. предыдущую редакцию)

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

а) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти по вопросу включения инвестиционных проектов, указанных в статье 3_1 Федерального закона, в реестр инвестиционных проектов;

б) рассматривает представляемые юридическими лицами, указанными в части 1 статьи 3_1 Федерального закона (далее - юридические лица), перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов (далее - перечни), и изменения, вносимые в перечни;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 года N 946. - См. предыдущую редакцию)

б_1) рассматривает представляемую заказчиками, указанными в части 1 статьи 3_1-1 Федерального закона (далее - государственные компании), информацию о закупках товаров, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 3_1-1 Федерального закона, закупках, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду), условиями которых предусмотрено использование этих товаров (далее соответственно - информация о закупках, товары), и изменения, вносимые в информацию о закупках;

(Подпункт дополнительно включен с 29 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 года N 946)

в) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти, заказчиков, иных юридических лиц по вопросу определения цены единицы продукции машиностроения, при превышении которой сведения о такой продукции включаются в формируемые перечни, а также порядка определения цены единицы такой продукции заказчиками или иными юридическими лицами при формировании перечней;

г) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти, заказчиков, иных юридических лиц по вопросу размещения перечней в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система);

д) согласовывает эксплуатационные характеристики определенных Правительством Российской Федерации видов продукции машиностроения, которая включается в перечни, и товаров, закупки которых не могут быть осуществлены юридическими лицами и государственными компаниями без такого согласования;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 года N 946. - См. предыдущую редакцию)

е) согласовывает осуществление закупки юридическими лицами, государственными компаниями за пределами территории Российской Федерации в отношении определенных Правительством Российской Федерации видов продукции машиностроения, которая включается в перечни, в отношении товаров, закупки которых не могут быть осуществлены юридическими лицами и государственными компаниями без такого согласования;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 года N 946. - См. предыдущую редакцию)

ж) принимает решение о необходимости размещения заказчиками или иными юридическими лицами перечней в единой информационной системе;

з) определяет конкретные закупки, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе при реализации инвестиционных проектов, указанных в статье 3_1 Федерального закона;

и) определяет конкретные виды продукции машиностроения, которая включается в перечни и сведения о закупке которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе при реализации инвестиционных проектов, указанных в статье 3_1 Федерального закона;

к) координирует деятельность юридических лиц, а также государственных компаний по планированию и осуществлению закупок, осуществляемых за счет средств, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 года N 946. - См. предыдущую редакцию)

л) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, касающуюся разработки государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, иных документов стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации в целях создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков или иных юридических лиц в продукции машиностроения, в том числе с учетом представленных заказчиками или иными юридическими лицами перечней, либо внесения изменений в указанные программы и документы.

м) в целях реализации пункта 77 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, предоставленным российским организациям промышленности на цели реализации инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, по льготной процентной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2023 г. N 295 "О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на производство приоритетной продукции", рассматривает предложения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, подготовленные с учетом решений Межведомственной комиссии по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, принятых в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 4 Положения о Межведомственной комиссии по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2023 г. N 295 "О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на производство приоритетной продукции", по реализации полномочий Правительства Российской Федерации, указанных в пунктах 2, 3, подпунктах "в", "г" и "ж" пункта 11 и подпункте "н" пункта 65 указанных Правил.

(Подпункт дополнительно включен с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 869)

5. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, имеет право:

а) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и принимать соответствующие решения;

б) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления материалы и информацию, необходимые для работы Комиссии;

в) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, специалистов научных и общественных организаций, а также экспертные организации, оказывающие информационно-консультационное сопровождение работы Комиссии. Финансовое обеспечение экспертной организации по сопровождению работы Комиссии осуществляет федеральный орган исполнительной власти в соответствии со сферой ведения. В случае если экспертная организация является государственным учреждением, финансовое обеспечение осуществляется в форме государственного задания.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 542. - См. предыдущую редакцию)

6. В рамках Комиссии формируются подкомиссия по согласованию закупок (далее - подкомиссия) и Координационный совет по импортозамещению нефтегазового оборудования (далее - Координационный совет по импортозамещению).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 352; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 869. - См. предыдущую редакцию)

6_1. Пункт дополнительно включен с 29 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 года N 946; утратил силу с 8 апреля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 352. - См. предыдущую редакцию.

6_2. Подкомиссия по согласованию закупок осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в отношении:

а) инвестиционных проектов стоимостью до 3 млрд. рублей включительно;

б) закупок, определяемых в соответствии с частью 6 статьи 3_1-1 Федерального закона, осуществляемых с начальной (максимальной) ценой договора до 10 млн. рублей включительно.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 542. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт дополнительно включен с 29 августа 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 года N 946)

6_3. Пункт дополнительно включен с 15 мая 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 542; утратил силу с 8 апреля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 352. - См. предыдущую редакцию.