СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индонезии о взаимной защите секретной информации*
________________
* Действие Соглашения прекратилось 16 сентября 2009 года. В дальнейшем его действие было возобновлено Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индонезии о возобновлении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индонезии о взаимной защите секретной информации от 16 сентября 2004 года (заключено путем обмена нотами от 4 декабря 2009 года и 8 апреля 2010 года; вступило в силу 8 апреля 2010 года и прекратило свое действие 8 мая 2015 года).
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Индонезии, далее именуемые Сторонами,
ссылаясь на Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индонезии о военно-техническом сотрудничестве, подписанное в г.Москве 21 апреля 2003 г.,
исходя из желания обеспечить защиту секретной информации, обмен которой осуществляется в ходе военно-технического, научно-технического или иного сотрудничества, а также секретной информации образовавшейся в процессе такого сотрудничества,
учитывая взаимные интересы в обеспечении защиты секретной информации в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Индонезии,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Определение терминов
Термины, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
"секретная информация" - сведения, выраженные в любой форме, защищаемые в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами государства каждой из Сторон, переданные/полученные в порядке реализации настоящего Соглашения, а также образовавшиеся в процессе сотрудничества Сторон, несанкционированное распространение которых может нанести ущерб безопасности или интересам Российской Федерации и/или Республики Индонезии;
"носители секретной информации" - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых секретная информация находит свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;
"гриф секретности" - реквизит, проставляемый на носителе секретной информации и/или указываемый в сопроводительной документации на него, свидетельствующий о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе;
"уполномоченные органы" - органы государственной власти или организации, уполномоченные Сторонами передавать, получать, хранить, защищать и использовать секретную информацию физических лиц на доступ к секретной информации, а уполномоченных органов - на проведение работ с использованием такой информации;
"доступ к секретной информации" - процесс ознакомления с секретной информацией физического лица, имеющего допуск к секретной информации;
"контракт" - договор, заключаемый между уполномоченными органами и предусматривающий передачу и/или образование секретной информации.
Статья 2
Цель
Основной целью настоящего Соглашения является защита секретной информации, обмен которой осуществляется в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества, а также секретной информации, образовавшейся в процессе такого сотрудничества.
Статья 3
Секретная информация
Секретной информацией являются:
а) в Российской Федерации:
защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. В зависимости от ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие несанкционированного распространения секретной информации, установлены следующие степени секретности информации и соответствующие этим степеням секретности грифы секретности для носителей секретной информации:
"Совершенно секретно" - сведения, относящиеся к области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам федерального органа исполнительной власти или отрасли экономики Российской Федерации в одной или нескольких из указанных областей;
"Секретно" - сведения, относящиеся к области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам организации Российской Федерации в одной или нескольких из указанных областей.
В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации секретная информация с грифами "Совершенно секретно" и "Секретно" относится к государственной тайне;
b) в Республике Индонезии:
защищаемые государством сведения, несанкционированное распространение которых может нанести ущерб безопасности или национальным интересам Республики Индонезии.
Для такой секретной информации установлены следующие степени секретности и соответствующие этим степеням секретности грифы секретности для носителей секретной информации: "Sangat Rahasia" и "Rahasia".
Статья 4
Сопоставимость степеней секретности
Стороны в соответствии с настоящим Соглашением и на основании законодательных и иных нормативных правовых актов своих государств устанавливают, что степени секретности и соответствующие им грифы секретности сопоставляются следующим образом:
в Российской Федерации: | в Республике Индонезии: |
Статья 5
Компетентные органы
1. Компетентными органами, ответственными за координацию деятельности по реализации настоящего Соглашения (далее - компетентные органы), являются:
в Российской Федерации - Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
в Республике Индонезии - Министерство обороны (только в отношении секретной информации, относящейся к сфере военно-технического сотрудничества).
2. В зависимости от характера сотрудничества Стороны могут назначать иные компетентные органы, о чем они уведомляют друг друга по дипломатическим каналам.
Статья 6
Меры по защите секретной информации
1. Стороны в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами своих государств обязуются:
защищать секретную информацию;
не изменять гриф секретности информации, присвоенный передавшей ее Стороной, без письменного согласия этой Стороны;
применять в отношении секретной информации такие же меры защиты, которые применяются в отношении собственной секретной информации такой же степени секретности, сопоставимой в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения;
пользоваться секретной информацией, полученной от уполномоченного органа другой Стороны, исключительно в предусмотренных при ее передаче целях;
не предоставлять третьей стороне доступ к секретной информации без предварительного письменного согласия передавшей ее Стороны.
