СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 1980 года N 839
Об упорядочении образования и использования нецентрализованных источников финансирования капитальных вложений
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 21 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2020 года N 80
____________________________________________________________________
В целях дальнейшего совершенствования финансирования капитальных вложений за счет нецентрализовапных источников Совет Министров СССР
постановляет:
1. Ограничить начиная с 1 января 1981 года целевые отчисления государственными предприятиями и хозяйственными организациями средств для образования нецентрализованных источников финансирования капитальных вложений и установить, что средства на указанные цели могут направляться только за счет источников, образуемых в соответствии с настоящим постановлением и предусмотренных в прилагаемом перечне.
Разрешить министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик направлять начиная с 1981 года из указанных источников средства на финансирование капитальных вложений сверх установленных в плане лимитов государственных капитальных вложений, в меру изыскания материальных ресурсов. При этом использование средств фонда развития производства и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 47 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 года N 695.
2. Установить, что начиная с 1981 года в министерствах местной промышленности и министерствах бытового обслуживания населения союзных республик (не имеющих областного деления) и автономных республик, в краевых, областных и городских управлениях местной промышленности и в управлениях бытового обслуживания населения исполнительных комитетов Советов народных депутатов, а также в республиканских управлениях министерств местной промышленности и министерств бытового обслуживания населения союзных республик образуются соответственно:
фонд развития местной промышленности за счет отчислений в размере 6 процентов от прибыли, фактически полученной предприятиями, подведомственными министерствам и управлениям местной промышленности;
фонд развития бытового обслуживания населения за счет отчислений в размере 7,5 процента от прибыли, фактически полученной предприятиями, подведомственными министерствам и управлениям бытового обслуживания населения.
Средства указанных фондов в полном объеме используются сверх установленных в плане лимитов государственных капитальных вложений на осуществление мероприятий по техническому перевооружению, реконструкции и расширению действующих предприятий, по улучшению условий труда работников, а также по расширению сети приемных пунктов предприятий бытового обслуживания населения.
Предоставить право Советам Министров союзных республик, имеющих областное деление, разрешать министерствам местной промышленности и министерствам бытового обслуживания населения союзных республик централизовать средства указанных фондов.
3. Продлить на 1981-1985 годы срок действия пункта 38 приложения к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 марта 1957 года N 300 в части освобождения от налога с оборота предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
4. Установить, что:
предназначенная на финансирование капитальных вложений часть средств фонда предприятия (организации) и 30-процентные отчисления от общей суммы сверхплановой прибыли, полученной предприятиями (организациями), не переведенными на новую систему планирования и экономического стимулирования, используются в порядке, предусмотренном подпунктом "г" пункта 47 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 года N 695 для использования средств фонда развития производства и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства;
средства премиальных фондов по социалистическому соревнованию в части, предназначенной для строительства жилых домов и объектов культурно-бытового назначения, перечисляются в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства или в фонд предприятия (организации), не переведенного на новую систему планирования и экономического стимулирования.
5. Установить, что Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР могут начиная с 1981 года осуществлять работы и затраты за счет банковского кредита сверх лимитов государственных капитальных вложений только в случаях, предусмотренных действующими постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР.
Госбанку СССР и Стройбанку СССР выдавать указанные кредиты в пределах лимитов, устанавливаемых в планах долгосрочного кредитования.
6. Министерству финансов СССР, Госплану СССР, Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС представить в 6-месячный срок в Совет Министров СССР предложение о внесении изменений в действующее законодательство об образовании и расходовании тех нецентрализованных источников (кроме указанных в прилагаемом перечне), средства которых разрешалось направлять наряду с финансированием капитальных вложений на премирование работников, пополнение оборотных средств и на другие цели, не связанные с капитальным строительством.
7. Установить, что предусматриваемые в планах экономического и социального развития СССР мероприятия по закладке новых виноградников, установке их на шпалеры, уходу за неплодоносящими насаждениями, ликвидации изреженности виноградников, строительству прививочных теплиц для выращивания посадочного материала, а также работы по ирригации и мелиорации земель в специализированных виноградарских совхозах и питомниках и другие работы и затраты, относящиеся к капитальным вложениям на развитие виноградарства, финансируются за счет собственных средств предприятий и организаций, осуществляющих указанные мероприятия, работы и затраты, а в недостающей части - за счет средств государственного бюджета.
8. Поручить Министерству юстиции СССР подготовить совместно с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Стройбанком СССР и Госбанком СССР и представить в 6-месячный срок в Совет Министров СССР предложения об изменении и признании утратившими силу решений Правительства СССР в связи с принятием настоящего постановления.
