Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 3 сентября 2019 года N ММВ-7-5/438@

Об утверждении показателей эффективности деятельности учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, и работы их руководителей


В соответствии с пунктом 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст.3852, N 40, ст.4544; 2010, N 52 (ч.1), ст.7104; 2012, N 21, ст.2652, N 40, ст.5456; 2013, N 5, ст.396; 2014, N 4, ст.373; 2016, N 51, ст.7391; 2017, N 47, ст.6985; 2018, N 47, ст.7262; 2019, N 4, ст.338), пунктом 7 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст.3961; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.08.2019),

приказываю:

1. Утвердить показатели эффективности деятельности учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, и работы их руководителей:

федеральных бюджетных лечебно-профилактических учреждений Федеральной налоговой службы согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

федерального бюджетного детского оздоровительного учреждения "Детский оздоровительный лагерь "Березка" Федеральной налоговой службы" согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

федеральных государственных бюджетных учреждений дополнительного профессионального образования Федеральной налоговой службы согласно приложению N 3 к настоящему приказу;

федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г.Москва) согласно приложению N 4 к настоящему приказу;

федерального казенного учреждения "Объединенная дирекция единого заказчика Федеральной налоговой службы" согласно приложению N 5 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ ФНС России от 20 августа 2009 г. N ММ-7-5/425@ "Об утверждении Положения о выплатах стимулирующего характера руководителям федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2009 г., регистрационный N 14987).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы финансово-экономического обеспечения деятельности центрального аппарата Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.

Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.Мишустин



Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

21 ноября 2019 года,

регистрационный N 56581

     

     

          Приложение N 1
к приказу ФНС России
от 3 сентября 2019 года N ММВ-7-5/438@

     

Показатели эффективности деятельности федеральных бюджетных лечебно-профилактических учреждений Федеральной налоговой службы и работы их руководителей


N п/п

Наименование показателя

Еди-
ница изме-
рения

План, норматив

Факт

Формула расчета значения показателя (баллы)

Оценка струк-
турного подраз-
деления, баллы (макси-
мальная оценка)

Структурные подразделения, ответственные за анализ показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Показатели эффективности деятельности федеральных бюджетных лечебно-профилактических учреждений Федеральной налоговой службы

1.

Эффективность работы учреждения по оказанию государственных услуг (выполнению государственного задания)

значение, установленное государственным заданием на соответствующий отчетный период (первый квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

15 баллов при достижении значения, установленного государственным заданием;

0 баллов при не достижении значения, установленного государственным заданием (с учетом допустимого отклонения, устанавливаемого ежегодно государственным заданием)

15

Административно-
контрольное управление

2.

Соотношение размера средств от приносящей доход деятельности учреждения, направленных на оплату труда медицинского персонала, к общей потребности в средствах, необходимых для достижения значений, установленных "дорожной картой", указанной в графе 4 подпунктов 1.1.-1.3 Раздела 2

доля

1/3 от общего объема

равно или больше одной трети = 5 баллов;

отклонение в меньшую сторону в пределах 10% = 1 балл;

отклонение в меньшую сторону больше 10% = 0 баллов

5

Финансовое управление

3.

Нарушения (замечания), включенные в акт проверки (предписание, представление) по результатам контрольных мероприятий, осуществленных в отношении учреждения уполномоченными государственными органами

коли-
чество нару-
шений (заме-
чаний)

0

0 нарушений (замечаний) = 5 баллов;

1-3 нарушения (замечания) = 2 балла;

4 и более нарушений (замечаний) = 0 баллов

5

Финансовое управление, Административно-
контрольное управление

4.

Реализация Плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения (План):

среднее арифметическое значение показателей: подпунктов 4.2-4.5 (первый - третий кварталы);

подпунктов 4.1-4.5 (четвертый квартал)

5

Финансовое управление

4.1.

Выполнение Плана по доходам и расходам (годовой показатель)

%

100% от значений, установленных Планом по каждому источнику поступлений (стр.100) и выплат (стр.200)

рассчитывается среднее арифметическое значение выполнения всех показателей Плана (поступления, выплаты):

90% и более = 5 баллов;

менее 90% = 0 баллов

4.2.

Объемная доля изменений (включая перераспределение между источниками) по поступлениям, выплатам, внесенная по инициативе учреждения в утвержденный План, за исключением распределения и перераспределения экономии средств, образовавшейся по итогам проведения торгов

%

не более 10%

10% и менее = 5 баллов;

от 11% до 20% = 4 балла;

от 21% до 25% = 3 балла;

свыше 25% = 0 баллов

4.3.

Своевременность представления Плана на утверждение

не позднее срока, установленного соглашением о предоставлении субсидий

своевре-
менно/
несвое-
временно

своевременно = 5 баллов;

несвоевременно = 0 баллов

4.4.

