Проект N 25824-5
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный конституционный закон
"О военный судах Российской Федерации"
Статья 1
Внести в Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст.3170) следующие изменения:
1) часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"3. Военная служба судей военных судов и Военной коллегии приостанавливается в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе.";
2) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Требования, предъявляемые к кандидатам
на должность судьи военного суда
Судьей военного суда может быть гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предъявляемым к судьям Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". При назначении на должности судей военного суда преимущественное право имеют военнослужащие, имеющие воинское звание офицера, а также граждане, имеющие воинское звание офицера, пребывающие в запасе или находящиеся в отставке.";
3) в статье 29:
а) части 2 и 3 признать утратившими силу;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае почетного ухода (почетного удаления) в отставку судей военных судов и Военной коллегии с одновременным увольнением с военной службы указанным судьям по их выбору выплачивается либо единовременное пособие при увольнении с военной службы, предусмотренное для военнослужащих федеральным законом, либо выходное пособие, предусмотренное Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".";
4) в статье 31:
а) часть 1 после слов "и командование воинских частей" дополнить словами "за пределами территории Российской Федерации";
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Медицинское обслуживание судей военных судов (в том числе судей, пребывающих в отставке) и членов их семей, включая обеспечение лекарственными средствами и санаторно-курортное лечение, осуществляется по нормам и в порядке, которые установлены для судей федеральным законом, а судей Военной коллегии - в порядке, установленном для судей Верховного Суда Российской Федерации.";
г) дополнить частью 6_1 следующего содержания:
"6_1. При отсутствии по месту расположения военного суда медицинских учреждений соответствующего уровня государственной или муниципальной системы здравоохранения медицинское обслуживание, обеспечение лекарственными средствами и санаторно-курортное лечение судей военных судов осуществляются медицинскими учреждениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с оплатой фактически произведенных ими расходов Судебным департаментом.";
д) часть 7 признать утратившей силу;
5) в статье 32:
а) в части 1 слова "Финансирование военных судов" заменить словами "Финансирование и обеспечение военных судов";
б) в части 2 слова ", Военной коллегии и соответствующего подразделения Судебного департамента транспортом,", "вооружением," и "их обслуживание, эксплуатация и охрана," исключить;
6) в статье 33:
а) часть 4 признать утратившей силу;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Работники аппаратов военных судов, Военной коллегии и Главного управления обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента являются федеральными государственными гражданскими служащими. Права и обязанности указанных работников, а также порядок прохождения ими федеральной государственной гражданской службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной гражданской службе.";
в) третье предложение части 6 исключить;
г) в части 7 слова "(в том числе военнослужащих)" исключить;
д) часть 8 признать утратившей силу;
7) статью 35 признать утратившей силу;
8) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Воинский учет судей военных судов и работников
аппаратов военных судов, уволенных с военной службы
Воинский учет судей военных судов и Военной коллегии, работников аппаратов военных судов, Военной коллегии и Судебного департамента, уволенных с военной службы, и хранение их личных дел осуществляются соответствующими военными комиссариатами в порядке, установленном федеральным законом.";
9) часть 2 статьи 42 признать утратившей силу;
10) приложение к указанному Федеральному конституционному закону признать утратившим силу.
Статья 2
1. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Судьи военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (далее - Военная коллегия), прикомандированные к указанным судебным органам на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона, вправе либо уволиться с военной службы по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо приостановить военную службу в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом. При этом при наличии их согласия они без переназначения продолжают исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах.
3. В целях недопущения снижения уровня материального обеспечения судей военных судов и Военной коллегии, продолжающих исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах, за ними сохраняется прежний уровень материального обеспечения и в их заработную плату включаются оклад по воинскому званию, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, установленные для военнослужащих, в том числе при исчислении выходного пособия и пожизненного содержания независимо от времени почетного ухода (почетного удаления) в отставку, в размерах на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона.
4. Судьям военных судов и Военной коллегии, которым сохранена выплата процентной надбавки за выслугу лет и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, установленных для военнослужащих, доплата за выслугу лет в должности судьи и надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, предусмотренные для судей Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", не выплачиваются.
5. Судьям военных судов и Военной коллегии, уволенным с военной службы в связи с принятием настоящего Федерального конституционного закона и продолжающим исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах, единовременное пособие, предусмотренное для военнослужащих при увольнении с военной службы, не выплачивается.
6. Судьям военных судов и Военной коллегии, продолжающим исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах, сохраняется право на оплату проезда один раз в год членов их семей к месту использования отпуска и обратно по основаниям, установленным на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона.
7. На военнослужащих, прикомандированных на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона к аппаратам военных судов и Военной коллегии, где учреждены должности федеральной государственной гражданской службы, при увольнении с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации о статусе военнослужащих для военнослужащих при их увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и для граждан, уволенных с военной службы по данному основанию.
