ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2003 года N 557
Об утверждении Положения о Государственном комитете
Российской Федерации по рыболовству
____________________________________________________________________
Утратило силу с 14 июля 2004 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 28 июня 2004 года N 315
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 12 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству упразднен с 11 марта 2004 года. - Примечание "КОДЕКС".
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 сентября 2003 года N 557
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству
I. Общие положения
1. Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству (Госкомрыболовство России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию, а также функциональное регулирование в сфере использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по охране, контролю и регулированию использования водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также в области охраны окружающей среды (в соответствующей сфере управления).
2. В ведении Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству находятся бассейновые органы по охране, воспроизводству водных биологических ресурсов и регулированию рыболовства, образовательные, научные и иные организации, администрации морских рыбных портов, представительства Комитета за рубежом.
3. Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству организует в пределах своих полномочий исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации.
5. Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Основные задачи
6. Основными задачами Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству являются:
1) реализация в пределах своей компетенции государственной политики и осуществление государственного управления в сфере использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания в поверхностных водных объектах, во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в открытой части Мирового океана (с учетом международных договоров Российской Федерации);
2) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны, контроля и регулирования использования водных биологических ресурсов и среды их обитания;
3) осуществление в пределах своей компетенции охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания;
4) организация и координация в установленном порядке выполнения обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
5) обеспечение в пределах своей компетенции мероприятий по мобилизации и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Основные функции
7. Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) разрабатывает и представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения:
об общих допустимых уловах водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях и низовьях впадающих в них рек;
о квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в пределах общих допустимых уловов;
2) разрабатывает в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях и утверждает в установленном порядке:
общие допустимые уловы водных биологических ресурсов в поверхностных водных объектах, а также объемы товарного выращивания рыб и других водных животных в прудах, озерах и садковых хозяйствах;
правила рыболовства;
районы и сроки промысла водных биологических ресурсов;
устав службы на судах рыбопромыслового флота;
устав службы органов рыбоохраны;
научные программы и ежегодные планы морских ресурсных исследований;
нормативы и правила в области использования и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания (в пределах своей компетенции);
перечень промысловых видов водных биологических ресурсов;
правила регистрации судов и прав на них в морских рыбных портах;
контрольные цифры приема граждан на обучение в подведомственные образовательные учреждения профессионального образования за счет средств федерального бюджета;
3) осуществляет в установленном порядке:
организацию и ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга состояния водных биологических ресурсов;
организацию выполнения научных программ и ежегодных планов морских ресурсных исследований, изучения состояния водных биологических ресурсов;
разработку проектов технических регламентов;
руководство работами по искусственному воспроизводству и акклиматизации водных биологических ресурсов, а также улучшению состояния водных объектов рыбохозяйственного значения;
выдачу и аннулирование лицензий (разрешений) на промысел водных биологических ресурсов;
лицензирование отдельных видов деятельности в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях;
общее руководство деятельностью администраций морских рыбных портов;
предоставление права плавания под Государственным флагом Российской Федерации судам рыбопромыслового флота, зарегистрированным в реестре судов иностранного государства;
работу по обеспечению безопасности судоходства рыбопромыслового флота;
организацию оформления прихода (выхода) судов в морские рыбные порты (в случае если морской рыбный порт и морской торговый порт имеют смежные акватории, оформления прихода (выхода) в морской рыбный порт судов, используемых для промысла водных биологических ресурсов);
организацию работы по дипломированию членов экипажей судов, используемых для промысла водных биологических ресурсов, оформление и выдачу им паспорта моряка;
в пределах своей компетенции международное сотрудничество, изучение, обобщение и распространение международного опыта, обеспечение выполнения международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в отношении судов рыбопромыслового флота);
функции административного органа в Российской Федерации по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года в отношении осетровых видов рыб;
регулирование в пределах своей компетенции вопросов найма и трудоустройства членов экипажей судов, плавающих под иностранным флагом;
разработку и организацию выполнения программ использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания;
разработку и реализацию мер по улучшению экологической и эпизоотической обстановки в водных объектах рыбохозяйственного значения;
функции государственного заказчика в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях;
государственную регламентацию и экспертизу проектов и типов судов рыбопромыслового флота;
руководство в пределах своих полномочий деятельностью организаций, находящихся в ведении Комитета, а также представительств Комитета за рубежом;
разработку и реализацию отраслевой программы улучшения условий охраны труда, отраслевых правил и положений организационно-методических документов по охране труда;
организацию проведения аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда в организациях отрасли, обучения и проверки знаний в области охраны труда;
разработку предложений по вопросам социальной защиты работников отрасли и оплаты их труда;
разработку порядка и форм статистической отчетности в соответствующей сфере деятельности;
сбор и обработку бухгалтерских отчетов организаций, находящихся в его ведении, составление сводной бухгалтерской отчетности и представление ее в соответствующие органы;
выполнение совместно с государственными заказчиками государственного оборонного заказа в рыбной отрасли;
организацию в пределах своей компетенции мобилизационной и военно-морской подготовки, гражданской обороны, работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
подготовку средств и объектов рыбопромыслового флота для передачи в состав Вооруженных Сил Российской Федерации или совместного с ними использования согласно мобилизационным заданиям, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
проведение мероприятий по защите информации, составляющей государственную тайну, и информации ограниченного доступа;
организацию в подведомственных образовательных учреждениях подготовки специалистов для флота и береговых предприятий рыбного хозяйства;
4) участвует в установленном порядке:
в разработке проектов федерального бюджета на соответствующий год, прогнозов и программ социально-экономического развития Российской Федерации;
в разработке, заключении и выполнении отраслевых тарифных соглашений;
в расследовании несчастных случаев на производстве и причин возникновения профессиональных заболеваний;
5) осуществляет в установленном порядке в пределах своей компетенции:
государственный контроль за состоянием, использованием и воспроизводством водных биологических ресурсов, обеспечением их охраны, а также за состоянием среды их обитания;
контроль за выполнением работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, мелиорации водных объектов рыбохозяйственного значения и акклиматизации водных биологических ресурсов;
контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
контроль за целевым использованием средств федерального бюджета организациями, находящимися в ведении Комитета;
контроль за качеством подготовки специалистов для флота и береговых предприятий рыбного хозяйства в соответствии с государственными образовательными стандартами и международными требованиями;
государственный надзор за соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании в отношении судов рыбопромыслового флота;
государственный надзор за охраной человеческой жизни на море;
государственный надзор за дипломированием членов экипажей судов, используемых для промысла водных биологических ресурсов;
