МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2020 года N 190
В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст.7624),
приказываю:
2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 1 июня 2018 г. N 276 "Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу" (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2018 г., регистрационный N 52009).
Министр
М.Г.Решетников
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 июня 2020 года,
регистрационный N 58555
УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития России
от 1 апреля 2020 года N 190
Порядок применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу
1. Настоящий Порядок определяет правила применения показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (индексов цен и индексов-дефляторов, а также иных показателей социально-экономического развития Российской Федерации согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку) (далее - индексы), используемых при формировании цен в отношении следующих товаров (работ, услуг) (далее - продукция):
а) продукция, включенная в перечни продукции по государственному оборонному заказу, на которую распространяется государственное регулирование цен;
________________
Перечни продукции по государственному оборонному заказу, на которую распространяется государственное регулирование цен, утверждаемые в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7600; 2019, N 49, ст.6953).
б) продукция, поставляемая по государственным контрактам в связи с разработкой, изготовлением, сервисным обслуживанием, модернизацией, ремонтом и утилизацией продукции, указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
в) российские вооружение, военная и специальная техника, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем (единственным поставщиком);
г) работы (услуги) в области космической деятельности в части мероприятий, предусмотренных государственными (федеральными целевыми) программами в области космической деятельности, реализация которых осуществляется в рамках государственного оборонного заказа (за исключением работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов капитального строительства);
д) сырье, материалы, покупные комплектующие изделия (полуфабрикаты), специальное оборудование и иная продукция, поставляемые в рамках кооперации головного исполнителя (исполнителя) государственного контракта (контракта) для выполнения государственного оборонного заказа по поставке продукции, указанной в подпунктах "а"-"г" настоящего пункта;
е) иная продукция, поставляемая по государственному оборонному заказу единственным поставщиком (поставка военного имущества, продовольственных и непродовольственных товаров, строительство, капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение объектов и проведение проектных, инженерно-изыскательских работ, а также выполнение работ, оказание услуг, которые могут осуществляться только федеральным органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему федеральными государственными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации);
________________
В соответствии с пунктом 8 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст.7624) (далее - Положение).
ж) научно-техническая продукция (научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, технологические, в том числе инновационные (внедренческие) и научно-технические работы (услуги), опытные, экспериментальные и макетные образцы или опытные партии изделий (продукции), изготовленные в процессе выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в соответствии с требованиями тактико-технического (технического) задания на создание научно-технической продукции.
2. Настоящий Порядок применяется федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками государственного оборонного заказа; Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос"; Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом"; Федеральной антимонопольной службой; потенциальными поставщиками, поставщиками:
а) в рамках процедур формирования цены и (или) затрат (в том числе при определении цены и (или) затрат на сырье, материалы, покупные комплектующие изделия (полуфабрикаты), специальное оборудование и иную продукцию, поставляемую в рамках кооперации головного исполнителя (исполнителя) государственного контракта (контракта) для выполнения государственного оборонного заказа по поставке продукции), предусмотренных Положением;
б) при подготовке проектов актов о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета.
3. С целью применения настоящего Порядка для определения цены на период поставки (включая производство) продукции используются индексы в среднем за год к предыдущему году, доведенные
до федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков государственного оборонного заказа; Министерства промышленности и торговли Российской Федерации; Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"; Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"; Федеральной антимонопольной службы Министерством экономического развития Российской Федерации.
________________
В соответствии с пунктом 14 Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1234 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6598; 2019, N 21, ст.2575) (далее - Правила на среднесрочный период).
В соответствии с пунктами 13, 14 Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1218 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 46, ст.6398, 2019, N 21, ст.2575) (далее - Правила на долгосрочный период).
3.1. На очередной финансовый год и плановый период используются показатели варианта актуального прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, одобренного Правительством Российской Федерации
, на основе которого разрабатывается федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - базовый вариант).
________________
Год, следующий за текущим годом.
В соответствии с Правилами на среднесрочный период.
При формировании цены и (или) затрат применяются показатели соответствующего года, разработанные в составе базового варианта прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период.
3.2. На долгосрочный период, выходящий за рамки планового периода, используются показатели базового варианта (на основе которого разрабатывается бюджетный прогноз Российской Федерации на долгосрочный период) актуального прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, утвержденного Правительством Российской Федерации. В период между выпусками прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период используются отдельные показатели долгосрочного прогноза, разрабатываемые в целях подготовки (корректировки) бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период (изменений бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период).
________________
В соответствии с Правилами на долгосрочный период.
3.3. Для индексации цен и (или) затрат на продукцию в периоды, предшествующие текущему году, применяются фактические значения индексов, опубликованные на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст.2383; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 15 мая 2020 г., N 0001202005150009), которые доводятся до федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков государственного оборонного заказа; Министерства промышленности и торговли Российской Федерации; Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"; Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"; Федеральной антимонопольной службы Министерством экономического развития Российской Федерации. Отчетные индексы цен производителей по сводным группировкам и индексы-дефляторы по видам экономической деятельности рассчитываются Министерством экономического развития Российской Федерации на основе отчетных данных Федеральной службы государственной статистики.
4. Для расчета общего (предельного) объема бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства (работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов капитального строительства) по годам реализации строительства используется индекс-дефлятор "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования" в целом по Российской Федерации.
5. При применении метода анализа рыночных индикаторов, метода сравнимой цены, затратного метода, метода индексации базовой цены и метода индексации по статьям затрат (за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка) используются следующие индексы:
5.1. В случае индексации цены в целом на вооружение, военную и специальную технику, поставляемые по государственному оборонному заказу и в рамках государственного оборонного заказа, - индекс цен производителей на продукцию машиностроения (26, 27, 28, 29, 30, 33).
________________
В том числе на оружие и боеприпасы.
5.2. На продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу и в рамках государственного оборонного заказа, за исключением продукции, указанной в подпунктах 5.3-5.6 настоящего пункта, сырье, материалы, покупные комплектующие изделия (полуфабрикаты), используемые в производстве, в том числе для материального ресурса со специальными свойствами, применяемого исключительно при производстве продукции по государственному оборонному заказу, включенного в перечни продукции, на которую распространяется государственное регулирование цен:
5.2.1. На очередной финансовый год и плановый период:
а) отечественного производства - индексы цен производителей по видам экономической деятельности, к которым относится производство каждого конкретного вида продукции, сырья и (или) материала, покупного комплектующего изделия (полуфабриката). В случае отсутствия возможности детализации затрат по видам экономической деятельности, к которым относится производство каждого конкретного вида сырья и (или) материала, покупного комплектующего изделия (полуфабриката), используется индекс цен производителей "Промышленность (BCDE)";
