ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2020 года N 780
О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. N 496 "О государственной поддержке российских организаций промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 18, ст.2800; N 26, ст.3839; N 48, ст.7221; 2018, N 1, ст.345; 2019, N 39, ст.5418).
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации привести в соответствие с настоящим постановлением соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции, заключенные в 2019 году по результатам квалификационного отбора, за исключением положений, установленных абзацем девятым пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 2020 года N 780
Изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции
1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Субсидии предоставляются организациям в рамках реализации федерального проекта "Промышленный экспорт" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" на компенсацию части затрат на транспортировку продукции в целях стимулирования производства и поставки конкурентоспособной продукции покупателям.".
2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агентский договор" - заключенный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от имени Правительства Российской Федерации и акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий;
"аффилированное лицо" - организация, признанная аффилированным лицом в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, осуществляющая поставку продукции производителя;
"заключение о подтверждении производства продукции" действующее на дату представления заявления о предоставлении субсидии заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719);
"затраты на транспортировку продукции организаций" - затраты, понесенные на транспортировку продукции непосредственно производителями поставляемой продукции, или аффилированными лицами, или уполномоченными лицами;
"лист ожидания" - перечень организаций, прошедших квалификационный отбор, но не включенных в реестр получателей субсидии в связи с недостаточностью соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с которыми могут быть заключены соглашения о предоставлении субсидии при условии наличия указанных бюджетных ассигнований. Лист ожидания содержит информацию о плановых значениях показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии в очередном году, и о планируемых объемах поставок продукции каждой организации;
"период планирования поставок" - период, указанный в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил;
"продукция" - продукция, включенная в перечень продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также сборочные комплекты продукции, за исключением продукции, относящейся к сфере деятельности Министерства энергетики Российской Федерации, и за исключением продукции, для целей поддержки производства и реализации которой допускается предоставление исключительно инвестиционного финансирования;
"программа поставок продукции организации" - программа деятельности организации на очередной год, направленная на увеличение объемов производства и реализации продукции;
"реестр получателей субсидии" - перечень организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии, содержащий информацию о предельных объемах средств субсидии на каждую организацию на очередной год, а также плановые значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии в очередном году, и планируемые объемы поставок продукции каждой организации;
"сборочные комплекты продукции" - сборочный комплект средств железнодорожного транспорта (группа составных частей товарных позиций 8601-8606 ТН ВЭД ЕАЭС) и сборочный комплект средств наземного транспорта (группа составных частей товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением кода ТН ВЭД ЕАЭС 8701 90), поставляемых для окончательной сборки продукции;
"соглашение о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности" - соглашение, заключенное в соответствии с Правилами формирования и утверждения единого перечня организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической, деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции" (далее соответственно - Правила формирования единого перечня, постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191);
"специализированный перевозчик" - организация, осуществляющая транспортировку драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях";
"уполномоченное лицо" - организация, осуществляющая поставку продукции по договору, предмет которого содержит передачу права поставки продукции от имени производителя или аффилированного лица в пользу уполномоченного лица.".
3. В пункте 3:
а) в подпункте "в":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";
в абзаце шестом слова "из федерального бюджета средства" заменить словами "средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
б) абзац второй подпункта "г" после слов "аренду вагонов (платформ, контейнеров)" дополнить словами "и (или) предоставление подвижного состава";
в) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) транспортировка и отгрузка продукции осуществлялись (от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до конечного пункта назначения) одним или несколькими видами транспорта, указанными в подпункте "г" настоящего пункта;";
г) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) для получения субсидии:
в 2019 году - транспортировка и отгрузка продукции осуществлялись в период с 1 октября 2018 г. по 31 августа 2019 г. (с 1 июля 2018 г. по 31 августа 2019 г. - для продукции отрасли автомобилестроения);
в 2020 году - транспортировка и отгрузка продукции осуществлялись в период с 1 сентября 2019 г. по 31 июля 2020 г. (включая сборочные комплекты средств наземного транспорта, транспортировка и отгрузка которых осуществлялись в указанный период);
в 2021 и последующие годы - транспортировка и отгрузка продукции осуществлялись с 1 августа предыдущего года по 31 июля текущего года (включая сборочные комплекты продукции, транспортировка и отгрузка которых осуществлялись в указанный период).".
