ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 31 августа 2010 года N ММВ-7-5/428@

Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы

(с изменениями на 29 декабря 2016 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании
приказа ФНС России от 2 октября 2019 года N ММВ-7-5/497@
____________________________________________________________________

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст.2291)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Предоставить заместителю руководителя Федеральной налоговой службы К.В.Янкову право утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы К.В.Янкова.

Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.В.Мишустин

УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от 31 августа 2010 года N ММВ-7-5/428@

     

Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы

(с изменениями на 29 декабря 2016 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, разработан в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации  от 28 июля 2010 года N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения".

2. Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных бюджетных учреждений (далее - учреждения), в отношении которых Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) осуществляет функции и полномочия учредителя.

3. Пункт утратил силу - приказ ФНС России от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-5/739@, применяется при формировании планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, начиная с планов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. - См. предыдущую редакцию.

II. Порядок составления Плана

4. План составляется учреждениями на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащей следующие части:

заголовочную,

содержательную,

оформляющую.

5. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План и дату утверждения;

наименование документа, с указанием периода представленных сведений;

дата составления документа;

наименование учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);

(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФНС России от 31 марта 2016 года N ММВ-7-5/169@. - См. предыдущую редакцию)

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности учреждений в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;

виды деятельности учреждений, относящиеся к основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждений, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату.

8. В табличной части Плана указываются:

показатели финансового состояния учреждения, включающие показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;

показатели по поступлениям и выплатам учреждения;

показатели выплат по расходам (в том числе по расходам на закупку товаров, работ, услуг) учреждения;

сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения;

справочная информация.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФНС России от 31 марта 2016 года N ММВ-7-5/169@. - См. предыдущую редакцию)

9. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждениями с распределением по:

субсидиям на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания;

субсидиям, предоставляемым в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субсидиям на осуществление капитальных вложений;

средствам обязательного медицинского страхования;

поступлениям от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности.

Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени ФНС России передаются учреждениям в установленном порядке, указываются Справочно.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются учреждениями на основании информации, полученной от ФНС России, в соответствии с настоящим пунктом.

Суммы, указанные в абзаце пятом и шестом настоящего пункта, учреждения рассчитывают исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФНС России от 31 марта 2016 года N ММВ-7-5/169@. - См. предыдущую редакцию)

10. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждениями в разрезе:

доходов от собственности;

доходов от оказания услуг, работ;

доходов от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия;

безвозмездных поступлений от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций;

иных субсидий, предоставленных из бюджета;

прочих доходов;

доходов от операций с активами.

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФНС России от 31 марта 2016 года N ММВ-7-5/169@. - См. предыдущую редакцию)

11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждениями в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

социальные и иные выплаты населению;

уплату налогов, сборов и иных платежей;

безвозмездные перечисления организациям;

прочие расходы;

расходы на закупку товаров, работ, услуг;

иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Плановые показатели по выплатам детализируются до кодов по бюджетной классификации Российской Федерации, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат.

К представляемому на утверждение проекту Плана прилагаются расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании Плана, формируемые по форме согласно приложению N 1 к настоящим изменениям, вносимым в Порядок.

(Абзац дополнительно включен приказом ФНС России от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-5/739@, применяется при формировании планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, начиная с планов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)

В случае, если в соответствии со структурой затрат отдельные виды выплат учреждением не осуществляются, то соответствующие расчеты (обоснования) к показателям Плана не формируются.

(Абзац дополнительно включен приказом ФНС России от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-5/739@, применяется при формировании планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, начиная с планов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)

Расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам формируются с учетом норм трудовых, материальных, технических ресурсов, используемых для оказания учреждением услуг (выполнения работ).

(Абзац дополнительно включен приказом ФНС России от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-5/739@, применяется при формировании планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, начиная с планов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)

Расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам за счет субсидий, предоставляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, осуществляются с учетом затрат, применяемых при обосновании бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств в целях формирования проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, в том числе ГОСТами, СНиПами, СанПиНами, стандартами, порядками и регламентами (паспортами) оказания государственной (муниципальной) услуги.

(Абзац дополнительно включен приказом ФНС России от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-5/739@, применяется при формировании планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, начиная с планов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)

Расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам формируются раздельно по источникам их финансового обеспечения в случае принятия органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения о планировании выплат по соответствующим расходам (по строкам 210 - 250 в графах 5 - 10) раздельно по источникам их финансового обеспечения.

(Абзац дополнительно включен приказом ФНС России от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-5/739@, применяется при формировании планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, начиная с планов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)

В расчет (обоснование) плановых показателей выплат персоналу (строка 210 таблица III приложения N 1 к Порядку) включаются расходы на оплату труда, компенсационные выплаты, включая пособия, выплачиваемые из фонда оплаты труда, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на обязательное медицинское страхование. При расчете плановых показателей по оплате труда учитывается расчетная численность работников, включая основной персонал, вспомогательный персонал, административно-управленческий персонал, обслуживающий персонал, расчетные должностные оклады, ежемесячные надбавки к должностному окладу, районные коэффициенты, стимулирующие выплаты, компенсационные выплаты, в том числе за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, а также иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием, а также индексация указанных выплат.

(Абзац дополнительно включен приказом ФНС России от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-5/739@, применяется при формировании планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, начиная с планов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)