Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 21 сентября 2016 года N 676

Об утверждении Порядка составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Россельхознадзора

(с изменениями на 25 июля 2017 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании
приказа Россельхознадзора от 29 ноября 2019 года N 1227
____________________________________________________________________

В соответствии с подпунктом "а" пункта 19 статьи 6 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст.2291, N 31, ст.4209, N 46, ст.5918, N 49, ст.6409, 2011, N 7, ст.900, N 30, ст.4587, N 49, ст.7039, N 50, ст.7344, 2012, N 53, ст.7598, 2013, N 14, ст.1652, N 19, ст.2331, N 52, ст.6961, ст.6983, 2014, N 19, ст.2304, N 40, ст.5314, 2015, N 1, ст.65, N 45, ст.6202, 2016, N 1, ст.26), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4236, 2011, N 20, ст.2829, 2012, N 1, ст.170, 2014, N 52, ст.7775) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 года N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2010 года, регистрационный N 18530), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 2 октября 2012 года N 132н (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 года, N 26067), от 23 сентября 2013 года N 98н (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2013 года, регистрационный N 30423), от 27 декабря 2013 года N 140н (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 года, регистрационный N 31279) и от 24 сентября 2015 года N 140н (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2015 года, регистрационный N 39214), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2009 года N 34н "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета" (зарегистрирован Минюстом России 19 мая 2009 года, регистрационный N 13962), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 17 августа 2010 года N 92н (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября 2010 года, регистрационный N 18441), от 29 декабря 2010 года N 192н (зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2011 года, регистрационный N 20071), от 19 октября 2011 года N 134н, (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2011 года, регистрационный N 22729), от 30 августа 2012 года N 120н (зарегистрирован Минюстом России 31 октября 2012 года, регистрационный N 25750), от 20 января 2014 года N 1н (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2014 года, регистрационный N 31589), от 23 декабря 2014 года N 164н (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2015 года, регистрационный N 36041), от 14 октября 2015 года N 159н (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2015 года, регистрационный N 39688), от 16 мая 2016 года N 63н (зарегистрирован Минюстом России 8 июня 2016 года, регистрационный N 42459), а также в целях обеспечения единого подхода к составлению и утверждению показателей планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Россельхознадзора,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Россельхознадзора (далее - Порядок).

2. Управлению финансов довести до находящихся в их ведении федеральных государственных бюджетных учреждений Порядок и обеспечить его соблюдение.

3. Признать утратившими силу приказы Россельхознадзора от 20 декабря 2013 года N 634 "Об утверждении Порядка составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору" (зарегистрирован Минюстом России 19 марта 2014 года, регистрационный N 31653) и от 12 октября 2015 года N 691 "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору, утвержденный приказом Россельхознадзора от 20 декабря 2013 года N 634" (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2015 года, регистрационный N 39660).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Россельхознадзора С.А.Алексееву.

Руководитель
С.А.Данкверт

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 октября 2016 года,
регистрационный N 44086

          
УТВЕРЖДЕН
приказом
 Россельхознадзора
от 21 сентября 2016 года N 676

     
Порядок составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Россельхознадзора

(с изменениями на 25 июля 2017 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения единого подхода к разработке, рассмотрению, согласованию и утверждению Плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору (далее - Учреждения), повышения эффективности их работы, усиления контроля за деятельностью Учреждений.

1.2. План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

2. Составление Плана и Сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными Учреждению

2.1. План составляется Учреждением на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку в течение 20 календарных дней со дня доведения Учреждению Россельхознадзором информации об установленных объемах средств федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и направляется в Россельхознадзор с сопроводительным письмом.

2.2. В Плане указываются:

цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения;

виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения;

перечень работ (услуг), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за Учреждением на праве оперативного управления; приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств; приобретенного Учреждением за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности);

общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

показатели финансового состояния Учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);

показатели по поступлениям и выплатам Учреждения;

показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг Учреждения;

сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение Учреждения;

справочная информация;

мероприятия стратегического развития Учреждения;

мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Учреждения.

