СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 1966 года N 622
О мерах по дальнейшему улучшению условий труда, санитарно-бытового и медицинского обслуживания работников, занятых на стройках, предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 21 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2020 года N 80
____________________________________________________________________
Совет Министров СССР и ВЦСПС отмечают, что в строительстве, на предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии за последние годы проведена значительная работа по внедрению прогрессивной технологии, совершенствованию техники и средств механизации и по улучшению санитарно-бытового обслуживания работающих, что способствует облегчению условий труда, снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
Однако, несмотря на ежегодное уменьшение количества несчастных случаев в строительстве, на предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии в целом, на стройках и предприятиях министерств ряда союзных республик число случаев производственного травматизма по-прежнему остается большим.
Как показала проверка, на многих стройках, предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии плохо поставлено санитарно-бытовое и медицинское обслуживание работников.
Научно-исследовательские организации по строительству не уделяют должного внимания научной разработке проблем организации и охраны труда, в результате чего научная организация труда не находит необходимого применения в строительстве, а проводимые меры по технике безопасности в ряде случаев недостаточно научно обоснованы.
Неудовлетворительное в ряде строительных организаций и на некоторых предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии состояние техники безопасности является также результатом слабой производственной дисциплины, недостаточного контроля со стороны министерств, ведомств, руководителей хозяйственных и профсоюзных организаций за соблюдением норм охраны труда, а также результатом плохо поставленной пропаганды правил техники безопасности и производственной санитарии. На ряде строек отсутствуют проекты производства работ, а там, где они имеются, разделы по безопасному ведению работ проектными организациями разработаны слабо.
В целях дальнейшего улучшения условий труда, техники безопасности и производственной санитарии, а также ликвидации причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний на стройках, предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии Совет Министров Союза ССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов
постановляют:
1. Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам:
а) обеспечить создание безопасных условий труда на стройках, предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии; совместно с соответствующими советами и комитетами профсоюзов в 3-месячный срок разработать и осуществить в 1966-1970 годах на подведомственных стройках и предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии мероприятия по улучшению условий труда, обратив особое внимание на сокращение применения ручного труда, улучшение и совершенствование средств техники безопасности, устройство вентиляционных систем и установок, строительство санитарно-бытовых помещений и создание пунктов общественного питания и медицинских пунктов;
б) организовать в установленном порядке в строительных министерствах и министерствах промышленности строительных материалов отделы по технике безопасности в пределах установленной штатной численности и фонда заработной платы центрального аппарата этих министерств.
Указанные отделы в республиканских министерствах организовать в пределах численности административно-управленческого персонала и фонда заработной платы, установленных республике;
в) рассмотреть вопросы об организации или усилении служб по технике безопасности в строительно-монтажных организациях и на предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии, а также о создании или расширении соответствующих подразделений (лабораторий, отделов, секторов) в научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организациях для выполнения научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ по технике безопасности и производственной санитарии в строительно-монтажных организациях и на предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии.
2. Госстрою СССР и Министерству промышленности строительных материалов СССР по согласованию с ЦК профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов разработать и утвердить в 1967 году типовые положения о службе техники безопасности в строительно-монтажных организациях и на предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии.
3. Министерствам и ведомствам СССР силами подведомственных научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, а также научно-исследовательским институтам охраны труда ВЦСПС обеспечить выполнение важнейших научно-исследовательских и опытных работ по вопросам улучшения условий труда в строительстве, на предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии согласно приложению N 1.
4. Госстрою СССР совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, ВЦСПС и Министерством здравоохранения СССР обеспечить выполнение в 1966-1970 годах научно-исследовательских работ силами подведомственных научно-исследовательских организаций, с привлечением отраслевых институтов, с целью подготовки предложений по дальнейшему облегчению условий труда рабочих, в первую очередь труда женщин, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда в строительстве, на предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии, и разработки нормы суммарного веса тяжестей, которые могут перемещаться женщинами вручную за рабочую смену, и других соответствующих норм.
5. Госстрою СССР, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерству автомобильной промышленности и Министерству промышленности строительных материалов СССР обеспечить разработку технической документации на изготовление приборов автоматической защиты строительных и дорожных машин и оборудования, изготовление и испытание опытных образцов этих машин и оборудования и освоение промышленного производства их в сроки согласно приложению N 2.
6. Установить, что при строительстве промышленных объектов осуществляется, как правило, в первую очередь строительство бытовых корпусов и лечебно-профилактических учреждений в целях временного использования их строителями в качестве санитарно-бытовых помещений.
7. Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР обеспечить изготовление в 1967-1970 годах на своих домостроительных предприятиях (в счет плана выпуска стандартных сборных деревянных жилых домов) 25 тыс. передвижных помещений контейнерного типа для организации медицинского и санитарно-бытового обслуживания работников строительно-монтажных организаций, ведущих работы в сельской местности, на строительстве линейных сооружений и выполняющих кратковременные работы на различных строительных объектах, в том числе 5 тыс. штук в 1967 году, 6 тыс. штук в 1968 году и по 7 тыс. штук в 1969 и 1970 годах.
Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР обеспечить изготовление и поставку домостроительным предприятиям Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР соответствующего количества опорных металлических рам для помещений контейнерного типа.
Госплану СССР предусмотреть выделение проката черных металлов для изготовления указанных опорных рам за счет фондов потребителей, которым поставляются помещения контейнерного типа, а также предусмотреть производство и выделение строительным министерствам целевым назначением для транспортировки помещений контейнерного типа необходимого количества двухосных шеститонных низкорамных автоприцепов.
Обязать Госстрой СССР обеспечить передачу в августе 1966 года Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР технической документации на изготовление передвижных помещений контейнерного типа, а Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР чертежей опорных металлических рам для этих помещений,
8. Разрешить строительным и монтажным организациям приобретать по согласованию с заказчиком помещения контейнерного типа за счет средств, предусмотренных на строительство временных зданий и сооружений в сводных сметно-финансовых расчетах этих организаций.
9. Советам Министров союзных республик и Министерству здравоохранения СССР обеспечить:
оказание в лечебно-профилактических учреждениях территориальной сети здравоохранения специализированной медицинской помощи работникам, занятым на стройках и предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии;
организацию в случае необходимости на указанных стройках и предприятиях медико-санитарных частей в соответствии с существующими нормативами.
10. Комитету по печати при Совете Министров СССР:
совместно с центральными комитетами профсоюзов и Министерством здравоохранения СССР разработать и издать в 1966-1967 годах серии санитарно-пропагандистских плакатов по соблюдению правил личной гигиены и профилактике профессиональных заболеваний во вредных производствах и по предупреждению заболеваний вибрационной болезнью на стройках, предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии;
предусмотреть в плане научно-исследовательских работ на 1967-1968 годы разработку по заказу заинтересованных строительных министерств технологии изготовления красочных плакатов по технике безопасности в строительстве на материалах, устойчивых к атмосферным воздействиям.
11. Центральному, республиканским, краевым, областным, построечным и заводским комитетам профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов:
проводить систематическую работу по укреплению трудовой и производственной дисциплины, усилить контроль за состоянием охраны труда на стройках, предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии, добиваться своевременного выполнения мероприятий по дальнейшей механизации и автоматизации производственных процессов и созданию на предприятиях и стройках нормальных санитарно-гигиенических условий;
осуществлять постоянный контроль за выполнением правил и норм техники безопасности и производственной санитарии на указанных стройках и предприятиях.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
А.Косыгин
Секретарь ВЦСПС
В.Прохоров
Приложение N 1
к постановлению Совета Министров
СССР и ВЦСПС
от 9 августа 1966 года N 622
Задание по выполнению важнейших научно-исследовательских и опытных работ по вопросам улучшения условий труда в строительстве, на предприятиях промышленности строительных материалов и строительной индустрии на 1966-1970 годы
Наименование темы работы | Исполнители работы | Срок окончания работы |
Указатели крена стреловых самоходных кранов с устройством сигнализации об аварийном положении крана | Всесоюзный научно-исследовательский институт строительного и дорожного машиностроения Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения и Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт организации, механизации и технической помощи строительству Госстроя СССР | 1966 год |
Системы автоматической загрузки (разгрузки) цемента в железнодорожные вагоны, вагоны-цементовозы и автоцементовозы | Всесоюзный научно-исследовательский институт строительного и дорожного машиностроения Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения | 1966 год |
Устройство автоматической сигнализации об опасном угле крена землеройных машин (бульдозеров, экскаваторов, скреперов и других) при работе их на откосах | Научно-исследовательский и экспериментальный институт автомобильного электрооборудования, карбюраторов и приборов Министерства автомобильной промышленности и Всесоюзный институт по проектированию организации энергетического строительства Министерства энергетики и электрификации СССР | 1966 год |
Аппаратура сигнализации и автоматической остановки машин при приближении к воздушным линиям электропередачи | Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт организации, механизации и технической помощи строительству Госстроя СССР, Всесоюзный научно-исследовательский институт по землеройным машинам Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения и Всесоюзный институт по проектированию организации энергетического строительства Министерства энергетики и электрификации СССР | 1967 год |
