Проект N 307085-4*
__________________________________
* Согласно регистрационной карте,
проект принят в первом чтении. -
Примечание изготовителя базы данных.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении дополнений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации
и изменений в статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации

Статья 1

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 22, ст.2332; N 26, ст.3012; 1999, N 7, ст. 871, 873; N 11, ст.1255; N 12, ст.1407; N 28, ст.3489, 3490, 3491; 2001, N 11, ст.1002; N 13, ст.1140; N 26, ст.2587, 2588; N 33, ст.3424; N 47, ст. 4404, 4405; N 53, ст.5028; 2002, N 10, ст.966; N 11, ст.1021; N 19, ст.1793, 1795; N 26, ст.2518; N 30, ст.3020, 3029; N 44, ст.4298; 2003, N 11, ст.954; N 15, ст.1304; N 27, ст.2708, 2712; N 28, ст.2880; N 50, ст.4848, 4855; 2004, N 30, ст.3091, 3092, 3096; 2005, N 1, ст.1, 3, 13; N 30, ст.3104; N 52, ст.5574; 2006, N 2, ст.176) следующие изменения:

1) дополнить часть третью статьи 73 вторым абзацем следующего содержания: "Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.";

2) дополнить статью 74 новой частью шестой следующего содержания:

"6. Правила, установленные частями четвертой и пятой настоящей статьи, применяются также в случае совершения указанных в них преступлений, если приговор об условном осуждении не вступил в законную силу. В этом случае судебное разбирательство в отношении нового преступления может состояться только после вступления в законную силу приговора об условном осуждении.".

Статья 2

Внести изменение в часть первую статьи 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 2, ст.227; N 30, ст.3613; N 31, ст.3803; 1999, N 12, ст.1406; 2001, N 11, ст.1002; N 13, ст.1140; N 26, ст.2589; 2003, N 24, ст.2250; N 50, ст.4847; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; N 45, ст.4379; 2005, N 6, ст.431; N 14, ст.1213, 1214; N 19, ст.1753, 1754; 2006, N 2, ст.173; N 3, ст.276), изложив ее в следующей редакции:

"1. Испытательный срок исчисляется в порядке, установленном статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации.".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Испытательные сроки, не истекшие ко дню вступления в силу настоящего Федерального закона, исчисляются по правилам, установленным статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции настоящего Федерального закона.

Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в
статьи 73 и 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и изменений в статью
189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"

По данным Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации общее число осужденных судами общей юрисдикции в течение 2003 - 2005 г.г. составляет 2441169 человек, в том числе в 2003 г. - 773920, 2004 г. - 793918, 2005 г. - 873331 человек.

Из этого числа назначено наказание в виде лишения свободы условно 1158363 осужденным, а именно: в 2003 г. - 387587, 2004 г. - 383833, 2005 г. - 386943 гражданам.

Условно осуждены к иным видам наказания в 2003 г. - 38432, 2004 г. - 31826, 2005 г. - 29930 человек.

В настоящее время в статье 73 Уголовного кодекса Российской Федерации отсутствует четкое указание, с какого момента исчисляется испытательный срок при условном осуждении.

В судебной практике Верховного Суда Российской Федерации (и ранее - Верховного Суда СССР, Верховного Суда РСФСР) испытательный срок исчисляется со дня провозглашения приговора. Об этом свидетельствует постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 13 сентября 2000 года по делу Самадова.

В свою очередь, в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 7 июля 1971 года N 5 "О порядке исчисления испытательного срока при применении условного осуждения кассационной (надзорной) инстанцией" указывалось, что в случае применения статьи 44 Уголовного кодекса РСФСР (аналог статьи 73 УК РФ) и соответствующих статей уголовных кодексов других союзных республик начало испытательного срока должно исчисляться с момента провозглашения приговора.

В части первой статьи 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрена норма о том, что испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу.

В судебной же практике эта законодательная норма истолкована таким образом, что она является лишь нормой, регулирующей вопросы исполнения, а не назначения наказания.

Противоречие между статьей 73 УК Российской Федерации и статьей 189 УПК Российской Федерации представляется недопустимым и подлежит устранению. При этом автор законопроекта исходит из того обстоятельства, что суд, назначая условное наказание и определяя испытательный срок, руководствуется Уголовным кодексом Российской Федерации, а не Уголовно-исполнительным Российской Федерации. Это позволяет предложить норму о том, что начало исчисления испытательного срока необходимо установить в Уголовном кодексе Российской Федерации.

В целях соблюдения требований статьи 49 Конституции Российской Федерации о презумпции невиновности и по аналогии с зачетом в срок лишения свободы времени нахождения под стражей до судебного разбирательства целесообразно засчитывать в испытательный срок время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Исходя из указанной конституционной нормы, предлагается также дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации новой нормой о правилах назначения наказания в случае, если приговор об условном осуждении за первое преступление не вступил в законную силу. В этом случае, по нашему мнению, судебное разбирательство в отношении нового преступления может состояться только после вступления в законную силу приговора об условном осуждении.

Вместе с тем часть первая статьи 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации подлежит приведению в соответствие с новыми нормами статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Предлагается также установить, что испытательные сроки, не истекшие ко дню его вступления в силу, исчисляются по правилам, установленным статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации в новой редакции.

Принятие нового Федерального закона не потребует внесения поправок в иные федеральные законы, за исключением внесения изменения в статью 229 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Дополнительного расходования средств из федерального бюджета также не потребуется.

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
рассылка