ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2019 года N 503

Об утверждении Правил предоставления организациям субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации

(с изменениями на 5 марта 2021 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления организациям субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 26 апреля 2019 года N 503

Правила предоставления организациям субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации

(с изменениями на 5 марта 2021 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления организациям из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях реализации мероприятий, предусмотренных федеральными проектами "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы":

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 года N 333. - См. предыдущую редакцию)

а) субсидии на государственную поддержку разработки образовательных программ и обеспечения обучения региональных (муниципальных) команд, сотрудников организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

б) субсидии на создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на реализацию мероприятий по обеспечению упрощенного доступа в электронной форме для субъектов малого и среднего предпринимательства к мерам поддержки, услугам и сервисам организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и сбыта товаров и услуг в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", включая:

оцифровку и размещение на едином государственном ресурсе услуг и сервисов организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и мер поддержки с открытым доступом для федеральных и региональных органов власти, институтов развития и других организаций;

обеспечение оказания услуг и сервисов организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и мер поддержки в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) субъектам малого и среднего предпринимательства;

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства через единый личный кабинет (с использованием единой системы идентификации и аутентификации) к ключевым государственным и негосударственным образовательным платформам, информационным системам и производственно-сбытовым площадкам с возможностью размещения заявок и осуществления торговли в электронной форме;

в) субсидии на проведение мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства в рамках федерального проекта "Популяризация предпринимательства", включая:

проведение социологических исследований и глубинных интервью в целях выявления наиболее значимых факторов, определяющих интерес граждан к осуществлению предпринимательской деятельности, а также формирование комплекса показателей, основанных на выявленных факторах, для оценки эффективности мероприятий по популяризации предпринимательской деятельности;

разработку и реализацию федеральной информационной кампании по формированию благоприятного образа предпринимательства и стимулированию интереса к осуществлению предпринимательской деятельности с учетом особенностей каждой из выявленных целевых групп;

подготовку тренеров для обучения целевых групп, определенных федеральным проектом "Популяризация предпринимательства", по методикам, утвержденным Министерством экономического развития Российской Федерации.

2. Субсидии, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - субсидии), предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Абзац дополнительно включен с 20 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 года N 333)

3. При реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил (далее - мероприятия), субсидии используются для финансового обеспечения расходов организаций по следующим направлениям:

а) оплата труда работников, непосредственно связанных с реализацией мероприятий, за период выполнения мероприятий в размере, не превышающем средней заработной платы работников организаций за отчетный год;

б) аренда помещений в целях реализации мероприятий;

в) оплата исполнения договоров о приобретении необходимых для реализации мероприятий исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации;

г) приобретение изделий, комплектующих изделий, материалов, оборудования и программного обеспечения, необходимых для реализации мероприятий;

д) оплата транспортных и командировочных расходов работников, непосредственно связанных с реализацией мероприятий, в размере не более 5 процентов размера субсидии;

е) оплата исполнения договоров с третьими лицами о выполнении работ или об оказании услуг в рамках реализации мероприятий;

ж) изготовление печатной продукции, аудио- и видеоматериалов, материалов в электронной форме и иных материалов, необходимых для реализации мероприятий.

4. Организациям, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, запрещено приобретать средства иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 года N 333. - См. предыдущую редакцию)

5. В целях проведения конкурсных отборов организаций, имеющих право на получение субсидий (далее - конкурсные отборы), Министерство экономического развития Российской Федерации:

а) размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" извещение о проведении конкурсного отбора не позднее чем за 10 календарных дней до начала срока приема документов, указанных в  пункте 8 настоящих Правил, включающее:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 года N 333. - См. предыдущую редакцию)

сроки и порядок приема указанных документов, а также почтовый адрес для их направления;

адрес электронной почты, номер контактного телефона для получения консультаций по вопросам участия в конкурсном отборе;

срок рассмотрения и оценки документов, установленный пунктом 15 настоящих Правил;

критерии конкурсного отбора согласно приложению (далее - критерии отбора);

перечень результатов предоставления субсидии, установленных  пунктами 29-35 настоящих Правил;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 года N 333. - См. предыдущую редакцию)

перечень основных работ при реализации мероприятий;

срок размещения на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в сети "Интернет" информации о результатах конкурсного отбора, установленный пунктом 22 настоящих Правил;

срок заключения Министерством экономического развития Российской Федерации и организацией - победителем конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), установленный пунктом 26 настоящих Правил;

порядок и срок перечисления субсидии, установленные пунктом 37 настоящих Правил;

б) образует конкурсные комиссии по проведению конкурсных отборов (далее - комиссии) для рассмотрения и оценки документов, представленных организациями в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, и определения победителей конкурсных отборов, а также утверждает составы комиссий.

6. Министерство экономического развития Российской Федерации образует:

а) комиссию по проведению конкурсного отбора организаций в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил;

б) комиссию по проведению конкурсного отбора организаций в целях реализации мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Правил;

в) комиссию по проведению конкурсного отбора организаций в целях реализации мероприятий, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящих Правил.

7. Комиссии выполняют следующие функции:

а) утверждают методики отбора организаций по критериям отбора;

б) проводят конкурсные отборы;

в) осуществляют рассмотрение и оценку документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, в соответствии со сроком рассмотрения и оценки документов, а также критериями отбора;

г) определяют победителей конкурсных отборов;

д) определяют итоговые размеры субсидий и направления расходов, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил;

е) утверждают планы-графики реализации мероприятий.

8. В целях получения субсидии организация представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) в произвольной форме, подписанную руководителем организации, с приложением следующих документов и сведений:

а) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации и скрепленная печатью (при наличии) организации с подтверждением соблюдения требований, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;

б) документы и сведения, предусмотренные приложением к настоящим Правилам, подписанные руководителем организации и скрепленные печатью (при наличии) организации, содержащие информацию о соответствии организации критериям отбора;

в) подписанный руководителем организации и скрепленный печатью (при наличии) организации поквартальный прогноз осуществления организацией расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, с детализацией по месяцам, а также по рабочим дням в отношении каждого месяца (в произвольной форме);

г) подписанный руководителем организации и скрепленный печатью (при наличии) организации план-график реализации мероприятий (в произвольной форме), предусматривающий основные этапы, сроки и результаты реализации мероприятий.

9. Размер субсидии определяется решением комиссии в соответствии с заявкой. Заявка должна содержать сведения о размере средств, необходимом для проведения мероприятия, с обоснованием потребности, которое подготавливается с учетом используемых организацией нормативных значений затрат на единицу результата предоставления субсидии, умноженных на количество таких результатов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 года N 333. - См. предыдущую редакцию)

10. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:

а) отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

11. Одна организация может подать только одну заявку.

12. Заявка и документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, представляются организацией на бумажном носителе и в электронной форме в Министерство экономического развития Российской Федерации непосредственно или направляются почтовым отправлением.

Заявка и документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, представляются организацией в срок, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора.

13. Заявка регистрируется в Министерстве экономического развития Российской Федерации и вместе с документами, указанными в пункте 8 настоящих Правил, направляется в соответствующую комиссию для дальнейшего рассмотрения и оценки в соответствии с порядком, сроком рассмотрения и оценки документов, а также критериями отбора.