ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 декабря 2003 года N 699-р
О порядке таможенного оформления транспортных средств,
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или
вывозимых с таможенной территории Российской Федерации
____________________________________________________________________
Документ не применяется в связи с отказом в госрегистрации
Министерства юстиции Российской Федерации. -
Письмо Минюста России от 18.05.2006 N 01/4107-ВЯ
(Информация из Минюста России на 2 июня 2006 года)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
приказа ФТС России от 28 июля 2006 года N 712
____________________________________________________________________
В целях единообразного применения положений 22 главы Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066) и на основании запросов таможенных органов
разъясняю и обязываю:
1. Таможенным кодексом Российской Федерации дано следующее значение понятия транспортного средства.
"Транспортные средства - любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами"*.
________________
* Подпункт 5 пункта 1 статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации.
2. Таможенное законодательство Российской Федерации не отнесло к компетенции ГТК России установление значений используемых в законодательстве понятий. Статьей 11 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что понятия, значения которых не приведены в данной статье, употребляются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, гражданским законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и иным законодательством Российской Федерации.
При этом понятие "внутренняя перевозка" определено Конвенцией от 26.06.90 "О временном ввозе" как перевозка товаров, погруженных на таможенной территории одного государства и подлежащих разгрузке на территории того же самого государства.
3. О таможенном оформлении транспортных средств:
а) транспортное средство перемещается через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом временного ввоза или временного вывоза соответственно, в порядке, предусмотренном главой 22 Таможенного кодекса Российской Федерации, если оно не заявлено к какому-либо таможенному режиму в качестве товара. При этом завершением действия таможенного режима временного ввоза или временного вывоза являются соответственно обратный вывоз или обратный ввоз транспортного средства;
б) помещение транспортного средства под таможенные режимы временного ввоза или временного вывоза осуществляется при условии выполнения требований пункта 3 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации и предъявления соответственно въездной или выездной декларации путем выпуска транспортного средства. В остальных случаях декларирование транспортных средств осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Российской Федерации, установленными для товаров;
в) незаявление транспортного средства к какому-либо таможенному режиму в качестве товара, а также декларирование транспортного средства с применением въездной или выездной декларации свидетельствует о том, что в отношении транспортного средства должны быть соблюдены все требования, условия и ограничения, установленные таможенным законодательством Российской Федерации при применении таможенных режимов временного ввоза или временного вывоза соответственно;
г) таможенные органы не вправе требовать предоставления обязательства об обратном ввозе (вывозе) транспортного средства;
д) если транспортное средство помещено под таможенный режим временного ввоза в соответствии с главой 14 Таможенного кодекса Российской Федерации, то завершение действия этого таможенного режима должно быть оформлено путем осуществления таможенного оформления в соответствии с другим выбранным таможенным режимом, установленным Таможенным кодексом Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 212 Таможенного кодекса Российской Федерации.
4. О декларировании транспортных средств:
а) декларирование транспортного средства, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации или вывозимого с таможенной территории Российской Федерации, осуществляется таможенному органу, находящемуся в месте его прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или в месте его убытия с таможенной территории Российский Федерации, соответственно;
б) при таможенном оформлении транспортных средств таможенные органы руководствуются положениями пунктов 2 и 3 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации;
в) декларирование транспортных средств при их обратном вывозе или обратном ввозе производится с применением выездной или въездной декларации, соответственно;
г) порядок выдачи удостоверений ввоза транспортного средства (УВТС), установленный приказом ГТК России от 02.03.95 N 137 "Об утверждении временных правил регистрации и учета таможенными органами транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев" не изменяется.