Своевременность представления сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению

не более 30 календарных дней со дня подписания соглашения о предоставлении субсидий на иные цели

своевре-
менно/
несвое-
временно

своевременно (по всем показателям) = 5 баллов;

несвоевременно (хотя бы по одному показателю) = 0 баллов

4.5.

Количество отклонений Плана учредителем

коли-
чество откло-
нений

не более 2 за год

от 0 до 2 = 5 баллов;

от 3 до 4 = 3 балла;

свыше 4 = 0 баллов

5.

Использование имущества (годовой показатель, за исключением раздела "Согласование крупных сделок"):

среднее арифметическое значение показателей подпунктов 5.1-5.2

5

Административно-
контрольное управление

5.1.

Осуществление государственной регистрации вещных прав на переданные учреждению:

среднее арифметическое значение показателей, предусмотренных подпунктом 5.1

земельные участки

%

100%

рассчитывается как Кх100%, где
К - количество земельных участков, вещные права на которые зарегистри-
рованы,
К - общее количество земельных участков, переданных учреждению

81-100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

иные объекты недвижимого имущества

%

100%

рассчитывается как Кх100%, где К - количество объектов недвижимого имущества, вещные права на которые зарегистри-
рованы,

К - общее количество объектов недвижимого имущества, переданного учреждению

81-100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

5.2.

Соблюдение требований законодательства Российской Федерации в части порядка использования имущества:

среднее арифметическое значение показателей, предусмотренных подпунктом 5.2

списание федерального имущества

%

100%

рассчитывается как Кх100%, где К - количество согласованных обращений о согласовании списания,
К - общее количество обращений о согласовании списания

81-100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.     

распоряжение недвижимым и особо ценным движимым имуществом

%

100%

рассчитывается как Кх100%, где К - количество согласованных обращений о согласовании распоряжения имуществом, К - общее количество обращений о согласовании распоряжения имуществом

81-100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

согласование крупных сделок

%

100%

рассчитывается как Кx100%, где К - количество согласованных обращений о согласовании крупных сделок, К - общее количество обращений о согласовании крупных сделок

81-100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

6.

Нарушения (замечания), включенные в акт проверки по результатам контрольных мероприятий, проводимых учредителем

коли-
чество нару-
шений (заме-
чаний)

0

0-3 нарушений (замечаний) = 5 баллов;

4-6 = 2 балла;

более 6 = 0 баллов

5

Административно-
контрольное управление, Финансовое управление

7.

Наличие обоснованных жалоб потребителей услуг на деятельность учреждения

отсутствие

отсутствие/
наличие

отсутствие = 5 баллов;

наличие = 0 баллов

5

Административно-
контрольное управление

II. Показатели эффективности работы руководителей федеральных бюджетных лечебно-профилактических учреждений Федеральной налоговой службы

1.

Соотношение заработной платы по всем категориям медицинских работников со средней заработной платой в субъекте Российской Федерации (прилагается расчет с фактическими и прогнозными значениями достижения показателей и размера средств от приносящей доход деятельности по форме, согласованной с учредителем):

5 баллов, если все значения показателей подпунктов 1.1-1.3 = 5 баллов;

0 баллов, если хотя бы одно из значений показателей подпунктов 1.1-1.3 = 0 баллов

5

Финансовое управление, Административно-
контрольное управление

1.1.

Врачи, имеющие высшее медицинское образование

%

сохранение достигнутого соотношения между уровнем

по каждому из подпунктов 1.1-1-3: равно или больше значения,

1.2.

Средний медицинский персонал

%

оплаты труда по соответствующей категории медицинских

достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда по

1.3.

Младший медицинский персонал

%

работников и уровнем средней заработной платы в соответствующем регионе во исполнение подпункта "ж" пункта 6 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года, утвержденного Президентом Российской Федерации 27 февраля 2019 года N Пр-294

соответствующей категории медицинских работников и уровнем средней заработной платы в соответствующем регионе = 5 баллов;

меньше на 1-15% = 3 балла;

отклонение в меньшую сторону более чем на 15% = 0 баллов (по каждому подпункту)

2.

Работа с кадрами (годовой показатель):

среднее арифметическое значение показателей подпунктов 2.1-2.5

5

Управление кадров

2.1.

Соблюдение требований законодательства Российской Федерации о повышении квалификации и о профессиональной подготовке работников

соблюдение требований законодательства Российской Федерации

соблюдение/
несоблюдение

соблюдение = 5 баллов;

несоблюдение = 0 баллов

2.2.

Текучесть кадров

%

0-15%

0-15% = 5 баллов;

16-20% = 3 балла;

21% и более = 0 баллов

2.3.