2. Доступ к секретной информации разрешается только лицам, которым знание данной информации необходимо для выполнения служебных обязанностей в целях, предусмотренных при ее передаче и имеющим соответствующий допуск к секретной информации.
3. В случае необходимости дополнительные требования по защите секретной информации (с подробным изложением обязательств уполномоченных органов по обращению с секретной информацией и указанием мер по ее защите) включаются в контракты, предусмотренные статьей 9 настоящего Соглашения.
Статья 7
Передача секретной информации
1. Если уполномоченный орган одной Стороны намерен передать секретную информацию уполномоченному органу другой Стороны, он предварительно запрашивает у компетентного органа своей Стороны письменное подтверждение наличия у уполномоченного органа другой Стороны соответствующего допуска к секретной информации.
2. Компетентный орган одной Стороны запрашивает у компетентного органа другой Стороны письменное подтверждение наличия у уполномоченного органа другой Стороны соответствующего допуска к секретной информации.
3. Решение о передаче секретной информации принимается Сторонами в каждом отдельном случае в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами государства каждой из Сторон.
4. Передача секретной информации осуществляется по дипломатическим каналам, фельдъегерской службой или иной уполномоченной на то службой в соответствии с международными договорами государств Сторон. Соответствующий уполномоченный орган подтверждает получение секретной информации.
5. Для передачи носителей секретной информации значительного объема уполномоченные органы в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами своих государств договариваются о способе транспортировки, маршруте и форме сопровождения.
Статья 8
Обращение с секретной информацией
1. На переданных носителях секретной информации уполномоченный орган, ответственный за ее получение, дополнительно проставляет грифы секретности, сопоставляемые в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения.
Обязательность проставления грифов секретности распространяется на носители секретной информации, образовавшейся в процессе сотрудничества Сторон, а также полученной в результате перевода, копирования или тиражирования.
На носителе секретной информации, образовавшейся на основе переданной секретной информации, проставляется гриф секретности не ниже грифа секретности переданной секретной информации.
2. Секретная информация учитывается и хранится в соответствии с требованиями, действующими в государствах Сторон в отношении собственной секретной информации.
3. Степень секретности полученной секретной информации может изменяться или сниматься соответствующим уполномоченным органом только по письменному разрешению компетентного органа передавшей ее Стороны.
Степень секретности секретной информации, образовавшейся в процессе сотрудничества Сторон, определяется, изменяется или снимается по взаимному согласованию уполномоченных органов Сторон.
Об изменении или снятии степени секретности с секретной информации компетентный орган Стороны, ее передавшей, в письменной форме уведомляет компетентный орган другой Стороны.
4. Носители секретной информации возвращаются или уничтожаются по письменному разрешению уполномоченного органа Стороны, их передавшей.
Уничтожение носителей секретной информации документируется, при этом процесс уничтожения должен исключать возможность ее воспроизведения и восстановления.
О возвращении или уничтожении носителей секретной информации уведомляется в письменной форме компетентный орган Стороны, их передавшей.
Статья 9
Контракты
В заключаемые уполномоченными органами контракты включается отдельный раздел, в котором определяются:
перечень секретной информации и степени ее секретности;
особенности защиты секретной информации;
порядок разрешения спорных ситуаций и возмещения возможного ущерба от несанкционированного распространения секретной информации.
Статья 10
Консультации
1. Компетентные органы обмениваются соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами своих государств в области защиты секретной информации, необходимыми для реализации настоящего Соглашения.
2. В целях обеспечения сотрудничества компетентные органы при реализации настоящего Соглашения проводят по просьбе одного из них совместные консультации.
Статья 11
Визиты
1. Визиты представителей уполномоченного органа одной Стороны, предусматривающие их доступ к секретной информации государства другой Стороны, осуществляются по разрешению компетентного органа принимающей Стороны. Разрешение на такие посещения дается только лицам, указанным в пункте 2 статьи 6 настоящего Соглашения.
2. Запрос о возможности осуществления визита направляется компетентным органом направляющей Стороны компетентному органу принимающей Стороны не позднее чем за 4 (четыре) недели до предполагаемой даты визита.
Запрос о предполагаемом визите должен составляться согласно процедурам, принятым в государстве принимающей Стороны, и содержать следующие сведения:
цель визита;
фамилия и имя представителя уполномоченного органа, дата и место рождения, гражданство и номер паспорта;
профессия и должность представителя уполномоченного органа, наименование уполномоченного органа, который он представляет;