5. О въездной и выездной декларациях на транспортные средства:
а) в качестве въездной или выездной декларации на транспортное средство принимаются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами Российской Федерации в области транспорта, либо въездная или выездная декларации по форме, установленной в соответствии со статьей 279 Таможенного кодекса Российской Федерации. Примерный перечень стандартных документов перевозчика приведен в приложении 1 к настоящему распоряжению;
б) в целях унификации таможенных документов приказом ГТК России от 21.08.2003 N 916 "Об утверждении формы въездной/выездной декларации о транспортном средстве" (зарегистрирован Минюстом России 04.09.2003, рег. N 5045) утверждена единая форма как въездной, так и выездной декларации на транспортное(ые) средство(а) (далее - ВВД) и порядок ее заполнения. При применении ВВД таможенные органы принимают декларацию на транспортное(ые) средство(а) по установленной форме на бумажном носителе формата А4. Бланки ВВД могут изготавливаться типографским способом, на печатающем устройстве компьютера, а также с использованием множительной техники любым заинтересованным лицом;
в) въездная или выездная декларация подается в таможенный орган, расположенный в месте прибытия транспортного средства, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации, или в месте убытия транспортного средства, вывозимого с таможенной территории Российской Федерации, соответственно, и принимается этим таможенным органом;
г) при наличии всех необходимых сведений в стандартных документах перевозчика ВВД по форме, установленной приказом ГТК России от 21.08.2003 N 916, не подается. В случае отсутствия в стандартных документах перевозчика сведений о транспортном средстве, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, сведений о цели ввоза (вывоза) транспортного средства и (или) наименовании запасных частей, оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства, недостающие сведения сообщаются в таможенный орган путем представления соответственно въездной или выездной декларации о транспортном средстве по форме, установленной приказом ГТК России от 21.08.2003 N 916. В соответствующих графах ВВД указываются недостающие сведения и/или реквизиты стандартных документов перевозчика, содержащих необходимую информацию и являющихся неотъемлемой частью ВВД. В графе 11 ВВД указывается цель ввоза/вывоза, в том числе предусмотренная статьей 280 Таможенного кодекса Российской Федерации. Например: "Международная перевозка пассажиров" или "Для международной перевозки товаров (порожнее)";
д) в целях упрощения и ускорения таможенного оформления транспортных средств допускается подавать и принимать в качестве въездной или выездной декларации на транспортное средство следующие документы:
- при временном вывозе или обратном ввозе грузового автомобильного транспортного средства, зарегистрированного в Российской Федерации, следующего порожним, - свидетельство о регистрации транспортного средства;
- при временном ввозе или обратном вывозе грузового автомобильного транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве, следующего порожним, - свидетельство о регистрации транспортного средства;
- при временном вывозе или обратном ввозе пассажирского автомобильного транспортного средства, зарегистрированного в Российской Федерации, - свидетельство о регистрации транспортного средства;
- при временном ввозе или обратном вывозе пассажирского автомобильного транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве и используемого при осуществлении регулярных международных перевозок пассажиров, - свидетельство о регистрации транспортного средства;
- при временном ввозе или обратном вывозе, или временном вывозе или обратном ввозе грузового железнодорожного транспортного средства, следующего порожним, - поездную передаточную ведомость;
- при временном ввозе или обратном вывозе грузового железнодорожного транспортного средства, в случае его использования при перевозке товаров в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита - железнодорожную накладную и дополнительный экземпляр дорожной ведомости;
е) принятие ВВД оформляется путем ее регистрации таможенным органом в месте прибытия/убытия на/с таможенную территорию Российской Федерации в журнале учета. Форма журнала учета и регистрации ВВД приведена в приложении 2 к настоящему распоряжению.
6. О сроках временного ввоза транспортных средств:
а) срок временного ввоза транспортного средства устанавливается таможенным органом в соответствии с положениями статьи 272 Таможенного кодекса Российской Федерации, если имеются основания полагать, что обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства не будет произведен незамедлительно после завершения транспортной операции, для совершения которой оно было временно ввезено. Оформление установленного срока временного ввоза транспортного средства производится в соответствии с порядком, установленным пунктом 9 настоящего распоряжения;
б) продление установленного срока временного ввоза транспортного средства осуществляется по мотивированному запросу заинтересованного лица, подаваемому в таможенный орган, в регионе деятельности которого фактически находится временно ввезенное транспортное средство, исходя из обстоятельств, связанных с осуществлением транспортной операции (в случае невозможности осуществления транспортной операции в установленный срок, необходимости проведения обычных операций по техническому обслуживанию или ремонту транспортного средства и в иных подобных случаях), путем проставления отметки "Срок продлен до ___ *", с указанием причин такого продления, в экземпляре ВВД (в подразделе "Таможенный орган назначения" графы "Д"), имеющегося в наличии у перевозчика, либо, если в качестве въездной декларации использовались стандартные документы перевозчика, должностное лицо таможенного органа заполняет форму ВВД в следующих графах: 3, 4, Д (подраздел "Таможенный орган назначения"), проставляет подпись и оттиск личной номерной печати. Экземпляр ВВД для таможни остается в таможенном органе, продлившем срок временного ввоза транспортного средства, а экземпляр ВВД для перевозчика передается установленным порядком представителю перевозчика. Если при продлении срока временного ввоза использовался экземпляр ВВД перевозчика, то в таможенном органе остается ксерокопия ВВД с продленным этим таможенным органом сроком временного ввоза.
________________
* Указывается дата истечения срока временного ввоза транспортного средства включительно.
7. О сроках временного вывоза транспортного средства.
Сроки временного вывоза транспортных средств таможенными органами не устанавливаются.
8. Об обратном ввозе транспортных средств.
