Проект N 247077-4*
___________________________
*Согласно паспорту проекта,
проект одобрен Советом Федерации.-
Примечание "КОДЕКС".
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 3, ст. 349) следующие изменения:
1) дополнить статьей 1_1 следующего содержания:
"Статья 1_1. Право на льготы
1. Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы имеют право на льготы, предусмотренные статьями 2 - 6_1 настоящего Федерального закона, или на ежемесячную денежную выплату в порядке и размере, установленных статьей 6_2 настоящего Федерального закона, и льготы, указанные в части 2 настоящей статьи.
2. Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, которым в соответствии со статьей 6_2 настоящего Федерального закона установлена ежемесячная денежная выплата, имеют право на льготы, предусмотренные статьей 2 (в части первоочередного обслуживания в лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, внеочередных госпитализации и лечения в стационарах, госпиталях, больницах, первоочередного обеспечения лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, первоочередного получения путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха один раз в год), частями 3, 5 и 6 статьи 3, частью 3 статьи 4, статьей 5, частью 2 статьи 6 и статьей 6_1 настоящего Федерального закона.
3. Члены семей (супруга (супруг), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) Героев Социалистического Труда или полных кавалеров ордена Трудовой Славы, пользующихся льготами, предусмотренными статьями 2 - 6_1 настоящего Федерального закона, проживающие совместно с ними, имеют право на льготу, предусмотренную частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
4. Нетрудоспособные члены семей Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, пользующихся льготами, предусмотренными статьями 2 - 6_1 настоящего Федерального закона, проживающие совместно с Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы, имеют право на льготы и компенсацию, предусмотренные частью 2 статьи 3 настоящего Федерального закона.";
2) статью 2 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Первоочередное обслуживание вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, не вступивших в повторный брак (независимо от даты смерти (гибели) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы), в лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, внеочередные госпитализация и лечение в стационарах, госпиталях, больницах, первоочередное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, первоочередное получение путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха один раз в год.";
3) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. Освобождение Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы и проживающих совместно с ними нетрудоспособных членов их семей от оплаты коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, центральное отопление) и за пользование вневедомственной охранной сигнализацией жилья в домах независимо от вида жилищного фонда, бесплатное предоставление указанным лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, а также компенсация расходов на оплату пользования домашним телефоном в полном объеме в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
4) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. Бесплатный проезд один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом в двухместном купе спальных вагонов скорых и пассажирских поездов, водным транспортом в каютах первого класса (на местах первой категории) экспрессных и пассажирских линий, воздушным или междугородным автомобильным транспортом, а также бесплатное личное и бесплатное сопровождающего лица пользование залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов) и речных вокзалов при предоставлении указанной льготы.";
5) дополнить статьей 6_1 следующего содержания:
"Статья 6_1. Другие права и льготы
1. Бесплатное захоронение (в том числе предоставление места для захоронения, подготовка и перевозка тела к месту захоронения, кремирование, погребение) умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета.
2. Сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного Правительством Российской Федерации образца за счет средств федерального бюджета. Дополнительные расходы, связанные с изменением установленного Правительством Российской Федерации образца надгробия, оплачиваются семьей умершего (погибшего) или организацией-спонсором.";
6) дополнить статьей 6_2 следующего содержания:
"Статья 6_2. Ежемесячная денежная выплата
1. Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы по их заявлению устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 15 000 рублей.
Граждане Российской Федерации, неоднократно удостоенные звания Героя Социалистического Труда, и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, удостоенные звания Героя Социалистического Труда, имеют право на одну ежемесячную денежную выплату, предусмотренную настоящей статьей.
2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
3. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке, установленном Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации размера базовой части трудовой пенсии.