К представляемому на утверждение проекту Плана прилагаются обоснования (расчеты) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании Плана, являющиеся неотъемлемой частью Плана, формируемые по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку. В случае, если в соответствии со структурой затрат отдельные виды выплат Учреждением не осуществляются, то соответствующие расчеты (обоснования) к показателям Плана не формируются.

(Абзац дополнительно включен с 28 января 2017 года приказом Россельхознадзора от 22 декабря 2016 года N 947)

2.3. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением в разрезе:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии);

абзац утратил силу с 27 августа 2017 года - приказ Россельхознадзора от 25 июля 2017 года N 739 - см. предыдущую редакцию;

поступлений от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с Уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.

2.4. Плановые показатели по выплатам детализируются Учреждением до уровня групп и подгрупп видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступления нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

2.5. При формировании плановых показателей по выплатам, связанным с выполнением учреждением государственного (муниципального) задания, объемы указанных выплат в пределах общего объема субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания могут рассчитываться с превышением нормативных затрат, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.*

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 августа 2017 года приказом Россельхознадзора от 25 июля 2017 года N 739. - См. предыдущую редакцию)

________________

* Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст.4226, 2016, N 24, ст.3525, N 42, ст.5926, N 46, ст.6468).

(Сноска дополнительно включена с 27 августа 2017 года приказом Россельхознадзора от 25 июля 2017 года N 739)

2.6. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ).

2.7. При предоставлении Учреждению целевой субсидии Учреждение составляет и представляет в Россельхознадзор Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными Учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения) в рублях с точностью до двух знаков после запятой (нарастающим итогом), в соответствии с Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации 28 июля 2010 года N 81н (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2010 года, регистрационный N 18530).

________________

С изменениями, внесенными приказами Минфина России от 2 ноября 2012 года N 132н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 года, регистрационный N 26067), от 23 сентября 2013 года N 98н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2013 года, регистрационный N 30423), от 27 декабря 2013 года N 140н "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 года, регистрационный N 31279), от 24 сентября 2015 года N 140н "О внесении изменений в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 года N 81н" (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2015 года, регистрационный N 39214).

2.8. Сведения не должны содержать информацию о субсидиях, предоставленных Учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг.

2.9. При составлении Сведений Учреждением указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код по бюджетной классификации Российской Федерации, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графе 4 - код объекта капитального строительства (объекта недвижимости, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), включенного в федеральную адресную инвестиционную программу, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;

в графах 5, 6 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 5 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 6 - суммы разрешенного к использованию остатка, в соответствии с решением Россельхознадзора;

в графах 7, 8 - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 7 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 8 - разрешенные к использованию суммы;

в графе 9 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 10 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

2.10. В случае, если Учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

3. Утверждение Плана и Сведений

3.1. Проверка проекта Плана осуществляется Управлением финансов Россельхознадзора совместно с отраслевыми управлениями Россельхознадзора в течение 30 календарных дней.

Информация, содержащаяся в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 раздела I "Сведения о деятельности федерального бюджетного учреждения (подразделения)" Плана согласовывается Управлением делами, государственной службы и правового обеспечения. Данная информация подлежит повторному согласованию только в случае изменения уставной деятельности Учреждения.

Раздел IV "Мероприятия стратегического развития федерального государственного бюджетного учреждения (подразделения)" Плана составляется один раз в год и согласовывается со всеми отраслевыми управлениями центрального аппарата Россельхознадзора.

Разделы I (пункты 1.4, 1.5), II, III, VI и VII Плана согласовываются Управлением финансов.

В случае наличия замечаний План возвращается Учреждению на корректировку с обоснованием причин возврата.

Учреждение осуществляет корректировку проекта Плана в течение 5 рабочих дней с даты поступления уведомления.

3.2. Утвержденный Россельхознадзором План доводится до исполнения Учреждению. Один экземпляр Плана остается в Управлении финансов Россельхознадзора.