Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2019 года N ММВ-7-1/586@
В соответствии с частями 8 и 9 статьи 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст.7344; 2018, N 49 (ч.1), ст.7516; 2019, N 30, ст.4149), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 46, ст.7050) и подпунктом 5.9.68 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст.3961; 2019, N 22, ст.2811, N 35, ст.4965), в целях определения правил пользования государственным информационным ресурсом бухгалтерской (финансовой) отчетности в связи с принятием Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 444-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 49 (ч.1), ст.7516; 2019, N 30, ст.4149)
приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Федеральной налоговой службы предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы создания и сопровождения государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.В.Мишустин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
5 марта 2020 года,
регистрационный N 57680
Приложение
к приказу ФНС России
от 25 ноября 2019 года
N ММВ-7-1/586@
Административный регламент Федеральной налоговой службы предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности
I. Общие положения
Предмет регулирования настоящего Административного регламента
1. Административный регламент Федеральной налоговой службы предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - Административный регламент, государственная услуга), устанавливает правила пользования государственным информационным ресурсом бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИР БО), сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых налоговыми органами при предоставлении государственной услуги, а также определяет порядок взаимодействия налогового органа с органами государственной власти, юридическими и физическими лицами при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями являются физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации) либо их представители, полномочия которых подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация о месте нахождения, графике работы ФНС России, территориальных налоговых органов, о едином телефонном номере на территории Российской Федерации, об адресе официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт ФНС России), а также формах обратной связи ФНС России размещается на официальном сайте ФНС России, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
4. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается непосредственно в помещениях территориальных налоговых органов с использованием информационных стендов, на официальном сайте ФНС России, на Едином портале, в Федеральном реестре, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), предоставляется по единому телефонному номеру на территории Российской Федерации, с использованием компьютеров со справочно-правовыми системами и с программными продуктами, разработанными ФНС России, посредством публикации в средствах массовой информации в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Информация о МФЦ, через которые представляется запрос заявителя о предоставлении государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в ГИР БО, включающей совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту, предоставляемой в форме годового абонентского обслуживания одного рабочего места с использованием интернет-сервиса, размещенного на официальном сайте ФНС России (далее - Интернет-сервис), в электронном виде (далее - информация, содержащаяся в ГИР БО, предоставляемая в форме абонентского обслуживания), размещается в блоках региональной информации официального сайта ФНС России и на информационных стендах территориальных налоговых органов.
Взаимодействие налоговых органов и МФЦ при предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Взаимодействие налоговых органов и МФЦ в электронной форме без дублирования документов на бумажных носителях осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
5. На информационных стендах территориальных налоговых органов, предоставляющих государственную услугу, размещается следующая информация:
1) наименование территориального налогового органа, его почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), код причины постановки на учет (далее - КПП), адреса его территориально обособленных рабочих мест;
2) наименование вышестоящих налоговых органов, их почтовые адреса, ИНН, КПП;
3) адрес официального сайта ФНС России;
4) единый телефонный номер на территории Российской Федерации;
5) графики (режимы) работы территориального налогового органа, территориально обособленных рабочих мест, вышестоящих налоговых органов;
6) графики приема заявителей должностными лицами для приема запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в ГИР БО, предоставляемой в форме абонентского обслуживания;
7) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в ГИР БО, предоставляемой в форме абонентского обслуживания;
8) размер платы, взимаемой за предоставление государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в ГИР БО, предоставляемой в форме абонентского обслуживания;
9) форма запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в ГИР БО, предоставляемой в форме абонентского обслуживания (согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту).
6. На официальном сайте ФНС России, информационных стендах территориальных налоговых органов в местах предоставления государственной услуги помимо информации, указанной в пункте 5 настоящего Административного регламента, размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявители вправе представлять по собственной инициативе;
2) срок предоставления государственной услуги;
3) результаты предоставления государственной услуги, порядок предоставления информации, являющейся результатом предоставления государственной услуги;
4) порядок обжалования ненормативных правовых актов, действий (бездействия) налоговых органов, их должностных лиц;
5) текст настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.
7. На Едином портале размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявители вправе представлять по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок предоставления информации, являющейся результатом предоставления государственной услуги;
5) размер платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование ненормативных правовых актов и осуществляемых действий (бездействия) налоговых органов и их должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы запроса (уведомления), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Государственная услуга по предоставлению информации, содержащейся в ГИР БО.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
9. Государственная услуга предоставляется ФНС России и территориальными налоговыми органами.
10. Налоговые органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
11. Результатами предоставления государственной услуги являются предоставление:
1) информации, содержащейся в ГИР БО, предоставляемой в форме абонентского обслуживания;
2) информации, содержащейся в ГИР БО, включающей годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность одного конкретного экономического субъекта, а также аудиторское заключение о ней в случае, если эта отчетность подлежит обязательному аудиту, предоставляемой в электронном виде с использованием Интернет-сервиса (далее - информация о конкретном экономическом субъекте, содержащаяся в ГИР БО).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
12. Срок предоставления государственной услуги:
1) предоставление информации, содержащейся в ГИР БО, предоставляемой в форме абонентского обслуживания, а также направление уведомления о предоставлении доступа к информации, содержащейся в ГИР БО, предоставляемой в форме абонентского обслуживания, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации налоговым органом запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в ГИР БО, предоставляемой в форме абонентского обслуживания, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации налоговым органом запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
3) предоставление информации о конкретном экономическом субъекте, содержащейся в ГИР БО, осуществляется в день регистрации запроса заявителя в Интернет-сервисе.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
13. Информация о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте ФНС России, в Федеральном реестре и на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
14. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в ГИР БО, предоставляемой в форме абонентского обслуживания, представляется:
непосредственно в налоговый орган или МФЦ в письменной форме или посредством почтового отправления в налоговый орган;
в электронной форме - через Единый портал (при наличии технической возможности) или Интернет-сервис с учетом особенностей, предусмотренных разделом III настоящего Административного регламента.
Форма запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в ГИР БО, предоставляемой в форме абонентского обслуживания, приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
15. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги по предоставлению информации о конкретном экономическом субъекте, содержащейся в ГИР БО, представляется в электронной форме с использованием Единого портала (при наличии технической возможности) или Интернет-сервиса.
16. Предоставление государственной услуги по предоставлению информации о конкретном экономическом субъекте, содержащейся в ГИР БО, осуществляется по запросу заявителя о предоставлении государственной услуги. В запросе заявителем указывается информация об организации, в отношении которой запрашивается информация:
