ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 12 января 2005 года N ММ-3-09/2
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 августа 2010 года на основании
приказа ФНС России от 30 июля 2010 года N ММВ-7-6/361@
____________________________________________________________________
В целях обеспечения введения в действие Порядка предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 21.10.2004 N САЭ-3-09/7 (далее - Порядок) (зарегистрирован в Минюсте России 17.11.2004, N 6123),
приказываю:
1. Утвердить Методические рекомендации по организации работ по предоставлению в электронном виде сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - Методические рекомендации), согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Управлению государственной регистрации и учета юридических и физических лиц (С.С.Дуканов), Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (В.В.Ряснов), руководителям управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации осуществить предусмотренные Порядком мероприятия по предоставлению в электронном виде сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными пунктом 1 настоящего Приказа.
3. Управлению делами (В.Н.Грачев) и соответствующим структурным подразделениям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации документы, относящиеся к предоставлению в электронном виде сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, незамедлительно направлять на исполнение непосредственно в Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц (С.С.Дуканов) и в соответствующие отделы управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы С.Н.Шульгина.
Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
М.П.Мокрецов
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Федеральной налоговой службы
от 12 января 2005 года N ММ-3-09/2
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по организации работ по предоставлению в электронном виде
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре
юридических лиц и в Едином государственном реестре
индивидуальных предпринимателей
Настоящие рекомендации (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с приказом ФНС России от 16.11.2004 N САЭ-3-09/64 "Об обеспечении введения в действие Порядка предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей".
Указанный Порядок разработан в соответствии с абзацем 7 пункта 20 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений и с абзацем 5 пункта 25 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 и от 16.10.2003 N 630, и утвержден приказом ФНС России от 21.10.2004 N САЭ-3-09/7 (зарегистрирован в Минюсте России 17.11.2004, N 6123).
I. Общие положения
1. Рекомендации разработаны в целях организации работы по предоставлению в электронном виде сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), в Порядке, утвержденном приказом ФНС России от 21.10.2004 N САЭ-3-09/7 (далее - Порядок).
2. Получателем сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, может быть любое заинтересованное лицо, в том числе: органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные юридические лица, а также физические лица, включая иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - Получатель).
3. Сведения, содержащиеся в государственных реестрах, предоставляются Федеральной налоговой службой по Российской Федерации в целом и управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (далее - Управление ФНС России) по подведомственным территориям.
4. Сведения предоставляются на основании решения налогового органа, указанного в пункте 3 настоящих Методических рекомендаций, по результатам рассмотрения поступившей от Получателя Заявки, при условии соблюдения требований, определенных пунктом 4 Порядка, а при предоставлении сведений на электронных носителях, также и требований, определенных пунктом 5 Порядка.
5. Уведомления о принятом решении и электронные носители, в случае предоставления сведений на указанных носителях, а также атрибуты доступа к информации направляются Получателю почтовым отправлением с уведомлением о вручении лично адресату.
II. Мероприятия, осуществляемые Федеральной налоговой службой
6. ФНС России предоставляет сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП:
- федеральным органам государственной власти в соответствии с разделом II Порядка - на электронных носителях (при получении от получателя дисков/дискет) или в режиме электронной почты;
- федеральным органам государственной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разделом III Порядка - по телекоммуникационным каналам связи в режиме удаленного доступа;
- всем Пользователям, определенным разделом IV Порядка, по заявке, представленной ими в ФНС России, - в электронном виде с использованием сети Интернет.
7. Непосредственное предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в целом по России (подключение к соответствующему информационному ресурсу, формирование файлов, атрибутов доступа к информации и электронных носителей, а также их отправка Получателю) осуществляет Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных (далее - МРИ ЦОД ФНС России) не позднее пяти рабочих дней с даты принятия ФНС России решения о предоставлении сведений.
8. Поступившие в ФНС России заявки и необходимые документы (далее - Заявки), а также (в зависимости от способа предоставления сведений) прилагаемые к ним электронные носители (диски/дискеты) регистрируются в установленном порядке и не позднее дня, следующего за днем поступления Заявки, направляются в Управление государственной регистрации и учета юридических и физических лиц ФНС России (далее - Управление ЦА) на исполнение.
9. Поступившие в Управление ЦА документы после регистрации в соответствии с правилами делопроизводства незамедлительно направляются заместителю начальника Управления ЦА, осуществляющего в соответствии с должностной инструкцией координацию и контроль по предоставлению сведений из государственных реестров, который назначает ответственного исполнителя и передает их в соответствующий отдел Управления ЦА, в компетенцию которого входит работа по предоставлению сведений ЕГРЮЛ/ ЕГРИП (далее - Отдел).
10. Ответственный исполнитель Отдела (далее - Исполнитель) осуществляет следующие действия.
10.1. В порядке поступления регистрирует все Заявки в Журнале учета Заявок на предоставление в электронном виде сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП (далее - Журнал Заявок), поступившие в Управление ЦА.
Форма Журнала Заявок приведена в приложении 1.1 к настоящим Методическим рекомендациям.
10.2. Не позднее дня, следующего за днем поступления в Управление ЦА, рассматривает документы на предмет соблюдения Порядка и, по результатам рассмотрения, подготавливает проект решения о предоставлении сведений либо об отказе в предоставлении сведений.
Решение о предоставлении сведений (далее - Решение о предоставлении) оформляется по форме согласно приложению 2.1 к настоящим Методическим рекомендациям.
Решение об отказе в предоставлении сведений (далее - Решение об отказе) принимается в случаях, определенных пунктом 14 Порядка, и оформляется по форме согласно приложению 2.2 к настоящим Методическим рекомендациям.