Универсальный бесконтактный ограничитель грузоподъемности для строительно-монтажных кранов | Всесоюзный научно-исследовательский институт строительного и дорожного машиностроения, Всесоюзный научно-исследовательский институт по землеройным машинам Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения и Всесоюзный институт по проектированию организации энергетического строительства Министерства энергетики и электрификации СССР | 1968 год |
Автоматические устройства контроля перекоса и синхронизации ног крупных козловых кранов | Всесоюзный проектно- изыскательский институт "Гидропроект" имени С.Я.Жука Министерства энергетики и электрификации СССР | 1966 год |
Автоматическое противоугонное устройство, управляемое от датчика скорости ветра, для крупных козловых и башенных кранов | Всесоюзный проектно- | 1966 год |
Автоматический электронный металлоискатель типа МП-1 для сигнализации о наличии металлических включений в нерудных материалах, транспортируемых ленточными транспортерами (с маркировкой места нахождения) | Одесский филиал Всесоюзного института по проектированию организации энергетического строительства Министерства энергетики и электрификации СССР | 1966 год |
Прибор для мгновенного автоматического отключения электрифицированного инструмента напряжением 127-220-380 в | Всесоюзный научно-исследовательский институт строительного и дорожного машиностроения Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения | 1966 год |
Типовые инвентарные электросети для строительных площадок и безопасные включающие устройства | Научно-исследовательский институт "Мосстрой" Главмосстроя при Мосгорисполкоме и Государственный проектный институт "Тяжпромэлектропроект" Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР | 1967 год |
Эластичные защитные диэлектрические перчатки для обслуживающих электроустановки напряжением 127-220-380 в | Научно-исследовательский институт резиновых и латексных изделий Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР | 1966 год |
Унификация и нормализация лесов, подмостей, вышек, навесных люлек, стремянок и других устройств, применяемых на строительно-монтажных работах | Центральный научно-исследовательский и проектно- | 1967 год |
Унификация и нормализация строительного инвентаря и оборудования, обеспечивающего безопасность труда работающих на строительных площадках | Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт организации, механизации и технической помощи строительству Госстроя СССР | 1968 год |
Средства механизации и технология работ, исключающие отбор грунта вручную, при прокладке подземных коммуникаций методом горизонтального продавливания | специальное конструкторское бюро Главмосстроя при Мосгорисполкоме, Центральный научно-исследовательский и проектно- | 1967 год |
Безопасная и рациональная технология подачи механизированным способом половых досок, ванн, сантехнического и электромонтажного оборудования в верхние этажи строящихся зданий | Научно-исследовательский институт "Мосстрой" Главмосстроя при Мосгорисполкоме | 1966 год |
Обеспечение безопасных и здоровых условий труда на пескоструйной очистке строительных металлоконструкций | Всесоюзный центральный научно-исследовательский институт охраны труда ВЦСПС | 1967 год |
Обеспечение безопасных условий труда при производстве антикоррозийной защиты дымовых труб полимерными материалами | Всесоюзный научно-исследовательский и проектный институт "Теплопроект" Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР | 1966 год |
Система автоматического управления универсальными одноковшовыми экскаваторами | Всесоюзный научно-исследовательский институт строительного и дорожного машиностроения и Всесоюзный научно-исследовательский институт по землеройным машинам Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения | 1966 год |
Система и аппаратура для определения положения груза в пространстве | Всесоюзный проектно- | 1967 год |
Аппаратура автоматического контроля за установкой в проектное положение колонн, подколонников и других конструкций | Всесоюзный проектно- | 1967 год |
Полупроводниковое устройство (фотореле) для автоматического управления наружным освещением строительных площадок | Всесоюзный институт по проектированию организации энергетического строительства Министерства энергетики и электрификации СССР и конструкторское бюро Минского электротехнического завода Министерства электротехнической промышленности | 1966 год |
Комплект сварочной установки с устройством для автоматического отключения трансформатора | Всесоюзный институт по проектированию организации энергетического строительства Министерства энергетики и электрификации СССР | 1966 год |
Кондуктор с дистанционным управлением для выверки и установки колонн весом до 40 тонн в проектное положение | Центральный научно-исследовательский и проектно- | 1966 год |
Герметическая кабина с кондиционированием воздуха для машинистов самоходных кранов и экскаваторов | Всесоюзный научно-исследовательский институт строительного и дорожного машиностроения и Всесоюзный научно-исследовательский институт по землеройным машинам Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения | 1967 год |
Специальная одежда и обувь с химическими или электрическими подогревателями для работающих в условиях низких температур | Центральный научно-исследовательский институт швейной промышленности, Центральный научно-исследовательский институт кожевенно-обувной промышленности Министерства легкой промышленности СССР и институты охраны труда ВЦСПС | 1968 год |