Председатель
Совета Министров СССР
А.Косыгин
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.Смиртюков
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Совета Министров СССР
от 25 сентября 1980 года N 839
ПЕРЕЧЕНЬ
нецентрализованных источников, средства которых направляются начиная с 1981 года на финансирование капитальных вложений
1. Фонд развития производства, фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и другие аналогичные фонды экономического стимулирования.
2. Фонд предприятия (организации) для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства (постановления Совета Министров СССР от 4 февраля 1961 года N 99 и от 22 мая 1963 года N 563).
3. Сверхплановая прибыль предприятий (организаций), не переведенных на новый порядок планирования и экономического стимулирования, в размере до 30 процентов, используемая на строительство жилых домов, коммунальных сооружений и больниц, а также на строительство детских дошкольных учреждений (постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля 1957 года N 931 и от 21 мая 1959 года N 558, постановление Совета Министров СССР от 5 ноября 1960 года N 1200).
4. Прибыль предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, направляемая на развитие промышленности, на жилищное и культурно-бытовое строительство в этих районах (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 марта 1957 года N 300 и распоряжение Совета Министров СССР от 2 февраля 1971 года N 144).
5. Прибыль, получаемая государственными предприятиями от реализации товаров народного потребления и изделий производственного назначения, изготовленных из отходов производства, - фонд ширпотреба (постановления Совета Министров СССР от 18 июля 1964 года N 600 и от 19 июня 1969 года N 461).
6. Амортизационные отчисления и другие средства, предназначенные на капитальный ремонт и направляемые на:
приобретение нового оборудования предприятиями взамен капитального ремонта в тех случаях, когда это экономически целесообразно (постановление Совета Министров СССР от 4 октября 1965 года N 731);
работы по повышению пропускной способности железных дорог, развитию станционного хозяйства и другие работы и затраты, осуществляемые предприятиями Министерства путей сообщения (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1977 года N 49, постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1963 года N 1191 и от 21 октября 1976 года N 870, распоряжения Совета Министров СССР от 27 марта 1977 года N 623, от 7 октября 1977 года N 2222 и от 11 мая 1978 года N 931 и решения Совета Министров СССР от 27 октября 1977 года и от 19 декабря 1977 года);
работы и затраты, осуществляемые организациями Министерства гражданской авиации (распоряжения Совета Министров СССР от 3 августа 1964 года N 1598 и от 25 июня 1970 года N 1269);
работы по благоустройству жилых домов (включая подводку газа), реконструкции и расширению объектов коммунального и культурно-бытового назначения, здравоохранения, просвещения и связи (постановление Совета Министров СССР от 10 июля 1967 года N 641);
развитие основных фондов (кроме строительства жилых домов и общежитий) ремонтных, транспортных и снабженческих организаций жилищного хозяйства, проектирование, строительство и реконструкцию предприятий по производству строительных материалов и деталей для ремонта жилых домов, проектирование, строительство и реконструкцию мастерских и складских помещений жилищно-эксплуатационных организаций, приобретение ремонтного оборудования, инвентаря и инструмента для них, а также на проектирование, строительство и расширение собственной производственной базы ремонтно-строительных организаций, осуществляющих капитальный ремонт школ, зданий и сооружений культурно-бытового назначения и коммунальных предприятий (постановление Совета Министров СССР от 4 сентября 1978 года N 740);
работы по пристройке классных комнат и других необходимых помещений к существующим школьным зданиям, расширению и реконструкции больниц, поликлиник и домов-интернатов для престарелых и инвалидов (постановление Совета Министров СССР от 21 октября 1976 года N 870).
7. Амортизационные отчисления, предназначенные на восстановление основных фондов кинотеатров и киноустановок, направляемые на приобретение кинооборудования и киноаппаратуры (постановление Совета Министров СССР от 21 октября 1976 года N 870).
8. Средства, получаемые в результате применения шкалы скидок с тарифа на электроэнергию и надбавок к тарифу на электроэнергию за коэффициент мощности электроустановок (постановления Совета Министров СССР от 27 марта 1958 года N 338 и от 18 декабря 1963 года N 1226).
9. Средства, получаемые Министерством путей сообщения за хранение грузов и используемые на строительство повышенных, подкрановых и погрузочно-разгрузочных путей и на выполнение других работ по расширению грузовых дворов, а также работ по механизации погрузки и выгрузки грузов, асфальтированию и освещению грузовых дворов (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 января 1977 года N 49).
