ДОГОВОР
между Российской Федерацией и Республикой Зимбабве о выдаче
Ратифицирован
Федеральный законом
от 01.04.2020 N 76-ФЗ
Российская Федерация и Республика Зимбабве, далее именуемые Сторонами,
желая обеспечить более эффективное сотрудничество между Сторонами в предупреждении преступлений и наказании за их совершение,
намереваясь содействовать развитию отношений между Сторонами в области выдачи посредством заключения настоящего Договора,
основываясь на принципах суверенитета, равенства и взаимной выгоды,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Предмет Договора
Каждая Сторона обязуется в соответствии с положениями настоящего Договора выдавать другой Стороне по запросу лиц для осуществления уголовного преследования или приведения в исполнение приговора в связи с преступлением, влекущим выдачу.
Статья 2
Преступления, влекущие выдачу
1. Для целей настоящего Договора преступлениями, влекущими за собой выдачу, являются преступления, за которые в соответствии с законодательством обеих Сторон предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.
Если запрос о выдаче направлен в отношении лица, осужденного на территории запрашивающей Стороны к наказанию в виде лишения свободы, за совершение преступления, которое подпадает под действие настоящего Договора, выдача может иметь место только в случае, если срок неотбытого наказания на день вынесения решения о выдаче составляет не менее 6 месяцев. В исключительных случаях Стороны могут договориться о выдаче, если срок неотбытого наказания составляет менее 6 месяцев.
2. Для целей настоящей статьи при определении того, является ли какое-либо деяние преступлением по законодательству обеих Сторон, различия в юридической терминологии не препятствуют исполнению запроса о выдаче, если деяние, в связи с которым поступил запрос, является уголовно наказуемым по законодательству обеих Сторон.
3. Если выдача лица запрашивается в связи с совершением преступления в сфере налогообложения, таможенных и иных платежей, оборота иностранной валюты или иных финансовых вопросов, в выдаче не может быть отказано лишь на том основании, что законодательство запрашиваемой Стороны не предусматривает такой же вид налогов или сборов или такой же вид регулирования налогообложения, уплаты сборов, таможенных платежей или валютного регулирования, какой предусмотрен законодательством запрашивающей Стороны.
4. Если преступление совершено за пределами территории запрашивающей Стороны, выдача осуществляется, если законодательство запрашиваемой Стороны предусматривает наказание за совершение при схожих обстоятельствах преступления за пределами ее территории. Если законодательство запрашиваемой Стороны не содержит таких положений, запрашиваемая Сторона по своему усмотрению может удовлетворить такой запрос о выдаче.
5. Если запрос о выдаче лица касается нескольких отдельных деяний, каждое из которых является уголовно наказуемым в соответствии с законодательством обеих Сторон, но при этом некоторые из них не отвечают другим изложенным в пункте 1 настоящей статьи условиям, запрашиваемая Сторона может также по своему усмотрению удовлетворить запрос о выдаче в связи с этими деяниями.
6. Если квалификация вменяемого в вину деяния изменится в ходе уголовного преследования, то выданное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности или осуждено в той части, в которой новая квалификация соответствует условиям, при которых выдача осуществляется.
Статья 3
Основания для отказа в выдаче
1. Выдача не осуществляется в следующих случаях:
1) если лицо, выдача которого запрашивается, является гражданином запрашиваемой Стороны;
2) если на территории запрашиваемой Стороны в отношении лица осуществляется уголовное преследование или данное лицо привлечено к уголовной ответственности и осуждено за совершение того же преступления либо признано невиновным в совершении преступления, в связи с которым запрашивается его выдача;
3) если в соответствии с законодательством запрашиваемой Стороны уголовное дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения срока давности или по иному законному основанию;
4) если запрашиваемая Сторона имеет веские основания предполагать, что запрос о выдаче поступил с целью уголовного преследования или наказания лица в связи с его расовой, религиозной, национальной или половой принадлежностью или его политическими убеждениями либо этому лицу может быть нанесен ущерб по любой из указанных причин;
5) если запрашиваемая Сторона считает, что выдача данного лица может причинить ущерб ее суверенитету, безопасности, публичному порядку или иным существенным интересам;
6) если преступление, в связи с которым запрашивается выдача, подлежит наказанию в виде смертной казни в соответствии с законодательством запрашивающей Стороны, кроме случаев, когда эта Сторона предоставит достаточную, по мнению запрашиваемой Стороны, гарантию, что к лицу, выдача которого запрашивается, не будет применена смертная казнь.