4. В пункте 5:
а) в абзаце втором буквы "Кс" заменить цифрами "0,8";
б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Kai - коэффициент эффективности использования российского перевозчика, использующего автомобильный, и (или) водный, и (или) воздушный транспорт при транспортировке продукции, равный 1,15 - в случае использования организацией услуг российского перевозчика (по договору на оказание транспортных услуг и (или) договору транспортной экспедиции), использующего автомобильный, и (или) водный, и (или) воздушный транспорт при транспортировке продукции, и равный 1 - в случае неиспользования организацией услуг российского перевозчика (по договору на оказание транспортных услуг и (или) договору транспортной экспедиции), использующего автомобильный, и (или) водный, и (или) воздушный транспорт при транспортировке продукции;";
в) абзацы девятый - двенадцатый признать утратившими силу;
г) в абзаце четырнадцатом слова "по цене производителей или аффилированных лиц" исключить.
5. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Решениями Правительства Российской Федерации в отдельных случаях могут быть установлены иные предельные субсидируемые значения затрат организации в процентном отношении от стоимости поставляемой продукции (С).".
6. В пункте 9:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) заявленный размер субсидии на период планирования поставок, определяемый в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;";
б) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) обязательство организации по достижению по итогам периода планирования поставок продукции планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и планового объема поставок продукции в стоимостном выражении, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии (за исключением случая предоставления организации субсидии в 2019 году за период с 1 октября 2018 г. по 31 августа 2019 г. (за период с 1 июля 2018 г. по 31 августа 2019 г. - для продукции отрасли автомобилестроения);";
в) дополнить подпунктом "д_1" следующего содержания:
"д_1) ответственность организации за недостижение по итогам периода планирования поставок продукции планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и планового объема поставок продукции в стоимостном выражении, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, установленная пунктом 32 настоящих Правил (за исключением случая предоставления организации субсидии в 2019 году за период с 1 октября 2018 г. по 31 августа 2019 г. (за период с 1 июля 2018 г. по 31 августа 2019 г. - для продукции отрасли автомобилестроения), а также за исключением периода поставок продукции с 1 сентября 2019 г. по 31 июля 2020 г.);";
г) подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) обязанность организации представлять отчет о достижении планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии из федерального бюджета, по форме согласно приложению N 1_1 и отчет о выполнении планового объема поставок продукции в стоимостном выражении по форме согласно приложению N 1_2;".
7. В пункте 10:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"10. Для формирования реестра получателей субсидии и заключения соглашений о предоставлении субсидии на очередной период планирования поставок продукции проводится квалификационный отбор.";
б) в абзацах третьем и четвертом слова "планового показателя результативности использования субсидии в очередном финансовом году" заменить словами "планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,";
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерством промышленности и торговли Российской Федерации может быть объявлен дополнительный квалификационный отбор при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. В таком случае Министерством промышленности и торговли Российской Федерации определяется период транспортировки и отгрузки продукции, за который предоставляется субсидия.".
8. В пункте 11:
а) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) форму программы поставок продукции организации (деятельности организации на очередной финансовый год, направленной на увеличение объемов производства и реализации продукции) в целях предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции согласно приложению N 2;";
б) подпункт "ж" после слова "доведенных" дополнить словами "в установленном порядке".
9. В пункте 12:
а) в подпункте "б" слова "и главным бухгалтером (при наличии)" исключить;
б) подпункт "д" дополнить словами ", а также письмо организации, заверенное руководителем организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), об отсутствии в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 (далее - Правила предоставления субсидий из федерального бюджета), финансирования транспортировки продукции, указанной в программе поставки продукции организации, представленной для участия в квалификационном отборе".
10. Пункт 15 дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:
"д) наличие в представленных документах недостоверной информации;