5. Ежемесячная денежная выплата, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается и осуществляется независимо от предоставления Герою Социалистического Труда и полному кавалеру ордена Трудовой Славы ежемесячной денежной выплаты в соответствии с другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы имеют право на установление ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, начиная с 1 января года, следующего за годом подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, при условии отказа на следующий календарный год от льгот, предусмотренных статьями 2 - 6 настоящего Федерального закона, за исключением льгот, предусмотренных частью 2 статьи 1_1 настоящего Федерального закона.
Заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты на следующий календарный год подается до 1 октября текущего года. В случае, если такое заявление до 1 октября текущего года не подано, в следующем календарном году Герою Социалистического Труда и полному кавалеру ордена Трудовой Славы предоставляются льготы, предусмотренные статьями 2 - 6_1 настоящего Федерального закона.";
7) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Финансирование расходов, связанных
с реализацией настоящего Федерального закона
1. Расходы, связанные с реализацией статей 2 - 6_1 настоящего Федерального закона, финансируются за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации.
2. Средства федерального бюджета, передаваемые для финансирования указанных в части 1 настоящей статьи расходов, зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации через свои территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации:
1) в январе - феврале текущего года - в порядке авансирования в размере одной шестой части годовых назначений, установленных бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации;
2) с 1 марта текущего года - после представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Пенсионный фонд Российской Федерации ежемесячно, до 20-го числа, заявок и отчетов о фактически произведенных расходах по видам льгот с указанием регистрационных данных граждан, указанных в пунктах 1 - 7 части 2 статьи 6_4 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", с учетом оставшихся неиспользованными средств.
3. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации ежемесячно, не позднее 25-го числа, данные о фактически произведенных расходах, связанных с реализацией настоящего Федерального закона, и потребности в средствах на следующий месяц.
4. Финансирование расходов на осуществление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 6_2 настоящего Федерального закона производится за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации.".
Статья 2
Установить, что заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты на период с 1 июля по 31 декабря 2006 года подается Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы до 15 июня 2006 года.
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением пунктов 1 и 6 статьи 1, которые вступают в силу с 1 июля 2006 года.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" разработан в целях совершенствования системы социальной защиты Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее - Герои).
Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" им предоставлены льготы по медицинскому и санаторно-курортному обслуживанию, протезированию, лекарственному обеспечению, оплате жилищно-коммунальных услуг, проезда и другие.
Законопроектом предлагается установить указанным гражданам право получения ежемесячной денежной выплаты (15 тыс. рублей) с 1 июля 2006 г. с ее последующей индексацией аналогично базовой части трудовой пенсии.
При этом Героям предоставляется право выбора между получением натуральных льгот либо ежемесячной денежной выплаты.
Законопроектом предполагается возложить на Пенсионный фонд Российской Федерации полномочия по установлению и представлению ежемесячной денежной выплаты.
Законопроектом предполагается определить перечень льгот, на которые Герои будут иметь право независимо от получения ими ежемесячной денежной выплаты (например, первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, внеочередная госпитализация и лечение в стационарах, госпиталях, больницах, первоочередное обеспечение лекарствами и другие).
С 1 января 2006 г. предусматривается установить дополнительные льготы по погребению и по бесплатному личному и бесплатному сопровождающего лица пользованию залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов) и речных вокзалов.
После смерти (гибели) Героя его вдове (вдовцу) будет сохранено право на первоочередное обслуживание в лечебно - профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, внеочередную госпитализацию и лечение в стационарах, госпиталях, больницах, первоочередное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, первоочередное получение путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха один раз в год.
Проектом федерального закона уточняется также порядок финансирования расходов, связанных с реализаций Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
Законопроектом предусматривается приведение базового Федерального закона в соответствие с Федеральным законом "О связи" в части уточнения механизма освобождения Героев и проживающих совместно с ними нетрудоспособных членов их семей от оплаты расходов за пользование домашним телефоном.
Законопроектом определен срок подачи Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы заявления об установлении ежемесячной денежной выплаты в 2006 году - до 15 июня 2006 г. и срок начала этих выплат - с 1 июля 2006 г.
Текст документа сверен по:
рассылка