2. В выдаче может быть отказано в соответствии с настоящим Договором в любом из следующих случаев:
1) если преступление, в связи с которым запрашивается выдача, рассматривается согласно законодательству запрашиваемой Стороны как совершенное полностью или частично на территории запрашиваемой Стороны;
2) если преступление, в связи с которым запрашивается выдача, является преступлением против военной службы, но не является преступлением по общему уголовному праву запрашиваемой Стороны.
3. Если запрос о выдаче отклонен исключительно на основании гражданства лица или по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, запрашиваемая Сторона обязуется по запросу запрашивающей Стороны передать представленные ею материалы дела своим компетентным органам для рассмотрения вопроса об осуществлении уголовного преследования. Запрашивающая Сторона уведомляется о результатах рассмотрения своего запроса.
Статья 4
Выдача на время и отсрочка выдачи
1. Если запрос о выдаче лица, отбывающего наказание на территории запрашиваемой Стороны за совершение иного преступления, чем то, в связи с которым запрашивается выдача, удовлетворен, запрашиваемая Сторона может выдать запрашиваемое лицо на время для осуществления уголовного преследования. Выданное таким образом лицо должно содержаться под стражей в запрашивающей Стороне и должно быть возвращено запрашиваемой Стороне в соответствии с условиями, определяемыми по взаимному согласию Сторон, но не позднее чем через 90 дней со дня его передачи. В случае необходимости этот срок может быть продлен запрашиваемой Стороной.
2. Запрашиваемая Сторона вправе отсрочить выдачу в отношении лица, отбывающего наказание на территории этой Стороны за совершение иного преступления, чем то, в связи с которым запрашивается выдача, или лица, привлеченного к уголовной ответственности на территории этой Стороны. Отсрочка может продолжаться до окончания производства по уголовному делу в отношении данного лица или до окончания отбывания этим лицом любого наложенного на него наказания.
Статья 5
Центральные органы
1. Для целей настоящего Договора каждая из Сторон назначает центральный орган, который будет рассматривать запросы о выдаче. Центральным органом со стороны Российской Федерации является Генеральная прокуратура Российской Федерации. Центральным органом со стороны Республики Зимбабве является Генеральный прокурор Республики Зимбабве.
Центральные органы осуществляют непосредственное взаимодействие или взаимодействуют по дипломатическим каналам по конкретным делам, а также по вопросам исполнения и совершенствования процедур реализации настоящего Договора.
2. Стороны незамедлительно уведомляют друг друга в письменной форме по дипломатическим каналам в случае любого изменения своих центральных органов.
Статья 6
Запрос о выдаче и необходимые документы
1. Запрос о выдаче составляется в письменной форме и направляется центральным органом одной Стороны центральному органу другой Стороны или по дипломатическим каналам и содержит следующие документы и информацию:
1) наименование запрашивающего органа;
2) полное имя лица, выдача которого запрашивается, сведения о его гражданстве, месте жительства или месте пребывания и, по возможности, описание его внешности с приложением фотографии и отпечатков пальцев, а также другие сведения, позволяющие разыскать и идентифицировать это лицо;
3) изложение обстоятельств дела, в связи с которыми запрашивается выдача, с возможно более точным указанием времени и места совершения уголовно наказуемого деяния, его квалификации, а также заверенные копии процессуальных документов, в которых содержатся доказательства вины данного лица;
4) заверенная копия текста положений закона, в соответствии с которыми совершенные деяния квалифицируются как преступления и которые содержат информацию о наказаниях, предусмотренных за их совершение;
5) заверенная копия текста положений закона, касающихся применимого срока давности.
2. К запросу о выдаче в целях уголовного преследования, помимо документов и информации, указанных в пункте 1 настоящей статьи, прилагается копия постановления о заключении под стражу, выданного компетентным органом запрашивающей Стороны.
3. К запросу о выдаче в целях исполнения приговора, помимо документов и информации, указанных в пункте 1 настоящей статьи, прилагаются копия вступившего в законную силу приговора и справка о неотбытом сроке наказания.
4. Все документы, прилагаемые к запросу о выдаче, заверяются и сопровождаются переводом на язык запрашиваемой Стороны или на английский язык.