10.3. В случае подготовки проекта Решения о предоставлении сведений Исполнитель одновременно подготавливает информационное письмо в МРИ ЦОД ФНС России, содержащее информацию о получателе сведений - наименование юридического лица (или Ф.И.О. физического лица) и реквизиты прилагаемых к письму копий документов (дату и входящий номер Заявки, дату и номер Решения). Информационное письмо оформляется по форме согласно приложению 3.1 к настоящим Методическим рекомендациям.
К информационному письму в МРИ ЦОД ФНС России прилагаются:
- копия принятого решения;
- копия заявки получателя сведений;
- представленные получателем диски (дискеты) (при наличии).
10.4. В случае подготовки проекта Решения об отказе Исполнитель подготавливает письмо-уведомление, содержащее информацию о принятом решении, по форме согласно приложению 3.2 к настоящим Методическим рекомендациям.
При отказе оплаченной услуги по предоставлению сведений к уведомлению об отказе прилагается подлинник документа, подтверждающего оплату, а также (при наличии) диски (дискеты), представленные Получателем в целях получения сведений на электронных носителях.
11. Комплект документов, указанных в пунктах 10.2 и 10.3 (10.4), после визирования заместителем начальника и начальником Управления ЦА направляется для подписания заместителю руководителя ФНС России, курирующего работу Управления ЦА.
12. Исполнитель не позднее дня, следующего за днем подписания указанных документов, в установленном порядке направляет их в соответствующий адрес.
13. В Журнале Заявок в строке, соответствующей зарегистрированному входящему номеру Заявки Получателя, отмечаются реквизиты (дата и исходящий номер) указанных документов.
14. В случае отказа в предоставлении сведений в строке Журнала Заявок, соответствующей ее входящему номеру, в графе 9 отмечается - "отказ".
15. При принятии положительного решения о предоставлении сведений Исполнитель осуществляет контроль за исполнением Заявки.
16. На основании обобщенных данных о предоставлении информации Получателю по состоянию на 1-е, 10-е и 20-е число текущего месяца, представляемых МРИ ЦОД ФНС России, Исполнитель в графе 9 соответствующей строки Журнала Заявок отмечает дату фактического исполнения Заявки.
Форма обобщенных данных, направляемых МРИ ЦОД ФНС России, представлена в приложении 4.1 и приложении 4.2 к настоящим Методическим рекомендациям.
17. Кроме того, Исполнитель отмечает в левом верхнем углу соответствующего Решения дату фактического предоставления сведений и докладывает об исполнении заместителю начальника Управления ЦА.
18. По резолюции заместителя начальника Управления ЦА "в дело" - подшивает в соответствующее дело комплект документов (под одним номенклатурным номером), содержащий:
- в случае предоставления сведений - оригиналы Решения о предоставлении сведений и поступивших документов (Заявку и, при наличии, документ, подтверждающий оплату) и копии отправленных документов;
- в случае отказа в предоставлении сведений - оригиналы поступившей Заявки и Решения об отказе и копии отправленных документов (письма-уведомления и, при наличии, документа, подтверждающего оплату).
III. Мероприятия, осуществляемые МРИ ЦОД ФНС России
19. Поступившее в МРИ ЦОД ФНС России (далее - ЦОД) информационное письмо Управления ЦА с прилагаемыми к нему копиями Заявки и Решения о предоставлении сведений в тот же день регистрируются в установленном порядке и направляются в подразделение МРИ ЦОД ФНС России, ответственное за предоставление сведений (далее - Подразделение ЦОД).
20. Ответственный исполнитель подразделения ЦОД, назначенный по согласованию с Руководством МРИ ЦОД ФНС России начальником указанного подразделения (далее - Исполнитель ЦОД), регистрирует поступившие документы в отдельном Журнале Решений, форма которого приведена в приложении 1.2 к настоящим Методическим рекомендациям.
Исполнитель ЦОД не позднее пяти дней с даты получения указанных в пункте 19 документов осуществляет следующие мероприятия.
21. В случае предоставления сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в соответствии с разделами III и IV Порядка:
- в соответствии с представленными документами определяет для данного Получателя атрибуты доступа, позволяющие однозначно его идентифицировать.
Если Получателю предоставляются Открытые обновленные сведения, то ему предоставляются те же атрибуты, которые были определены при предоставлении ему Открытых сведений в полном объеме.
22. Сформированные атрибуты доступа регистрируются в специальном Журнале (далее - Журнал доступа), имеющем пометку "Для служебного пользования". В Журнале доступа указываются следующие данные:
- номер и дата Решения о предоставлении сведений;
- наименование органа государственной власти, юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица;
- ОГРН;
- атрибуты доступа;
- дата предоставления доступа;
- дата окончания действия атрибутов доступа.
Форма Журнала доступа определяется МРИ ЦОД ФНС России.
23. Сформированные атрибуты доступа оформляются по форме, определенной МРИ ЦОД ФНС России с соблюдением правил, установленных соответствующими нормативными документами, и запечатываются в пакет (конверт). На конверте проставляется порядковый номер атрибутов доступа по Журналу доступа.
24. Подключение Получателя к соответствующему информационному ресурсу с поименованными атрибутами доступа осуществляется согласно условиям доступа, указанным в Решении о предоставлении сведений.
25. Дата подключения регистрируется в Журнале Решений и в Журнале доступа.
26. В случае если предоставление сведений ЕГРЮЛ/ЕГРИП осуществляется в соответствии с разделом II Порядка, Исполнитель ЦОД:
- формирует файл со сведениями ЕГРЮЛ или ЕГРИП в соответствии с Решением о предоставлении сведений (далее - файл со сведениями);
- подписывает сформированный файл ЭЦП (далее - файл ЭЦП) в случае, если Получатель обладает средствами подтверждения подлинности ЭЦП;