В целях осуществления таможенного контроля за соблюдением положений статьи 276 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные органы руководствуются положениями статьи 361, пунктом 4 статьи 363, главами 35, 36 и 37 Таможенного кодекса Российской Федерации в отношении выпущенных в соответствии с таможенным режимом временного вывоза транспортных средств.
9. О выпуске транспортных средств.
Принятие решения о выпуске транспортных средств оформляется таможенными органами в месте прибытия/убытия транспортных средств на/с таможенную территорию Российской Федерации путем проставления отметки "Выпуск транспортного средства разрешен" либо "Выпуск транспортного средства запрещен" на документах перевозчика*, либо в ВВД** (в графе "Д" подраздела "Результат", таможенный орган в месте прибытия транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации или таможенный орган в месте убытия транспортного средства с таможенной территории Российской Федерации, соответственно), должностным лицом таможенного органа, с проставлением подписи, даты и оттиска личной номерной печати, за исключением случая, когда представляется только свидетельство о регистрации транспортного средства в соответствии с подпунктом "д" пункта 5 настоящего распоряжения. При установлении таможенным органом срока временного ввоза транспортного средства в случаях если:
________________
* Если в качестве въездной/выездной декларации представлены документы перевозчика.
** Если декларирование транспортных средств осуществляется с использованием ВВД.
- в качестве въездной декларации на транспортное(ые) средство(а) используются документы перевозчика или ВВД, в документах перевозчика или ВВД дополнительно проставляется отметка "Срок временного ввоза до ___ *". После выпуска транспортного средства с оформлением ВВД экземпляр для таможни остается в таможенном органе в месте прибытия/убытия, а экземпляр для перевозчика возвращается представителю перевозчика;
________________
* Указывается срок временного ввоза включительно (в ВВД - в графе "Д" подраздела "Результат") должностным лицом таможенного органа в месте прибытия транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации.
- в качестве въездной декларации на транспортное средство используется свидетельство о регистрации транспортного средства, уполномоченное должностное лицо таможенного органа заполняет форму ВВД в следующих графах: 3, 4, Д (подраздел "Таможенный орган на границе (при въезде)"), проставляет подпись и оттиск личной номерной печати. Экземпляр ВВД для таможни остается в таможенном органе, а экземпляр ВВД для перевозчика передается согласно установленному порядку представителю перевозчика.
10. Об изменении таможенных режимов временного ввоза или временного вывоза в отношении транспортных средств:
а) в соответствии с пунктом 3 статьи 274 Таможенного кодекса Российской Федерации допускается временный вывоз транспортных средств, ранее временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации в качестве товаров с частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, если временный вывоз осуществляется российским лицом, которому транспортное средство не принадлежит на праве собственности, независимо от того, зарегистрировано это транспортное средство за российским лицом или нет. При этом в отношении таких транспортных средств должны уплачиваться таможенные пошлины, налоги согласно порядку, установленному для уплаты периодических таможенных платежей в отношении временно ввозимых товаров до завершения действия таможенного режима временного ввоза в отношении указанных транспортных средств;
б) в отношении временно вывезенных транспортных средств допускается изменение таможенного режима временного вывоза на таможенный режим экспорта или иной таможенный режим согласно порядку, установленному Таможенным кодексом Российской Федерации для товаров, без фактического предъявления транспортных средств таможенному органу;
в) при изменении таможенного режима временного вывоза на таможенный режим экспорта или иной таможенный режим таможенное оформление транспортного средства производится согласно порядку, установленному для товаров. В случае перехода права собственности на транспортное средство, исходя из положений статей 123, 124 Таможенного кодекса Российской Федерации, в целях соблюдения положений таможенного законодательства Российской Федерации, в частности статьи 274 Таможенного кодекса Российской Федерации, декларант обязан подать таможенную декларацию в удобные для него сроки до снятия с регистрации (исключения из реестра) транспортного средства, но не позднее пятнадцати дней с момента перехода права собственности на транспортное средство иностранному лицу (указанная норма будет установлена нормативным правовым актом ГТК России). При этом к таможенной декларации должны прилагаться документы на транспортное средство, подтверждающие переход права собственности, которые относятся к разделу II Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденного приказом ГТК России от 16.09.2003 N 1022. Изменение таможенного режима оформляется путем осуществления таможенным органом выпуска транспортных средств в качестве товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.
11. Об обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов:
Таможенные органы не требуют обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввозимых транспортных средств*.
________________
* Положения данного абзаца не распространяются на транспортные средства, имеющие для таможенных целей статус товаров, в том числе в отношении которых применяется порядок таможенного оформления, установленный главой 23 и 25 Таможенного кодекса Российской Федерации.
