Недействующий

О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об альтернативной гражданской службе"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об альтернативной гражданской службе"



Законопроект призван устранить наиболее существенные недостатки Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", устранить ряд норм, носящих дискриминационный характер по отношению к гражданам, чьим убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также противоречащих Конституции Российской Федерации и международным актам, ратифицированным Россией. Законопроект содержит поправки, которые направлены на:

1. Недопущение направления граждан без их согласия для прохождения альтернативной гражданской службы в военных и иных организациях, в которых предписано приведение к военной присяге, ношение, применение оружия или непосредственное участие в производстве и обслуживании оружия.

2. Исключение принципа экстерриториальности, как неоправданно затратного для государства и создающего сложности и неудобства для гражданина, проходящего гражданскую службу.

3. Уменьшение носящего характер наказания срока прохождения альтернативной гражданской службы.

4. Приведение Закона в соответствие с пунктом 1 статьи 28 и пунктом 1 статьи 30 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также с пунктом 13 раздела II Положения "О призыве на военную службу граждан Российской Федерации", согласно которым призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Прохождение медицинской комиссии (освидетельствования) должно предшествовать решению призывной комиссии о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу, так как, в случае признания его негодным к военной службе, он не подлежит направлению на альтернативную гражданскую службу.

5. Устранение нормы, противоречащей части 3 статьи 29 Конституции Российской Федерации.

6. Уточнение ряда процедурных норм и приведение их в соответствие с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

7. Недопущение осуществления мероприятий, связанных с направлением гражданина на альтернативную гражданскую службу до достижения им возраста 18 лет.

8. Устранение необоснованного возложения обеспечения направления граждан на альтернативную гражданскую службу на военного комиссара, не соответствующего задачам и функциям военных комиссариатов и военных комиссаров.

9. Устранение запрета для граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, работы по совместительству.

10. Закрепление правового определения уклонения от альтернативной гражданской службы, ответственность за которое предусмотрена статьей 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.