10. Средства организаций, ведущих заготовку и переработку дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и меда, отчисляемые в размере 3 процентов от суммы реализации этих продуктов, а также отчисления в размере 60 процентов прибыли предприятий и организаций системы Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от реализации продукции побочного пользования в лесах, используемые на создание и расширение материально-технической базы предприятий и организаций по заготовке и переработке этих продуктов и на строительство и ремонт жилых домов (постановление Совета Министров СССР от 28 апреля 1967 года N 380 и распоряжение Совета Министров СССР от 29 января 1965 года N 139).
11. Прибыль учебно-опытных сельских хозяйств средних школ, высших учебных заведений, техникумов, совхозов и лесхозов - техникумов и профессионально-технических училищ, а также специальных школ и специальных профессионально-технических училищ, направляемая на расширение и укрепление их материально-технической базы (постановления Совета Министров СССР от 16 февраля 1952 года N 869, от 23 июня 1964 года N 486, от 31 июля 1964 года N 635, от 23 декабря 1968 года N 1018, от 13 июля 1970 года N 529, от 12 сентября 1979 года N 867 и распоряжения Совета Министров СССР от 7 мая 1952 года N 10782 и от 31 июля 1952 года N 19453).
12. Средства, составляющие 75 процентов суммы превышения доходов над расходами по научно-исследовательским работам, выполняемым по хозяйственным договорам высшими учебными заведениями, а также научно-исследовательскими, конструкторскими, проектно-конструкторскими и технологическими организациями (за исключением организаций, которые в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 года N 695 образуют фонды экономического стимулирования), направляемые на расширение и укрепление материально-технической базы, приобретение оборудования и материалов (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 сентября 1966 года N 729 и постановления Совета Министров СССР от 22 марта 1967 года N 237 и от 17 февраля 1970 года N 120).
13. Прибыль средних специальных учебных заведений от реализации продукции, выпускаемой хозрасчетными учебно-производственными мастерскими, цехами, учебно-производственными хозяйствами этих учебных заведений, а также прибыль, полученная от экспериментально-конструкторских работ, направляемая на расширение материальной базы средних специальных учебных заведений, приобретение оборудования, создание и расширение спортивных сооружений и оздоровительно-спортивных лагерей (постановление Совета Министров СССР от 22 января 1969 года N 65).
14. Средства, получаемые за счет отчислений от платежей по страхованию имущества и направляемые на финансирование мероприятий по предупреждению гибели и повреждения сельскохозяйственных культур, животных и другого имущества, подлежащего страхованию (Закон СССР от 4 апреля 1940 года "Об обязательном окладном страховании" в редакции Закона СССР от 7 мая 1960 года и с учетом изменений, внесенных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 февраля 1968 года, и Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1967 года "О государственном обязательном страховании имущества колхозов").
15. Остаток средств вневедомственной охраны при органах внутренних дел в размере 25 процентов, не израсходованных в предыдущем году и направленных в текущем году на строительство жилья (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 октября 1956 года N 1443-719).
16. Отчисления в размере 30 процентов плановых накоплений, полученных от производственной деятельности предприятий исправительно-трудовых учреждений, направляемые на строительство жилья, объектов промышленности, здравоохранения, культурно-бытового назначения и других объектов для органов внутренних дел и конвойной охраны, а также на оплату соответствующих проектных работ (постановление Совета Министров СССР от 29 мая 1970 года N 386).
17. Средства, получаемые от реализации продукции подсобных хозяйств и учебно-производственных мастерских детских домов, школ-интернатов для глухонемых и слепых, детских домов для инвалидов-детей министерств социального обеспечения союзных республик и используемые на приобретение оборудования, скота, а также на строительство подсобных помещений и хозяйственных построек для детских домов (распоряжения Совета Министров СССР от 18 октября 1950 года N 16680 и от 25 июля 1951 года N 12582).
18. Бюджетные средства, высвобождающиеся при ликвидации мелких сельских школ, направляемые на финансирование работ по пристройке классных помещений в укрупняемых школах (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 года N 730).
19. Сверхплановые накопления санитарно-противоэпидемических учреждений, получаемые за проведение договорных дезинфекционных работ и санитарно-гигиенических и бактериологических исследований, и суммы превышения доходов над расходами по сметам специальных средств санитарно-противоэпидемических учреждений, направляемые на строительство и оборудование этих учреждений (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968 года N 517 и распоряжение Совета Министров СССР от 17 октября 1969 года N 2231).
