Проект N 497014-4

Вносит член
 Совета Федерации
В.К.Гусев

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон
"О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4553; 1999, N 2, ст. 245; 2005, N 30, ст.3113) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 6 дополнить абзацем следующего содержания: "создание специализированной уполномоченной государственной компании и предоставление ей исключительного права продажи алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.";

2) пункт 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции"

Проект федерального закона вносится в целях исключения теневого оборота алкогольной продукции (достигающего в настоящее время 50% рынка), регулирования цен на алкогольную продукцию, контроля за качеством и безопасностью реализуемой населению алкогольной продукции, обеспечения недискриминационного доступа производителей в магазины. За основу концепции законопроекта взят российский опыт (государственной питейной монополия конца 19 века и опыт государственной монополии в советское время), а также международный опыт (Швеции, Финляндии). Анализ данного опыта показал, что введение государственной монополии на розничную продажу алкогольной продукции приводит к серьезному увеличению поступлений в государственный бюджет, снижению негативных последствий от употребления населением алкогольной продукции. В Швеции за 30 лет государственной монополии на розничную продажу алкогольной продукции структура потребления населением алкоголя изменилась в лучшую сторону, при этом доля алкоголя, потребляемая в виде крепких спиртных напитков, снизилась с 60% до 25%.

Данным проектом федерального закона предлагается предоставить полномочия субъектам Российской Федерации, исходя из анализа конкретной алкогольной ситуации, создавать специализированную уполномоченную государственную компанию и предоставлять ей исключительное право продажи алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Порядок создания и работы специализированной уполномоченной государственной компании, а также аннулирования действующих лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливается законами и другими нормативными актами субъектов Российской Федерации.

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
рассылка