ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 2010 года N 149

О порядке осуществления прав учредителя (участника, акционера, члена) организаций с участием Санкт-Петербурга

(с изменениями на 28 июня 2019 года)

В соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах", Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" во исполнение статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления прав учредителя (участника, акционера, члена) организаций с участием Санкт-Петербурга.

2. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 N 215 "О мерах по повышению эффективности управления акциями открытых акционерных обществ со 100-процентным участием Санкт-Петербурга", дополнив его пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1. В отношении Обществ, акции которых включены в установленном порядке в программу приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга на соответствующий год, порядок формирования органов управления и контроля определяется Комитетом по управлению городским имуществом".

3. Комитету по управлению городским имуществом в трехмесячный срок разработать порядок осуществления контроля за деятельностью представителей Санкт-Петербурга, а также порядок заключения и расторжения договоров на представление интересов Санкт-Петербурга.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов

12 февраля 2010 года

Регистрационный N 8690       

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 10 февраля 2010 года N 149

     
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления прав учредителя (участника, акционера, члена) организаций с участием Санкт-Петербурга

(с изменениями на 28 июня 2019 года)

____________________________________________________________________

В тексте настоящего Положения с 9 сентября 2015 года аббревиатура "КУГИ" заменена аббревиатурой "КИО" - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 года N 777.

____________________________________________________________________

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления прав учредителя (участника, акционера, члена) коммерческих организаций с участием Санкт-Петербурга (далее - Организации), в том числе порядок представления интересов Санкт-Петербурга в Организациях.

1.2. Настоящее Положение не распространяется на деятельность доверительных управляющих, заключение, изменение и расторжение с ними договоров доверительного управления государственным имуществом Санкт-Петербурга.

Настоящее Положение также не распространяется на отношения, связанные с осуществлением прав учредителя некоммерческих организаций и государственных унитарных предприятий.

1.3. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

Организации - акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью;

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 июня 2019 года N 420. - См. предыдущую редакцию)

независимый член совета директоров - физическое лицо, являющееся представителем интересов Санкт-Петербурга в совете директоров (наблюдательном совете) Организации, который сам и (или) его аффинированные лица не связаны с Организацией и ее контрагентами никакой имущественной, организационной или иной зависимостью, а также соответствующее критериям, указанным в пункте 4.5 настоящего Положения (далее - Независимый директор).

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

2. Полномочия исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего права учредителя (участника, акционера, члена) Организаций, в том числе представление интересов Санкт-Петербурга в Организациях

2.1. Права учредителя (участника, акционера, члена) Организаций, в том числе представление интересов Санкт-Петербурга в Организациях от имени Санкт-Петербурга осуществляет Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО) путем:

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2015 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 7 сентября 2015 года N 777. - См. предыдущую редакцию)

2.1.1. Назначения членов совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии и счетной комиссии Организации (в отношении Организации, 100 процентная доля (100 процентов акций) которой находятся в государственной собственности Санкт-Петербурга).

2.1.2. Выдвижения кандидатуры представителя интересов Санкт-Петербурга на общем собрании (собрании) учредителей (участников, акционеров, членов), в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию и счетную комиссию Организации (в отношении Организации с иной долей участия Санкт-Петербурга).

2.1.3. Внесения предложения по повестке дня общего собрания (собрания) учредителей (участников, акционеров, членов) Организации.

2.1.4. Назначения кандидатуры Независимого директора в совет директоров (наблюдательный совет) Организации (в отношении Организации, 100 процентная доля (100 процентов акций) которой находятся в государственной собственности Санкт-Петербурга).

2.1.5. Выдвижения кандидатуры Независимого директора в совет директоров (наблюдательный совет) Организации (в отношении Организации с иной долей участия Санкт-Петербурга).

2.1.6. Рассмотрения предложения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, проводящего государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющего государственное регулирование в соответствующей сфере (далее - отраслевой орган), о кандидатурах представителей интересов Санкт-Петербурга в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию и счетную комиссию Организации, в том числе Независимого директора Организации, а также о предъявлении требования о проведении внеочередного общего собрания (собрания) учредителей (участников, акционеров, членов) Организации и о вопросах, подлежащих внесению в повестку дня внеочередного общего собрания (собрания) учредителей (участников, акционеров, членов) Организации.

2.1.7. Заключения договоров на представление интересов Санкт-Петербурга с лицами, не являющимися государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, в установленном КУГИ порядке.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 июня 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 358. - См. предыдущую редакцию)

2.1.8. Выдачи представителям интересов Санкт-Петербурга на общем собрании учредителей (участников, акционеров, членов), в совете директоров (наблюдательном совете) Организации письменных указаний (директив) о поддержке тех или иных решений, принимаемых на общем собрании учредителей (участников, акционеров, членов), в совете директоров (наблюдательном совете) Организации, а также доверенностей по форме, утверждаемой КИО, в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2014 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 июля 2014 года N 667. - См. предыдущую редакцию)

2.1.9. Осуществления контроля за деятельностью представителей интересов Санкт-Петербурга на общем собрании (собрании) учредителей (участников, акционеров, членов), в совете директоров (наблюдательном совете), ревизионной комиссии и счетной комиссии Организации в установленном КИО порядке.

2.1.10. Осуществления полномочий общего собрания (собрания) учредителей (участников, акционеров, членов) Организации, 100 процентная доля (100 процентов акций) которой находится в государственной собственности Санкт-Петербурга.