20. Прибыль предприятий (производственных объединений), цехов и участков, предназначенных для использования труда пенсионеров по старости и инвалидов (постановление Совета Министров СССР от 14 сентября 1973 года N 674).
21. Средства, получаемые в результате освобождения от платежей в бюджет по отчислениям от прибыли подсобных сельских хозяйств и мастерских домов инвалидов, интернатов и профшкол-интернатов для инвалидов Отечественной войны Министерства социального обеспечения РСФСР и министерств социального обеспечения других союзных республик, на которые распространен порядок использования этих средств, а также в результате освобождения указанных мастерских от платежей в бюджет по налогу с оборота (распоряжения Совета Министров СССР от 19 июня 1954 года N 6662, от 27 июня 1956 года N 3811, от 22 декабря 1962 года N 3448, от 31 августа 1964 года N 1827 и от 26 августа 1966 года N 2016).
22. Прибыль лечебно-производственных мастерских психоневрологических больниц, психиатрических больниц и диспансеров, противолепрозных и противотуберкулезных учреждений, а также отчисления от прибыли подсобных хозяйств лечебных учреждений, состоящих на бюджете (постановления Совета Министров СССР от 10 августа 1962 года N 820 и от 21 декабря 1962 года N 1269 и распоряжения Совета Министров СССР от 31 июля 1954 года N 8305 и от 16 августа 1954 года N 9012).
23. Средства от поступлений разового сбора на колхозных рынках, направляемые на строительство, расширение, благоустройство и эксплуатацию колхозных рынков (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 20 декабря 1958 года "Об изменении направления сумм разового сбора, взимаемого на колхозных рынках").
24. Сверхплановая прибыль аптечных учреждений, направляемая на приобретение оборудования для аптек и аптечных складов (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 года N 870).
25. Прибыль парков культуры и отдыха системы Министерства культуры СССР, направляемая на приобретение и монтаж аттракционной техники, а также прибыль Всесоюзного объединения аттракционов "Союзаттракцион", направляемая на развитие его производственной базы (распоряжения Совета Министров СССР от 26 ноября 1970 года N 2456 и от 11 ноября 1977 года N 2405).
26. Отчисления от складского товарооборота гортопов, райтопов, гор(рай)топсбытов, облтоптрестов и других организаций по сбыту топлива в союзных республиках, а также прибыль подведомственных им предприятий и организаций, направляемые на строительство, реконструкцию и механизацию топливных складов, баз, ларьков и палаток по продаже топлива (постановление Совета Министров СССР от 21 июня 1971 года N 408).
27. Прибыль от заготовительной и производственной деятельности организаций Госснаба СССР по заготовке, обработке и переработке вторичного сырья, а также от деятельности тароремонтных и лесоторговых предприятий, используемая на расширение сети этих организаций и предприятий, реконструкцию и механизацию действующих предприятий, фабрик, баз и цехов и на строительство жилых домов и культурно-бытовых объектов для работников указанных организаций и предприятий (постановления Совета Министров СССР от 8 апреля 1975 года N 271 и от 8 сентября 1975 года N 781).
28. Средства, получаемые в 1981-1983 годах за счет отчислений в размере 0,15 процента от складского товарооборота, и начиная с 1984 года прибыль от услуг, предоставляемых предприятиями по поставке продукции системы Госснаба СССР потребителям, направляемые на строительство на этих предприятиях специализированных цехов по подготовке продукции к производственному потреблению, а также пунктов проката приборов, аппаратуры и других технических средств (постановление Совета Министров СССР от 6 декабря 1979 года N 1079).
29. Средства резервных фондов Советов Министров союзных республик, направляемые на капитальное строительство (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 октября 1961 года N 920 и постановление Совета Министров СССР от 7 декабря 1964 года N 1000).
30. Средства государственного бюджета союзной республики, предназначенные на финансирование капитальных вложений по внешнему благоустройству городов, рабочих и курортных поселков, сельских районных центров, по телефонизации и радиофикации в сельских местностях и районных центрах (постановление Совета Министров СССР от 4 мая 1955 года N 861).
31. Доходы, дополнительно получаемые при исполнении государственных бюджетов союзных республик, а также суммы превышения доходов над расходами по государственным бюджетам союзных республик, образующиеся на конец года в результате перевыполнения доходов или экономии по расходам, используемые на финансирование капитальных вложений (Закон СССР от 30 октября 1959 года "О бюджетных правах Союза ССР и союзных республик").
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Книга постановлений Совета Министров
СССР за сентябрь 1980 года
