Проект N 372072-3

второе чтение

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О создании районных судов в Республике Хакасия

Статья 1

В соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации":

1) создать в Республике Хакасия Абазинский районный суд и Сорский районный суд на основе постоянных сессий Таштыпского районного суда и Усть-Абаканского районного суда с учетом их штатной численности;

2) установить, что юрисдикция вновь созданных Абазинского районного суда и Сорского районного суда Республики Хакасия распространяется соответственно на территории города Абазы и города Сорска Республики Хакасия в границах, существующих на момент вступления в силу настоящего Федерального закона;

3) упразднить постоянные сессии Таштыпского районного суда и Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия и передать вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению постоянных сессий Таштыпского районного суда и Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия, в юрисдикцию вновь созданных Абазинского районного суда и Сорского районного суда Республики Хакасия;

4) Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации в трехмесячный срок принять меры по организационному обеспечению деятельности вновь созданных Абазинского районного суда и Сорского районного суда Республики Хакасия;

5) финансирование расходов на содержание вновь созданных Абазинского районного суда и Сорского районного суда Республики Хакасия осуществляется за счет федерального бюджета в пределах средств, выделяемых на содержание судов общей юрисдикции.

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Пункт 2 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О создании районных судов
в Республике Хакасия"

Законом Республики Хакасия N 9 от 10 февраля 2003 года изменено административно-территориальное деление Республики Хакасия. На территории Таштыпского района образована новая административно-территориальная единица Республики Хакасия - город Абаза. На территории Усть-Абаканского района образована новая административно-территориальная единица Республики Хакасия - город Сорск.

В соответствии со статьёй 21 Закона РСФСР “О судоустройстве РСФСР” в городах Абазе и Сорске должны быть созданы районные суды.

Проект федерального закона “О создании районных судов в Республике Хакасия” подготовлен в соответствии со статьёй 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ “О судебной системе Российской Федерации”, который регулирует вопрос организации федеральных районных судов города Абазы и Сорска Республики Хакасия.

В городах Абазе и Сорске имеется городская администрация, функционируют отделы внутренних дел, юридические консультации коллегии адвокатов Республики Хакасия, нотариальные конторы, прокуратура и другие учреждения, необходимые для нормальной жизнедеятельности города.

Принятие предлагаемого Федерального закона не влечёт необходимости принятия иных новых законов, внесения изменений и дополнений в действующие законы. Кроме этого, не потребуется дополнительного финансирования бюджетных средств для создания Абазинского и Сорского районных судов, так как все условия для работы судов созданы, а именно: имеются помещения, соответствующие требованиям для осуществления правосудия, оплата их содержания, в том числе и расходы на коммунальные услуги, производится Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Хакасия из средств федерального бюджета.

В штате Таштыпского районного суда, из расчёта на обслуживание города Абазы, заложено три должности федеральных судей (в том числе заместителя председателя суда) с общей численностью работников суда 7 человек, в штате Усть-Абаканского районного суда, из расчёта на обслуживание города Сорска, заложено две должности федеральных судей (в том числе заместителя председателя суда) с общей численностью работников суда 6 человек.

Потребуется дополнительное финансирование бюджетных средств только в связи с увеличением окладов, больших чем у заместителей председателя, председателям образуемых судов на 21 220 рублей в год, и на заработную плату администраторам образуемых судов на 308 140 рублей в год. В Таштыпском и Усть-Абаканском районных судах после образования районных судов города Абазы и Сорска должностей заместителей председателей не будет.

Анализ нагрузки судей, рассматривающих судебные дела, поступившие на территории города Абазы, свидетельствует о потребности при создании нового суда в 3 штатных должностях судей с общей численностью работников суда 7 человек, на территории города Сорска в 2 штатных должностях судей с общей численностью работников суда 6 человек.

При разработке законопроекта учтены соответствующие положения Федерального конституционного закона “О судебной системе Российской Федерации”, в связи с чем противоречий с действующим законодательством нет.

Финансово-экономическое обоснование дополнительных расходов и расчёты к нему прилагаются.

Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашев

Правительство Российской Федерации
19 августа 2003 года
Верховный Совет Республики Хакасия
Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации
5683п-П4

Москва

На N 15-365 от 25 апреля 2003 года

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по проекту федерального закона "О создании районных судов
в Республике Хакасия", вносимому в Государственную Думу
Верховным Советом Республики Хакасия

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект указанного федерального закона.

Проектом предлагается в связи с изменением административно-территориального деления Республики Хакасия и переводом городов Абазы и Сорска из городов районного в статус городов республиканского подчинения образовать в них вместо действующих в настоящее время постоянных сессий соответственно Таштыпскогб и Усть-Абаканского районных судов -Абазинский и Сорский районные суды с распространением юрисдикции вновь созданных судов на территории городов Абазы и Сорска в существующих пределах.

Однако представленным законопроектом в нарушение требований части третьей статьи 17 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" не решена судьба упомянутых постоянных сессий, которые подлежат упразднению одновременно с созданием на их основе названных районных судов.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает данный законопроект.

Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -

Министр финансов
Российской Федерации