5. Для целей настоящего Договора документ считается заверенным, если он подписан или заверен должностным лицом запрашивающей Стороны в соответствии с ее законодательством и скреплен официальной печатью центрального или компетентного органа запрашивающей Стороны.
6. Запрашиваемая Сторона незамедлительно принимает запрос о выдаче к исполнению при его получении по факсу, электронной почте или иному подобному виду связи. Запрашивающая Сторона в возможно короткие сроки направляет оригинал запроса о выдаче запрашиваемой Стороне.
7. Незамедлительно после принятия решения по запросу о выдаче запрашиваемая Сторона направляет данное решение в письменном виде запрашивающей Стороне через центральные органы, использование дипломатических каналов не исключается. В случае полного или частичного отклонения запроса о выдаче запрашиваемая Сторона указывает причины такого решения.
Статья 7
Дополнительная информация
1. Если запрашиваемая Сторона полагает, что информация, содержащаяся в запросе о выдаче, является недостаточной в соответствии с настоящим Договором для того, чтобы выдача была возможна, эта Сторона вправе затребовать представления дополнительной информации в течение указанного ею разумного срока.
2. Если лицо, в отношении которого запрашивается выдача, находится под стражей, а представленная дополнительная информация является недостаточной в соответствии с настоящим Договором для того, чтобы выдача была возможна, или если такая информация не получена в течение указанного срока, данное лицо освобождается из-под стражи. Такое освобождение не препятствует направлению запрашивающей Стороной нового запроса о выдаче данного лица в связи с этим же преступлением.
3. Если лицо освобождено из-под стражи согласно пункту 2 настоящей статьи, запрашиваемая Сторона обязана незамедлительно уведомить об этом запрашивающую Сторону.
Статья 8
Временное задержание
1. В неотложных случаях Сторона может ходатайствовать о временном задержании разыскиваемого лица до представления запроса о выдаче. Ходатайство о временном задержании лица передается по каналам Международной организации уголовной полиции (Интерпол) или непосредственно между центральными органами или по дипломатическим каналам. Ходатайство о временном задержании лица в письменной форме передается любыми средствами связи, включая электронные, но сразу после этого должно быть подтверждено письменным оригиналом.
2. Ходатайство о временном задержании лица направляется в письменной форме и должно содержать следующую информацию:
1) данные о лице, в отношении которого направляется ходатайство, включая информацию о его гражданстве;
2) местонахождение данного лица, если оно известно;
3) краткое изложение обстоятельств дела, в том числе, по возможности, время и место совершения преступления;
4) текст положений закона, на основании которого деяние, совершенное данным лицом, признается преступлением, и информация о наказании, предусмотренном за это преступление;
5) копия постановления о задержании или приговора в отношении лица, выдача которого запрашивается;
6) заявление о том, что запрос о выдаче в отношении данного лица будет представлен в установленный срок.
3. После получения ходатайства о временном задержании лица запрашиваемая Сторона предпринимает необходимые меры с целью задержания данного лица и незамедлительно уведомляет запрашивающую Сторону о результатах рассмотрения такого ходатайства.
4. Лицо, взятое под стражу, подлежит освобождению из-под стражи, если запрашивающая Сторона не представит запрос о выдаче с приложением документов, указанных в статье 6 настоящего Договора, в течение 40 дней с момента задержания. Это не препятствует последующему взятию лица под стражу с целью его выдачи, если соответствующий запрос о выдаче будет получен позднее.
Статья 9
Конкурирующие запросы
1. Если получены запросы о выдаче одного и того же лица в связи с тем же преступлением или иными преступлениями от двух или более государств, запрашиваемая Сторона определяет, которому из этих государств должно быть выдано лицо, и уведомляет эти государства о принятом решении.
2. Определяя, какому государству выдать лицо, запрашиваемая Сторона рассматривает все относящиеся к делу факторы, включая, среди прочего, следующее:
1) гражданство и основное место жительства лица;
2) был ли запрос направлен в соответствии с положениями международного договора;
3) время и место совершения каждого преступления;
4) интересы каждого из запрашивающих государств;
5) гражданство потерпевшего (потерпевших);
6) возможность дальнейшей выдачи третьим государствам;
7) дата поступления запроса о выдаче.
Статья 10
Передача лица
1. Запрашиваемая Сторона передает лицо, подлежащее выдаче, компетентным органам запрашивающей Стороны в том месте на территории запрашиваемой Стороны, о котором условились компетентные органы Сторон.
