Проект N 378438-4

Вносится Думой
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

     
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

     

О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации "О недрах"
и Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации"

Статья 1.

Внести в статью 41 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 35, ст.3607) следующие изменения:

1) часть четвертую изложить в следующей редакции:

"Плата за геологическую информацию, полученную за счет средств федерального бюджета, поступает в доход федерального бюджета.";

2) дополнить частью пятой следующего содержания:

"Плата за геологическую информацию, полученную за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, поступает в доход бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации.".

Статья 2.

Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 5 августа 2000 года N 115-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4030; 2000, N 32, ст.3338; 2001, N 33 (часть 2), ст.3437; 2002, N 19, ст.1796; 2003, N 19, ст.1751; 2004, N 22, ст.2095; N 52 (часть 2), ст.5278; 2005, N 52 (часть 1), ст.5589) следующие изменения:

1) в приложении 2 "Классификация доходов бюджетов Российской Федерации" строку

Статья 3.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 41 Закона
 Российской Федерации "О недрах" и Федеральный закон
"О бюджетной классификации Российской Федерации"

В соответствии с действующей редакцией статьи 41 Закона Российской Федерации "О недрах" относительно платы за пользование геологической информацией о недрах установлена следующая норма: плата за геологическую информацию поступает в доход федерального бюджета. Поскольку статья 41 Закона Российской Федерации "О недрах" регулирует вопросы платы за пользование государственной геологической информацией в целом (без разделения ее на государственную геологическую информацию, находящуюся в собственности субъектов Российской Федерации, и государственную геологическую информацию, находящуюся в федеральной собственности), соответственно, и вопрос зачисления платы урегулирован в пользу федерального бюджета. Однако данный подход нельзя назвать справедливым с точки зрения законных интересов субъектов Российской Федерации, являющихся собственниками значительных массивов геологических информационных ресурсов. Так, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра по состоянию на 1 января 2006 года является собственником геологических информационных ресурсов общей стоимостью (исходя из расходов на создание соответствующих ресурсов) более 40 млрд. рублей.

В соответствии с общими принципами реализации собственником информационных ресурсов своих прав, закрепленных пунктом 7 статьи 6 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации", а также нормами пункта 4 статьи 26_12 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ можно утверждать, что действующая редакция статьи 41 Закона Российской Федерации "О недрах" в части установления требования о зачислении всей суммы платы за пользование геологической информацией, принадлежащей субъектам Российской Федерации, в федеральный бюджет нарушает имущественные права субъектов Российской Федерации как собственников геологических информационных ресурсов.

Представляемым законопроектом предлагается внести изменения в Закон Российской Федерации "О недрах", установив, что плата за пользование геологической информацией, созданной за счет средств субъектов Российской Федерации, зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации, а также внести изменения в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" в части кодов бюджетной классификации платы за пользование геологической информацией.

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка