Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" недополученных доходов по кредитам, выданным региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами по льготной ставке
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" недополученных доходов по кредитам, выданным региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональные операторы) по льготной ставке в рамках федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" (далее соответственно - кредиты, субсидии).
Субсидии предоставляются российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", отобранным в соответствии с настоящими Правилами (далее - уполномоченные банки), в целях обеспечения доступности кредитных ресурсов для региональных операторов на увеличение (пополнение) оборотных средств.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"кредитная организация" - государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", российская кредитная организация;
"кредитный договор" - договор (соглашение), по которому уполномоченный банк предоставляет региональному оператору кредит, в том числе в формате кредитной линии, включая синдицированные кредиты, на увеличение оборотных средств (в рублях), по которому заявка на субсидирование процентной ставки по кредиту (далее - заявка на субсидирование) согласована в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;
"льготная ставка" - процентная ставка по кредитам, выданным региональным операторам, составляющая не более 5 процентов годовых на период предоставления уполномоченному банку субсидии по кредитному договору в соответствии с настоящими Правилами;
"оборотные средства" - средства, используемые региональными операторами для осуществления текущей деятельности, которые включают в себя дебиторскую и кредиторскую задолженности, а также наличные деньги в кассе и денежные средства на счетах;
"российский экологический оператор" - публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор", созданная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 8 "О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор".
3. Субсидии предоставляются уполномоченным банкам в отношении кредитных договоров, заключенных начиная с 1 января 2019 г. Субсидии обеспечивают покрытие недополученных уполномоченными банками доходов до 31 декабря 2020 г., возникших со дня заключения кредитного договора, дополнительного соглашения к кредитному договору, предусматривающих введение льготной ставки, но не ранее 1 апреля 2020 г.
Субсидия предоставляется в размере 100 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления уполномоченным банком процентов по кредитному договору.
В результате установления уполномоченным банком льготной ставки с учетом предоставления субсидии в размере 100 процентов ключевой ставки суммарный доход уполномоченного банка не должен превышать его доход, рассчитанный исходя из ставки, действующей до дня заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, устанавливающего льготную ставку.
4. В целях предоставления субсидий Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации образует комиссию по вопросам предоставления субсидий (далее - комиссия) и утверждает ее состав.
В состав комиссии включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти и российского экологического оператора.
Комиссию возглавляет председатель, являющийся представителем Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
5. Комиссия выполняет следующие функции:
а) рассматривает заявки кредитных организаций на участие в отборе в целях получения субсидии в соответствии с настоящими Правилами (далее - заявка на отбор) и прилагаемые к ним документы, представленные в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
б) по результатам отбора кредитных организаций утверждает перечень уполномоченных банков и принимает решение об установлении лимитов субсидий уполномоченным банкам;
в) принимает решение о согласовании заявки на субсидирование и предоставлении уполномоченным банкам субсидии или решение о несогласовании заявки на субсидирование и отказе в предоставлении уполномоченным банкам субсидии;
г) осуществляет иные функции и принимает иные решения, предусмотренные настоящими Правилами.
6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии (далее - председательствующий на заседании). Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. При этом голосование по доверенности не допускается.
7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение.
8. По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии принимаются решения, которые оформляются протоколами. Протоколы заседаний подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии. Изложенные в письменной форме мнения членов комиссии (при их наличии) подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
9. Секретарь комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания комиссии уведомляет членов комиссии о проведении заседания, осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии, доводит решения комиссии до сведения заинтересованных лиц и контролирует выполнение решений комиссии, а также подписывает выписки из протоколов заседаний комиссии.
10. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
11. Комиссия проводит отбор кредитных организаций, по результатам которого утверждает перечень уполномоченных банков, по следующим критериям:
а) наличие лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;