8. Финансовое обеспечение обязательств, связанных с исполнением настоящего Федерального конституционного закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на обеспечение деятельности Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и судов общей юрисдикции.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального конституционного закона
"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон
"О военных судах Российской Федерации"
Представляемый проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации" разработан в рамках выполнения решения Совета Безопасности Российской Федерации от 28 июня 2005 года и направлен на совершенствование нормативно-правовой базы комплектования и обеспечения деятельности военных судов и судебных органов.
Основные изменения касаются упразднения следующих институтов:
1) прикомандирования военнослужащих к военным судам;
2) прохождения военной службы военнослужащими на должностях в аппаратах судов;
3) привлечения военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации для обеспечения деятельности военных судов и судебных органов.
В соответствии с законопроектом, судьям военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (далее - Военной коллегии) военная служба приостанавливается (по аналогии с депутатами Государственной Думы) на срок их полномочий. Со дня прекращения оснований для приостановления военной службы судья военного суда заключает контракт о прохождении военной службы или увольняется с военной службы.
Приостановление военной службы судьям военных судов, Военной коллегии означает приостановление действия условий заключенного ими контракта о прохождении военной службы.
Судьям военных судов срок приостановления военной службы засчитывается в общий трудовой стаж при назначении пенсии за выслугу лет. В течение данного срока судьям военных судов, Военной коллегии выплата денежного довольствия и иных дополнительных выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также присвоение очередных воинских званий не производятся.
Законопроектом предусматривается, что срок приостановления военной службы в случае продолжения военной службы засчитывается в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного воинского звания, надбавку за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет, а также на получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
Судьи военных судов и Военной коллегии, военная служба которым приостановлена, достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, подлежат увольнению с военной службы.
Согласно законопроекту судьей военного суда может быть назначен гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предъявляемым к судьям Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", преимущественное право при назначении на должности судей военных судов имеют офицеры, офицеры запаса или в отставке.
Социальная защита (медицинское обслуживание), обеспечение лекарственными средствами и санаторно-курортным лечением судей военных судов и членов их семей осуществляются по нормам и в порядке, которые установлены для судей федеральным законом, а судей Военной коллегии - в порядке, установленном для судей Верховного Суда Российской Федерации.
При отсутствии по месту расположения военного суда государственных или муниципальных медицинских учреждений лечение судей военных судов осуществляются медицинскими учреждениями Вооруженных Сил Российской Федерации с оплатой фактически произведенных указанными органами расходов Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Военнослужащие, проходящие военную службу в аппаратах военных судов, увольняются с военной службы. При наличии их согласия они продолжают исполнять свои служебные обязанности в занимаемых должностях в тех же судебных органах.
Должности в аппаратах военных судов предлагается замещать федеральными государственными гражданскими служащими, реестр должностей которых в настоящее время утвержден Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 1574, вступившим в силу с 1 августа 2006 года, в связи с чем законопроектом предлагается пункт 4 статьи 33 Федерального конституционного закона "О военных судах" признать утратившим силу.
Материальное обеспечение работников аппаратов военных судов устанавливаются как для работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции.
Статьей 2 законопроекта установлено, что судьи военных судов и Военной коллегии, прикомандированные к указанным органам на день вступления закона в силу, вправе либо уволиться с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями или по иным имеющимся у них основаниям, предусмотренным законодательством о воинской обязанности и военной службе, либо приостановить военную службу.
В целях недопущения снижения уровня материального обеспечения судей военных судов и Военной коллегии, продолжающих исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах, за ними сохраняется прежний уровень материального обеспечения.
Так, судьям военных судов и Военной коллегии в заработную плату включаются выплаты в размере оклада по воинскому званию, процентной надбавки за выслугу лет и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, установленные для военнослужащих, в том числе и при исчислении выходного пособия и пожизненного содержания, независимо от времени почетного ухода (почетного удаления) в отставку, в размерах на день вступления в силу Федерального конституционного закона.
Судьям военных судов и Военной коллегии, которым сохранена выплата процентной надбавки за выслугу лет и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, установленные для военнослужащих, доплата за выслугу лет в должности судьи и надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, предусмотренные для судей Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", не выплачиваются.
Судьям военных судов и Военной коллегии, уволенным с военной службы в связи с принятием закона и продолжающим исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах единовременное пособие, предусмотренное для военнослужащих при увольнении с военной службы не выплачивается.
Судьям военных судов и Военной коллегии, продолжающим исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах, сохраняется право на оплату проезда один раз в год членов семьи к месту использования отпуска и обратно, по основаниям, установленным на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона.
Статья 3 законопроекта предусматривает, что финансовое обеспечение обязательств, связанных с исполнением Федерального закона, осуществляется за счет федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Указанные нормы законопроекта предлагается ввести со дня его официального опубликования.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
рассылка
