Принята Комитетом министров
11 сентября 1996 года
на 573-й встрече заместителей министров
Комитет министров, в соответствии со Статьей 15.b Устава Совета Европы,
Учитывая тот факт, что цель Совета Европы заключается в укреплении единства его членов в деле обеспечения и реализации идеалов и принципов, которые являются их общим достоянием;
Напоминая о том, что свобода средств массовой информации, включая телевизионное и радиовещание, является одной из основ функционирования демократического общества;
Подчеркивая важность, которую он придает вопросу об уважении независимости средств массовой информации, в первую очередь - со стороны правительств;
Возвращаясь в этой связи к принципам, одобренным правительствами стран-членов Совета Европы в Декларации о свободе самовыражения и информации от 29 апреля 1982 года, в первую очередь в отношении необходимости наличия широкого круга независимых и автономных средств коммуникации, позволяющих отразить разнообразие идей и мнений;
Подтверждая жизненно важную роль общественного вещания как существенного фактора плюрализма в коммуникациях, которое доступно всем на национальном и региональном уровнях путем создания базовой всеобъемлющей службы вещания, состоящей из информационного, образовательного, культурного и развлекательного компонентов;
Возвращаясь к обязательствам, принятым представителями государств, участвовавших в 4-й Европейской конференции на уровне министров по вопросам средств массовой информации (Прага, 7-8 декабря 1994 года), в рамках Резолюции N 1 относительно будущего общественного вещания, особенно уважения независимости организаций общественного вещания;
Отмечая необходимость дальнейшего развития принципов независимости общественного вещания, которые изложены в вышеуказанной Пражской резолюции в свете проблем, вызванных процессами политических, экономических и технологических изменений в Европе;
Учитывая тот факт, что в свете указанных проблем независимость общественного вещания должна быть недвусмысленно гарантирована на национальном уровне посредством комплекса норм, затрагивающих все аспекты их деятельности;
Подчеркивая важность строгого соблюдения таких правил всеми лицами или органами власти, внешними по отношению к организациям общественного вещания;
РЕКОМЕНДУЕТ правительствам государств-участников:
а) включить в свое внутреннее законодательство или в другие правовые инструменты управления организациями общественного вещания положения, гарантирующие их независимость в соответствии с руководящими принципами, изложенными в Приложении к настоящей Рекомендации,
b) довести эти руководящие принципы до сведения органов власти, ответственных за надзор над деятельностью организаций общественного вещания, а также до сведения руководства и сотрудников указанных организаций.