Наличие вакантных должностей медицинского персонала

%

не более 10% вакантных должностей медицинского персонала от общей штатной численности медицинского персонала

10% и менее = 5 баллов;

11-20% = 3 балла;

21-30% = 1 балл;

свыше 30% = 0 баллов

2.4.

Соответствие организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов руководящим документам

соответствует

соответствует/
не соответствует

соответствует = 5 баллов;

не соответствует = 0 баллов

2.5.

Выполнение квоты по приему на работу инвалидов (в соответствии с законодательством Российской Федерации)

выполнение

выполнено/
не выполнено

выполнено = 5 баллов;

не выполнено = 0 баллов

3.

Устранение нарушений, в сроки, определенные в акте проверки (предписание, представление), а также учет в работе замечаний по результатам контрольных мероприятий, осуществленных в отношении учреждения уполномоченными государственными органами

%

100%

рассчитывается как Кх100%,где К - количество устраненных нарушений/ учтенных замечаний, К - общее количество нарушений (замечаний)

81-100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

5

Финансовое управление, Административно-
контрольное управление

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

4.

Случаи травматизма, полученные вследствие нарушений требований по охране труда

отсутствуют

отсутствие/
наличие

отсутствие случаев = 5 баллов;

наличие = 0 баллов

5

Административно-
контрольное управление

5.

Обеспечение информационной открытости:

среднее арифметическое значение показателей подпунктов 5.1-5.2

5

Административно-
контрольное управление, Финансовое управление

5.1.

Соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения доступа к информации о деятельности организаций, подведомственных государственным органам:

среднее арифметическое значение показателей, предусмотренных подпунктом 5.1

по объему

%

100%

рассчитывается как Кx100%, где К - количество разделов размещенной учреждением информации;

К - количество разделов, подлежащих размещению учреждением

81-100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

по срокам

%

100%

рассчитывается как Кх100%,
где К - количество разделов, размещенных (обновленных) учреждением своевременно;

К - количество разделов, подлежащих размещению учреждением

81-100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

5.2.

Соблюдение порядка информирования потребителей государственной услуги в соответствии с государственным заданием

%

100%

рассчитывается как Кх100%,
где К - количество разделов размещенной учреждением информации;

К - количество разделов, подлежащих размещению учреждением (в графе 7 указывается среднее арифметическое значение, рассчитанное исходя из значений показателей для каждого способа информирования в соответствии с государственным заданием)

81 -100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

6.

Выполнение письменных поручений учредителя:

среднее арифметическое значение показателей подпунктов 6.1-6.2

5

Административно-
контрольное управление, Финансовое управление

6.1.

Соблюдение сроков

соблюдено

соблюдено/
не соблюдено

соблюдено = 5 баллов;

не соблюдено = 0 баллов

6.2.

Выполнение поручений в полном объеме

выполнение

выполнено/
не выполнено

выполнено = 5 баллов;

не выполнено = 0 баллов

7.

Устранение нарушений, в сроки, определенные в акте проверки, а также учет в работе замечаний по результатам контрольных мероприятий, проводимых учредителем

%

100%

рассчитывается как Кх100%,
где К - количество устраненных нарушений/ учтенных замечаний, К - общее количество нарушений (замечаний)

81-100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

5

Административно-
контрольное управление, Финансовое управление

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

     

     

          Приложение N 2
к приказу ФНС России
от 3 сентября 2019 года N ММВ-7-5/438@

     

Показатели эффективности деятельности федерального бюджетного детского оздоровительного учреждения "Детский оздоровительный лагерь "Березка" Федеральной налоговой службы" и работы его руководителя


N п/п

Наименование показателя

Еди-
ница изме-
рения

План, норматив

Факт

Формула расчета значения показателя (баллы)

Оценка струк-
турного подраз-
деления, баллы (макси-
мальная оценка)

Структурные подразделения, ответственные за анализ показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Показатели эффективности деятельности федерального бюджетного детского оздоровительного учреждения "Детский оздоровительный лагерь "Березка" Федеральной налоговой службы"

1.

Эффективность работы учреждения по оказанию государственных услуг (выполнению государственного задания)

значение, установленное государственным заданием на соответствующий отчетный период (первый квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

15 баллов при достижении значения, установленного государственным заданием;

0 баллов при недостижении значения, установленного государственным заданием (с учетом допустимого отклонения, устанавливаемого ежегодно государственным заданием)

15

Административно-
контрольное управление

2.

Нарушения (замечания), включенные в акт проверки (предписание, представление) по результатам контрольных мероприятий, осуществленных в отношении учреждения уполномоченными государственными органами

коли-
чество нару-
шений (заме-
чаний)

0

0 нарушений (замечаний) = 5 баллов;

1-3 нарушения (замечания) = 2 балла;

4 и более нарушений (замечаний) = 0 баллов

5

Финансовое управление, Административно-
контрольное управление

3.