Типовые схемы рекомендаций рациональной окраски строительных машин и механизмов | Всесоюзный научно- | 1967 год |
Безопасные способы применения арзамит-замазок в условиях строительно-монтажных и специальных работ | Институт гигиены труда и профзаболеваний Академии медицинских наук СССР | 1967 год |
Ультразвуковой распылитель для окраски изделий в электрическом поле высокого напряжения | Министерство химической промышленности СССР | 1967 год |
Проекты типовых санитарно- | Государственный институт по проектированию магистральных трубопроводов и специального строительства "Гипроспецгаз" Министерства газовой промышленности, Проектный институт N 1 (г.Ленинград) Госстроя СССР, Всесоюзный институт по проектированию организации энергетического строительства Министерства энергетики и электрификации СССР, Проектный институт N 2 (г. Москва) Госстроя СССР и Государственный проектно-изыскательский институт "Гипропромтрансстрой" Министерства транспортного строительства | 1966 год |
Методика анализа производственного травматизма в строительстве | Центральный научно-исследовательский и пректно- | 1967 год |
Предохранительные пояса, парашюты и другие устройства для производства верхолазных работ (изучение и доработка опытных образцов, составление нормалей) | Ленинградский институт охраны труда ВЦСПС, проектный институт "Промстальконструкция" Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР | 1966 год |
Анализ главы СНиП Ш-А.11-62 "Техника безопасности в строительстве" и внесение в нее дополнений и изменений с учетом развития технологии строительных работ | Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт организации, механизации и технической помощи строительству Госстроя СССР | 1967 год |
Эффективные пылеулавливающие системы для дробильно- | Всесоюзный научно-исследовательский институт нерудных строительных материалов и гидромеханизации Министерства промышленности строительных материалов СССР | 1968 год |
Средства и методы устранения токсичности полимерных строительных материалов при производстве на их основе строительных деталей | Всесоюзный научно-исследовательский институт новых строительных материалов Министерства промышленности строительных материалов СССР | 1967 год |
Изучение причин взрывов при обжиге цементного клинкера и разработка практических решений по их предупреждению | Государственный всесоюзный проектный и научно-исследовательский институт цементной промышленности "Гипроцемент" Министерства промышленности строительных материалов СССР | 1967 год |
Способы ликвидации сводов и зависаний в силосах и на штабельных складах заполнителей | Государственный всесоюзный институт по проектированию и научно-исследовательским работам "Южгипроцемент" и Государственный институт по проектированию предприятий промышленности строительных материалов Министерства промышленности строительных материалов СССР | 1966 год |
Кондиционирование воздуха в машинно-ванных цехах стеклозаводов (разработка типового проекта) | Государственный проектный институт "Сантехпроект" Госстроя СССР | 1967 год |
Меры борьбы с вредной вибрацией и шумом: | ||
в цементной промышленности | Научно-исследовательский и проектный институт по газоочистным сооружениям, технике безопасности и охране труда в промышленности строительных материалов и Государственный всесоюзный проектный и научно-исследовательский институт цементной промышленности "Гипроцемент" Министерства промышленности строительных материалов СССР | 1967 год |
в производстве сборного железобетона | Центральный научно-исследовательский институт строительных конструкций имени В.А.Кучеренко Госстроя СССР, Всесоюзный государственный проектно- | 1970 год |
в промышленности нерудных стройматериалов | Всесоюзный государственный институт по проектным и научно-исследовательским работам промышленности нерудных строительных материалов и Всесоюзный научно-исследовательский институт нерудных строительных материалов и гидромеханизации Министерства промышленности строительных материалов СССР | 1968 год |
Конструкции прокладочных материалов и их применение в узлах машин с целью снижения вредной вибрации и шума | Всесоюзный государственный проектно-конструкторский институт по машинам для строительной индустрии Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Всесоюзный научно-исследовательский институт новых строительных материалов и Государственный институт по проектированию предприятий промышленности строительных материалов "Гипростройматериалы" Министерства промышленности строительных материалов СССР | 1966 год |
Безопасные конструкции установок электротермического нагрева арматурных стержней | Всесоюзный научно-исследовательский институт заводской технологии сборных железобетонных конструкций и изделий и Уральский научно-исследовательский и проектный институт строительных материалов Министерства промышленности строительных материалов СССР | 1966 год |
Разработка безопасных конструкций захватов, струбцин и других приспособлений для подъема и транспортирования готовых изделий | Центральный научно-исследовательский и проектно- | 1967 год |
Улучшение условий труда на рабочих местах выставщиков кирпича | Государственный всесоюзный институт по проектированию предприятий промышленности строительных материалов Министерства промышленности строительных материалов СССР | 1967 год |
Устройство для отсоса газов при контактной сварке и сварке под флюсами | Ленинградский институт охраны труда ВЦСПС | 1968 год |
Разработка безопасного антикоррозийного покрытия закладных деталей взамен оцинкования | Центральный научно-исследовательский и проектно- | 1968 год |
Грузозахватные приспособления для перемещения покрытых изоляцией металлических труб различных размеров | Центральный научно-исследовательский и проектно- | 1968 год |