3. Действия отраслевого органа по направлению предложений в КИО

3.1. Отраслевой орган:

3.1.1. Ежегодно до 1 декабря вносит в КИО предложения о кандидатурах представителей интересов Санкт-Петербурга в совете директоров (наблюдательном совете), ревизионной комиссии и счетной комиссии Организации, независимых директоров Организации, а также предложения по повестке дня годового общего собрания (собрания) учредителей (участников, акционеров, членов) Организации.

3.1.2. Направляет в КИО предложения о предъявлении требования о проведении внеочередного общего собрания (собрания) учредителей (участников, акционеров, членов) Организации и вопросах, подлежащих внесению в повестку дня внеочередного общего собрания (собрания) учредителей (участников, акционеров, членов) Организации, не позднее чем за 15 дней (20 дней - в случае, если повестка дня включает вопросы об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии и счетной комиссии Организации) до предполагаемой даты его предъявления.

3.1.3. Направляет в КИО предложения о прекращении деятельности (замене) представителя интересов Санкт-Петербурга.

4. Порядок определения и деятельность представителей интересов Санкт-Петербурга в Организациях

4.1. Представителями интересов Санкт-Петербурга на общем собрании (собрании) учредителей (участников, акционеров, членов) Организации назначаются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, государственные должности Санкт-Петербурга.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 июня 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 358; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 июня 2019 года N 420. - См. предыдущую редакцию)

Представители интересов Санкт-Петербурга на общем собрании (собрании) учредителей (участников, акционеров, членов) Организации действуют на основании доверенности и письменных указаний (директив), выдаваемых КИО.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 августа 2014 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 июля 2014 года N 667. - См. предыдущую редакцию)

Порядок выдачи письменных указаний (директив) представителям интересов Санкт-Петербурга на общем собрании участников (акционеров) отдельных Организаций, перечень которых утверждается Правительством Санкт-Петербурга, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. В остальных случаях выдача письменных указаний (директив) осуществляется КИО с учетом мнения отраслевого органа.

(Абзац дополнительно включен с 5 августа 2014 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 июля 2014 года N 667)

4.2. Представителями в совете директоров (наблюдательном совете), ревизионной комиссии и счетной комиссии Организации назначаются (выдвигаются) лица, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, государственные должности Санкт-Петербурга, а также на основании договоров о представлении интересов Санкт-Петербурга - иные физические (в том числе Независимые директора) и юридические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 июня 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 358; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 июня 2019 года N 420. - См. предыдущую редакцию)

Представители интересов Санкт-Петербурга в совете директоров (наблюдательном совете), ревизионной комиссии и счетной комиссии Организации действуют без доверенности.

В случаях, установленных Правительством Санкт-Петербурга, представители интересов Санкт-Петербурга в совете директоров (наблюдательном совете) Организации действуют на основании письменных указаний (директив), выдаваемых КИО в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

(Абзац дополнительно включен с 5 августа 2014 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 июля 2014 года N 667)

4.3. Представление интересов Санкт-Петербурга в Организации лицами, являющимися государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, осуществляется без заключения договора в следующем порядке и при соблюдении ими следующих требований:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 июня 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 358; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 июня 2019 года N 420. - См. предыдущую редакцию)

4.3.1. Личного участия при проведении общего собрания (собрания) учредителей (участников, акционеров, членов), совета директоров (наблюдательного совета), в работе ревизионной комиссии и счетной комиссии Организации (делегирование своих функций иным лицам, в том числе замещающим их по месту основной работы, не допускается).

4.3.2. Неукоснительного выполнения письменных указаний (директив) КИО о поддержке тех или иных решений, принимаемых на общем собрании учредителей (участников, акционеров, членов), в совете директоров (наблюдательном совете) Организации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 августа 2014 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 июля 2014 года N 667. - См. предыдущую редакцию)

4.3.3. Направления в КИО и отраслевой орган:

предложений по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания (собрания) учредителей (участников, акционеров, членов) Организации до 15 ноября года, предшествующего году проведения соответствующего годового общего собрания (собрания) учредителей (участников, акционеров, членов) Организации;

предложений о предъявлении требования о проведении внеочередного общего собрания (собрания) учредителей (участников, акционеров, членов) Организации, содержащих вопросы повестки дня и формулировки решений по ним, а также материалы, обосновывающие необходимость предъявления такого требования, не позднее чем за 30 дней (40 дней - в случае, если повестка дня включает вопросы об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии и счетной комиссии Организации) до предполагаемой даты его предъявления;

протокола общего собрания (собрания) учредителей (участников, акционеров, членов) Организации в течение 20 дней с даты его проведения;

протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) Организации в течение 15 дней с даты его проведения (в случае, если членами совета директоров (наблюдательного совета) Организации являются несколько представителей Санкт-Петербурга, протокол направляется любым из представителей Санкт-Петербурга);

информации о позиции представителя интересов Санкт-Петербурга при голосовании на общем собрании (собрании) учредителей (участников, акционеров, членов) и в совете директоров (наблюдательном совете) Организации в случае, если представитель интересов Санкт-Петербурга голосовал против принятого решения или воздержался от голосования;

годового отчета о деятельности представителя интересов Санкт-Петербурга в Организации по форме, утвержденной КИО;

информации и материалов по вопросам компетенции органов управления Организации, ревизионной комиссии и счетной комиссии Организации в сроки, установленные настоящим Положением, а также по требованию КИО и отраслевого органа.

4.4. Представление интересов Санкт-Петербурга лицами, не являющимися государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, осуществляется на основе договора на представление интересов Санкт-Петербурга, заключаемого по форме, утвержденной КИО, и содержащего (за исключением договоров с Независимыми директорами), в том числе следующие положения:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 июня 2013 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 358; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 июня 2019 года N 420. - См. предыдущую редакцию)