Реализация Плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения (План):

среднее арифметическое значение показателей: подпунктов 3.2-3.5 (первый - третий кварталы);

подпунктов 3.1-3.5 (четвертый квартал)

5

Финансовое управление

3.1.

Выполнение Плана по доходам и расходам (годовой показатель)

%

100% от значений, установленных Планом по каждому источнику поступлений (стр.100) и выплат (стр.200)

рассчитывается среднее арифметическое значение выполнения всех показателей Плана (поступления, выплаты):

90% и более = 5 баллов;

менее 90% = 0 баллов

3.2.

Объемная доля изменений (включая перераспределение между источниками) по поступлениям, выплатам, внесенная по инициативе учреждения в утвержденный План, за исключением распределения и перераспределения экономии средств, образовавшейся по итогам проведения торгов

%

не более 10%

10% и менее = 5 баллов;

от 11% до 20% = 4 балла;

от 21% до 25% = 3 балла;

свыше 25% = 0 баллов

3.3.

Своевременность представления Плана на утверждение

не позднее срока, установленного соглашением о предоставлении субсидий

своевременно/
несвоевременно

своевременно = 5 баллов;

несвоевременно = 0 баллов

3.4.

Своевременность представления сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению

не более 30 календарных дней со дня подписания соглашения о предоставлении субсидий на иные цели

своевременно/
несвоевременно

своевременно (по всем показателям) = 5 баллов;

несвоевременно (хотя бы по одному показателю) = 0 баллов

3.5.

Количество отклонений Плана учредителем

коли-
чество откло-
нений

не более 2 за год

от 0 до 2 = 5 баллов;

от 3 до 4 = 3 балла;

свыше 4 = 0 баллов

4.

Использование имущества (годовой показатель, за исключением раздела "Согласование крупных сделок"):

среднее арифметическое значение показателей подпунктов 4.1-4.2

5

Административно-
контрольное управление

4.1.

Осуществление государственной регистрации вещных прав на переданные учреждению:

среднее арифметическое значение показателей, предусмотренных подпунктом 4.1

земельные участки

%

100%

рассчитывается как Кх100%,где К - количество земельных участков, вещные права на которые зарегистрированы,
К - общее количество земельных участков, переданных учреждению

81-100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

иные объекты недвижимого имущества

%

100%

рассчитывается как Кх100%,где К - количество объектов недвижимого имущества, вещные права на которые зарегистрированы,
К - общее количество объектов недвижимого имущества, переданного учреждению

81-100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

4.2.

Соблюдение требований законодательства Российской Федерации в части порядка использования имущества:

среднее арифметическое значение показателей, предусмотренных подпунктом 4.2

списание федерального имущества

%

100%

рассчитывается как Кх100%,где К - количество согласованных обращений о согласовании списания,
К - общее количество обращений о согласовании списания

81 -100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

распоряжение недвижимым и особо ценным движимым имуществом

%

100%

рассчитывается как К/ Кх100%, где К - количество согласованных обращений о согласовании распоряжения имуществом,
К - общее количество обращений о согласовании распоряжения имуществом

81-100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

согласование крупных сделок

%

100%

рассчитывается как Кх100%,где К - количество согласованных обращений о согласовании крупных сделок, К - общее количество обращений о согласовании крупных сделок

81-100% = 5 баллов;

61-80% = 4 балла;

46-60% = 3 балла;

31-45% = 2 балла;

16-30% = 1 балл;

0-15% = 0 баллов

________________
      В случае, если значение К = 0, значение показателя принимается равным 5 баллам.

5.

Наличие обоснованных жалоб потребителей услуг на деятельность учреждения

отсутствие

отсутствие/
наличие

отсутствие = 5 баллов;

наличие = 0 баллов

5

Административно-
контрольное управление

6.

Обеспечение проведения культурно-
досуговых и спортивно-
оздоровительных мероприятий (мастер-классы, творческие мастерские, спортивные секции и турниры)

обеспечение проведения культурно-
досуговых и спортивно-
оздоровительных мероприятий

обеспечение/
необеспечение

обеспечение = 5 баллов;

необеспечение = 0 баллов

5

Административно-
контрольное управление

7.

Нарушения (замечания), включенные в акт проверки по результатам контрольных мероприятий, проводимых учредителем

коли-
чество нару-
шений (заме-
чаний)

0

0-3 нарушений (замечаний) = 5 баллов;

4-6 = 2 балла;

более 6 = 0 баллов

5

Административно-
контрольное управление, Финансовое управление

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»